Sprawozdanie z realizacji zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żurawicy za 2022 rok
Sprawozdanie z realizacji zadań
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żurawicy
za 2022 rok
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Żurawicy jako samorządowa jednostka organizacyjna, ma za zadanie organizację polityki społecznej państwa w zakresie zadań pomocy społecznej na terenie gminy Żurawica.
Do zadań Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żurawicy realizującego politykę społeczną gminy w szczególności należy:
- wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, poprzez realizację świadczeń pomocy społecznej,
- podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integrację ze środowiskiem poprzez realizację pracy socjalnej i poradnictwa,
- udzielenie pomocy w formie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego,
- prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych.
Pomoc społeczna ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. Podstawowymi przesłankami do uzyskania przez osoby i rodziny wsparcia w ramach pomocy społecznej jest znalezienie się w trudnej sytuacji życiowej i niemożliwość jej pokonania mimo uprzedniego wykorzystania własnych środków, możliwości i uprawnień. Trudna sytuacja życiowa to w szczególności zaistnienie jednej z okoliczności wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej przy uwzględnieniu kryterium dochodowego określonego w art. 8 ww. ustawy, który mówi, że dochód na osobę w rodzinie nie może przekroczyć- 600 zł, a w przypadku osoby samotnie gospodarującej- 776 zł.
Pomocy na zasadach określonych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej udziela się w szczególności z powodu:
- bezrobocia
- sieroctwa
- bezdomności
- potrzeb ochrony macierzyństwa lub wielodzietności
- bezrobocia
- niepełnosprawności
- długotrwałej lub ciężkiej choroby
- bezradności w sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych
- alkoholizmu lub narkomanii
- trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego
- brak umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo- wychowawcze
- trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy
- przemocy w rodzinie
- zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej
- klęski żywiołowej lub ekologicznej
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej oprócz zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej, realizuje również zadania z zakresu ustaw o:
- świadczeniach rodzinnych
- pomocy osobom uprawnionym do alimentów
- świadczenia wychowawcze,
- ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
- dodatkach mieszkaniowych
- dodatkach energetycznych
- wspierania rodziny i pieczy zastępczej
- przeciwdziałania przemocy w rodzinie
- świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
- promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy
- Karcie Dużej Rodziny
- finansach publicznych
dodatkowo:
- współdziała w realizacji prac społecznie użytecznych w gminie Żurawica
- prowadzi Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie
- uczestniczy w pracach Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
- prowadzi Klub Senior+ w Żurawicy i Batyczach,
- realizuje program „Posiłek w szkole i w domu”,
- realizuje program Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej,
- w ramach Korpusu wsparcia seniora realizuje moduł II –opieka na odległość,
- dodatek osłonowy,
- wydawanie zaświadczeń do Programu Czyste powietrze,
- prowadzi wypożyczalnię sprzętu rehabilitacyjnego.
Zgodnie z Art. 17 ust.1 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy:
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
2) sporządzanie, zgodnie z art. 16a, oceny w zakresie pomocy społecznej;
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
10) praca socjalna;
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
13) (uchylony)
14) dożywianie dzieci;
15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
16) kierowanie do domów pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;
16a) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
18) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników;
19) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;
20) opłacanie składek na ubezpieczenia zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
- Do zadań własnych gminy należy:
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
3a) opracowanie i realizacja projektów socjalnych;
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach oraz realizacji Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Podstawowym zadaniem pomocy społecznej realizowanym w ramach zadań własnych gminy jest praca socjalna. Praca socjalna jest działalnością zawodową skierowaną na przywrócenie lub wzmocnienie zdolności osób i rodzin do funkcjonowania w społeczeństwie, oraz doprowadzenie ich do samodzielności życiowej i rozwoju. Poza takim definiowaniem pracy socjalnej spotykamy się często z jej szerszym rozumieniem. Praca socjalna jest jedną z form usług socjalnych, oprócz profesjonalnego poradnictwa zalicza się do niej pomoc w załatwieniu spraw codziennych oraz pomoc w utrzymywaniu kontaktów z otoczeniem. Ustawa przewiduje, że w stosunku do osób, które spełniają przesłanki udzielenia pomocy społecznej określone w art. 3 ustawy o pomocy społecznej, praca socjalna może być prowadzona niezależnie od ich sytuacji dochodowej. W art. 25 ustawy o pomocy społecznej nałożono na gminę obowiązek świadczenia pracy socjalnej zmierzającej do umożliwienia kontaktu z otoczeniem osób niepełnosprawnych. Pracownik socjalny we współpracy z organizacjami społecznymi, kościołami, stowarzyszeniami, osobami fizycznymi, fundacjami i innymi podmiotami pomaga w integracji osób dotkniętych niepełnosprawnością ze środowiskiem. Umożliwia aktywizację zawodową i społeczną tych osób. Prowadzenie pracy socjalnej jest typem aktywności zawodowej i wymaga zdobycia odpowiedniego wykształcenia. Praca socjalna to działanie bogate w różnorodne treści i konteksty, warunkowane potrzebą niesienia pomocy poprzez wsparcie intelektualne i emocjonalne, wkracza w sferę złożonej problematyki wartości nadając jej wymiar etyczny. Wymaga, dla uzyskania najlepszego efektu, właściwego klimatu. Pracownik socjalny musi wykazać się umiejętnością słuchania, wyrozumiałością, zaufaniem, spokojem, jak również ciepłem i współczuciem.
W ramach pomocy społecznej udzielono pomocy w formie
1. Zasiłku stałego
Zasiłek stały przysługuje:
1) pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej;
2) pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
W 2022 roku zasiłków stałych wypłacono na łączną kwotę 358 189,23 zł. ( dotacja Wojewody w całości ) dla 60 osób.
2. Zasiłku okresowego
Zasiłek okresowy przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego:
1) osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej;
2) rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny.Przyznanie zasiłku okresowego, podobnie jak zasiłku stałego, uzależnione jest od spełnienia kryterium dochodowego. Jego beneficjentem może być osoba samotnie gospodarująca i rodzina. Zasiłek nie może być jednak niższy niż 50 proc. różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby.
W 2022 roku zasiłków okresowych było wypłaconych na łączną kwotę 559 851,12 zł, ( dotacja Wojewody w całości ) dla 163 rodzin.
3. Zasiłki celowe i celowe specjalne
Zasiłek celowy jest to świadczenie fakultatywne przyznawane na zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej, a w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu. Osobom bezdomnym i innym osobom nie posiadającym dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń zdrowotnych może być przyznany zasiłek celowy na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne. Zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego. Świadczenie to może być przyznane osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego. W takim przypadku może być przyznany niezależnie od dochodu i może nie podlegać zwrotowi.
Sprawienie pogrzebu
Sprawienie pogrzebu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Sprawienie pogrzebu odbywa się w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego. Sprawienie pogrzebu przysługuje osobom zmarłym zamieszkałym lub przebywającym na terenie gminy, w stosunku do których nie ustalono osób zobowiązanych do sprawienia pogrzebu lub gdy osoby zobowiązane nie mają takich możliwości. Sprawienie pogrzebu reguluje uchwała Rady Gminy Żurawica.
W 2022 roku na wypłatę zasiłków celowych i celowych specjalnych zrealizowano kwotę 14 794,03 zł. Środki w całości z budżetu gminy.
4. Specjalistyczne usługi opiekuńcze
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.
Ze specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie Gminy Żurawica korzystały 3 rodziny. Usługi świadczone są w miejscu zamieszkania rodziny. Godzina świadczonej usługi w 2022 r. wynosiła 21 zł. Usługi były świadczone przez zatrudnionych przez OPS specjalistów. Osobami korzystającymi były dzieci z autyzmem.
Koszt SUO w 2022 r wynosił 23 310,00 zł ( dotacja Wojewody w całości ).
5. Wieloletni rządowy program „ Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023
Uchwała Nr 140 Rady Ministrów z 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „ Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 wprowadziła nowy program. Polega na dofinansowywaniu gmin udzielających pomocy mieszkańcom na dożywianie. Do pomocy kwalifikują się osoby, których dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego z ustawy o pomocy społecznej. Zgodnie z przyjętym programem, ze środków przekazanych gminom udziela się wsparcia, w szczególności:
1) dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej,
2) uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej lub szkoły ponadgimnazjalnej,
3) osobom i rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji, wymienionym w art. 7 w/w ustawy, w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym.
W 2022 roku w szkołach i przedszkolach na terenie Gminy Żurawica dożywianych było 203 dzieci i uczniów. Formy dożywiania pełny obiad lub jedno danie gorące na przemiennie zupa/drugie danie.
Ogółem na realizację Programu wykorzystano kwotę- 321 854,90 zł, ( dotacja Wojewody -257 408,00 zł., wkład własny – 64 446,90 zł. ).
6. Usługi opiekuńcze
Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Pomoc w formie usług opiekuńczych przysługuje osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona.
Usługi opiekuńcze przyznawane są decyzją administracyjną zawierającą ilość godzin oraz odpłatność ( w zależności od dochodu rodziny ) obliczoną na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w miejscu zamieszkania. Pracownik socjalny sporządza plan pomocy określając w jego ramach rodzaje usług oraz ilość godzin tygodniowo dla każdej osoby korzystającej z tej formy pomocy.
W 2022 roku na usługi opiekuńcze dla 13 osób wydatkowano kwotę 116 310,05 zł ze środków własnych.
7. Domy pomocy społecznej
Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej: osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej.
W 2022 roku odpłatność za DPS wynosiła 276 442,07 zł, łącznie dla 8 osób ( środki własne ).
- Schroniska
Opłacono pobyt w schronisku dla 1 osoby bezdomnej na kwotę 4 006,34 zł – środki własne.
9. Decyzje potwierdzające prawo do świadczeń opieki zdrowotnej
Decyzję potwierdzającą prawo do świadczeń opieki zdrowotnej wydaje się na wniosek świadczeniobiorcy, a w przypadku stanu nagłego - na wniosek świadczeniodawcy udzielającego świadczenia opieki zdrowotnej, złożony niezwłocznie po udzieleniu świadczenia.
Prawo do świadczeń opieki zdrowotnej przysługuje przez okres 90 dni.
W 2022 r. wydano 22 decyzji potwierdzających prawo do świadczeń z opieki zdrowotnej.
Inne rodzaje pomocy i świadczeń
1.Świadczenia rodzinne
Ośrodek Pomocy Społecznej w Żurawicy jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej realizuje m.in. świadczenia rodzinne. Są to zasiłki rodzinne oraz dodatki, przyznawane na wniosek strony, w zależności od aktualnej sytuacji rodziny. W katalogu świadczeń rodzinnych są również: jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka potocznie nazywaną „becikowym”, świadczenia rodzicielskie oraz świadczenia opiekuńcze związane z niepełnosprawnością występującą w rodzinie: zasiłki pielęgnacyjne, świadczenia pielęgnacyjne, specjalne zasiłki opiekuńcze. W dalszym ciągu realizowane są również zasiłki dla opiekunów.
Świadczenia rodzinne mają na celu częściowe pokrycie wydatków związanych z utrzymaniem dziecka, o które mogą ubiegać się osoby uprawnione, po spełnieniu kryteriów określonych w ustawie z dnia 28 listopada 2003 o świadczeniach rodzinnych.
Zasiłek rodzinny:
Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:
1) rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka;
2) opiekunowi faktycznemu dziecka (osoba faktycznie opiekującą się dzieckiem, jeżeli wystąpiła z wnioskiem do sądu rodzinnego o przysposobienie dziecka);
3) osobie uczącej się (osoba pełnoletnia ucząca się, niepozostająca na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub w związku z ustaleniem wyrokiem sądowym lub ugodą sądową prawa do alimentów z ich strony).
Przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego uzależnione jest m.in. od spełnienia kryterium dochodowego. Zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674,00 zł. W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 764,00 zł.
W 2022 na realizację świadczeń rodzinnych wraz z dodatkami i składkami na ubezpieczenia społeczne wydano kwotę 6 713 304,64 zł.
Świadczenie wychowawcze - 500+
GOPS w Żurawicy realizował również jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej ustawę z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. Program Rodzina 500 plus to systemowe wsparcie polskich rodzin. Z formy pomocy korzystają rodzice oraz opiekunowie dzieci do 18-tego roku życia. Od lipca 2019, w związku ze zmianą obowiązującego prawa świadczenie wychowawcze przysługuje na każde dziecko do 18 roku życia bez względu na dochód rodziny.
Objęto pomocą 2 118 dzieci na kwotę 5 445 801,73 zł.
Świadczenia były realizowane do maja.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznawane są na warunkach określonych w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
W związku z realizacją ustawy jak wyżej wypłacono 309 279,04 zł. dla 47 rodzin na 65 dzieci.
Realizując ustawę z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin "Za życiem" wypłacono 1 świadczenie na kwotę 4 000,00 zł.
Z tytułu urodzenia się żywego dziecka, posiadającego zaświadczenie lekarza ubezpieczenia zdrowotnego (w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, posiadającego specjalizację II stopnia lub tytuł specjalisty w dziedzinie: położnictwa i ginekologii, perinatologii lub neonatologii) o ciężkim i nieodwracalnym upośledzeniu albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu.
Dodatki mieszkaniowe
Dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym przez gminę, mającym na celu dofinansowanie do wydatków mieszkaniowych ponoszonych w związku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego. Dodatek przyznaje się na wniosek osoby uprawnionej. Do wniosku dołącza się deklarację o dochodach.
Wypłacono dodatki na łączną kwotę 29 537,03 zł.
Karta Dużej Rodziny
Zgodnie z ustawą z dnia 5 grudnia 2014 r o Karcie Dużej rodziny – Karta przysługuje rodzinom z przynajmniej trójką dzieci, niezależnie od dochodu. Karta jest wydawana bezpłatnie, każdemu członkowi rodziny, wydano 420 kart.
W związku z podpisanym porozumieniem z Prezydentem Miasta Przemyśla w 2017 roku mieszkańcy gminy posiadający Ogólnopolska KDR korzystają dodatkowo z ulg na:
- Przemyski Ośrodek Sportu i Rekreacji,
- Przemyskie Centrum Kultury i Nauki Zamek,
- Centrum Kulturalne w Przemyślu,
- Muzeum Narodowe Ziemi Przemyskiej,
- Przemyskie Podziemia,
Dotacja gminy na realizację zadania wyniosła 3 827,88 zł.
Przy Ośrodku działa punkt pomocy psychologicznej czynny raz w tygodniu w każdy wtorek w godz. 11,00 do 13,00.
Klub Senior+
Klub jest miejscem spotkań mieszkańców Gminy Żurawica w wieku 60 i więcej lat, nieaktywnych zawodowo. Siedziba klubu jest budynek w miejscowości Żurawica ul. Armii Krajowej 95 i dysponuje 20 miejscami oraz w Batyczach z 15 miejscami.
CELE KLUBU SENIOR+
- Klub Senior+ jest ośrodkiem wsparcia dla seniorów w rozumieniu przepisu art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej.
- Celem głównym Klubu Senior+ jest aktywizacja społeczna, integracja, włączanie społeczne osób starszych do społeczności lokalnej oraz organizacja wspólnego spędzania czasu wolnego przez seniorów.
- Cele szczegółowe Klubu to:
- Poprawa stanu psychofizycznego uczestników;
- Zapewnienie wsparcia i stworzenie odpowiednich warunków do różnych form aktywności i integracji seniorów;
- Zapewnienie wsparcia i stworzenie warunków do samopomocy i aktywności seniorów, jako liderów społeczności lokalnej.
- Rozwój systemu pomocy środowiskowej dla seniorów.
W ramach działalności klubu były prowadzone zajęcia w Żurawicy;
- Spotkania ze specjalistami:
- warsztaty z pierwszej pomocy przedmedycznej- uczestnicy nabyli wiedzę jak postępować przy złamaniach, zwichnięciach, jak prawidłowo wezwać karetkę do wypadku, jak zabezpieczyć osobę poszkodowaną, uczestnicy nabywali też wiedzę praktyczną ćwicząc na fantomach;
- warsztaty dietetyczno-kulinarne- seniorzy w trakcie zajęć uczyli się zdrowych nawyków żywieniowych, przygotowywania dietetycznych potraw, poznawali nowe przepisy, dzięki spotkaniom z dietetykiem uczestnicy nabyli umiejętności niezbędne do poprawnego opracowania planu żywieniowego;
- warsztaty gimnastyczno-ruchowe – w trakcie zajęć seniorzy nabyli wiedzę teoretyczną
i praktyczną na temat ćwiczeń gimnastycznych dostosowanych do wieku i chorób;
- zajęcia nordic-walking- seniorzy aktywnie uczestniczyli w tej formie aktywności, zdobyli wiedzę teoretyczna na temat zalet marszu z kijkami;
- spotkania z pielęgniarką – w trakcie zajęć seniorom przekazano ważne informacje na temat chorób wieku podeszłego, z uwzględnieniem nadciśnienia i niedociśnienia tętniczego, cukrzycy, ponadto pielęgniarka opowiadała o zasadach funkcjonowania centrum powiadamiania ratunkowego.
2.W ramach zajęć seniorzy spotykali się na warsztatach wewnętrznych:
- warsztaty artystyczne- w trakcie zajęć uczestnicy wspólnie wykonywali różnorodne ozdoby, kwiaty, dekoracje, była to okazja do zapoznania się z nowymi technikami rękodzielniczymi;
- warsztaty kulinarne- w trakcie spotkań seniorki testowały nowe przepisy, wymieniali się spostrzeżeniami podczas pracy, a później wspólnie degustowali przygotowane potrawy i ciasta;
- zajęcia w sali ćwiczeń – ćwiczenia na posiadanym sprzęcie- bieżnia, rowerki treningowe, piłki, ciężarki;
- warsztaty komputerowe- w trakcie zajęć seniorzy uczyli się obsługi komputera, komunikatorów społecznościowych, smartfonów, przeglądania stron internetowych, wysyłania listów elektronicznych, robienia zakupów przez internet, zakładania profilu zaufanego, Internetowego Konta Pacjenta, korzystanie z serwisu e-recepta.
- zajęcia zdalne z Akademią Seniora – w trakcie serii spotkań seniorzy słuchali wykładów lekarzy i specjalistów, poruszane były problemy związane z suplementami diety, aktywnością fizyczną oraz profilaktyką po 50 roku życia.
-pokaz kosmetyczny firmy Mary Kay- w trakcie spotkania seniorki miały wykonane zabiegi kosmetyczne na dłoniach i twarzy;
- warsztaty stylizacji fryzur- w czasie zajęć seniorzy uczyli się malować włosy, ścinać, modelować fryzury;
- spotkanie z funkcjonariuszami komisariatu policji w Żurawicy- w ramach kampanii Bezpieczny i Aktywny Senior
W klubie organizowane były imieniny uczestników, imprezy okolicznościowe, zabawy taneczne np. Dzień Seniora, Andrzejki, seniorzy uczestniczyli w organizowanych na terenie miejscowości obchodach z okazji 3 Maja, 1 Września, 11 Listopada oraz w Dożynkach Parafialnych, Kiermaszu Wielkanocnym i Kiermaszu Bożonarodzeniowym. W ramach integracji międzypokoleniowej uczestnicy świętowali Dzień Babci i Dziadka z dziećmi z oddziału zerowego ze Szkoły Podstawowej w Żurawicy.
Seniorzy aktywnie brali udział w akcjach pomocowych i woluntarystycznych, zbierali nakrętki, baterie, a także piekli drożdżówki i robili kanapki dla uchodźców. Część uczestników klubu w ramach programu „Korpus Wsparcia Seniorów” dostało opaski bezpieczeństwa, ułatwiające dostęp do tzw. opieki na odległość.
Ponadto klub zorganizował wycieczki dla uczestników:
- w maju- Bóbrka, Żarnowiec, Dukla-uczestnicy zwiedzili Muzeum Nafty i Gazu w Bóbrce, dom rodzinny Marii Konopnickiej oraz pustelnię i sanktuarium Św. Jana z Dukli.
- w czerwcu- Sandomierz, Baranów Sandomierski- seniorzy zwiedzili Muzeum Ojca Mateusza, zabytkowy rynek, dom Jana Długosza, katedrę, ratusz, wzgórze staromiejskie, Collegium Gostomianum, odbyli także rejs statkiem po Wiśle, a także zamek w Baranowie Sandomierskim, zabytkowy park i oranżerię.
- w lipcu- Haczów, Hervartów, Bardejów- uczestnicy zwiedzili zabytkowe kościoły
w Haczowie i Hervartowie, spacerowali po zabytkowym rynku w Bardejowie
- we wrześniu- Krasnobród, Szczebrzeszyn, Zwierzyniec- seniorzy odwiedzili sanktuarium w Krasnobrodzie, drewnianą kaplicę na wodzie, muzeum wieńców dożynkowych i sprzętów gospodarstwa wiejskiego, synagogę i kirkut w Szczebrzeszynie, muzeum starych zegarów, zabytkowa cerkiew, barokowy kościół na wyspie w Zwierzyńcu, plenipotentówkę, pomnik upamiętniający zwycięstwo nad plagą szarańczy, zwierzyńczyk w parku pałacowym i browar.
W ramach działalności klubu w Batyczach były prowadzone zajęcia;
- warsztaty artystyczne- w trakcie zajęć uczestnicy wspólnie wykonywali różnorodne ozdoby, kwiaty, dekoracje, była to okazja do zapoznania się z nowymi technikami rękodzielniczymi;
- warsztaty kulinarne- w trakcie spotkań seniorzy testowali nowe przepisy, wymieniali się spostrzeżeniami podczas pracy, a później wspólnie degustowali przygotowane potrawy i ciasta;
- zajęcia w ogrodzie- w ich trakcie uczestnicy siali, plewili, sadzili, podlewali kwiaty, krzewy, a wszystko po to, aby otoczenie wokół budynku klubu nabrało barw i było miłe dla oka;
- zajęcia w sali ćwiczeń – seniorzy wykorzystywali posiadany sprzet do ćwiczeń -wioślarz, rowerki treningowe, piłki, ciężarki;
- zajęcia nordic-walking z instruktorem- seniorzy aktywnie uczestniczyli w tej formie aktywności, zdobyli wiedzę teoretyczną na temat zalet marszu z kijkami;
-pokaz kosmetyczny firmy Mary Kay- w trakcie spotkania seniorki miały wykonane zabiegi kosmetyczne na dłoniach i twarzy;
- spotkanie z funkcjonariuszami komisariatu policji w Żurawicy- w ramach kampanii Bezpieczny i Aktywny Senior
W klubie organizowane były imieniny uczestników, imprezy okolicznościowe np. Andrzejki, Spotkanie Mikołajkowe. W ramach integracji międzypokoleniowej uczestników odwiedzały w trakcie zajęć zaprzyjaźnione dzieci.
Seniorzy aktywnie brali udział w akcjach pomocowych i wolontarystycznych, zbierali nakrętki, baterie, robili kartki urodzinowe dla chorej dziewczynki Beatki.
Ponadto członkowie klubu uczestniczyli w lipcu w wycieczce zorganizowanej przez klub Seniora w Żurawicy do Haczowa, Hervartowa i Bardejova. Uczestnicy zwiedzili zabytkowe kościoły w Haczowie i Hervartowie, spacerowali po zabytkowym rynku w Bardejowie.
W ramach Programów Ośrodek realizował:
Program "Korpus Wsparcia Seniora" (ministerialny program zdalnej opieki - opaski bezpieczeństwa); w ramach modułu II zakupiono 54 opasek bezpieczeństwa w celu świadczenia usługi –„opieki na odległość. Opaska wyposażona jest w przycisk bezpieczeństwa –sygnał SOS, detektor upadku, Lokalizator GPS, funkcje monitorowania podstawowych funkcji życiowych puls, ciśnienie. Wysokość środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na realizacje zadania wyniosła 45 068,60 zł.
W ramach Programu „ Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej „ – edycja 2022 objęto pomocą 7 uczestników posiadających znaczny stopień niepełnosprawności.
Łączna kwota na realizacje programu z Funduszu Solidarnościowego wyniosła 134 797,74 zł.
W ramach dodatku osłonowego przyjęto 1631 wniosków i wypłacono na kwotę 1 067 411,20 zł. dodatków.
Wypożyczalnia sprzętu rehabilitacyjnego.
Przy Ośrodku działa wypożyczalnia sprzętu rehabilitacyjnego z której mieszkańcy korzystają bezpłatnie. Na stanie posiadamy wózki inwalidzkie, balkoniki inwalidzkie, kule, rowerki trójkołowe rehabilitacyjne.
Szczegółowa struktura wydatków, uwzględniającą rodzaje realizowanych zadań:
Rozdział zgodnie z klasyfikacją budżetową | Środki budżetu gminy | Środki budżetu państwa | ogółem | |
85202 | Domy pomocy społecznej | 276 442,07 |
| 276 442,07 |
85205 | Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie | 1 500,00 |
| 1 500,00 |
85504 | Wspieranie rodziny – asystent rodziny | 70 199,83 | 3 000,00 | 73 199,83 |
85501 | Świadczenie wychowawcze | 25 983,54 | 5 463 754,00 | 5 489 737,54 |
85502 | Świadczenia rodzinne, świadczenia | 34 554,63
|
7 223 170,00 |
7 257 724,63 |
85213 | Składki na ubezpieczenie zdrowotne, opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne |
|
33 039,74 121 006,59 |
154 046,33 |
85214 | Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe Zasiłki okresowe, Zasiłki celowe W tym pogrzeb |
14 794,03
|
559 851,12 |
574 645,15 |
85215 | Dodatki mieszkaniowe |
29 537,03 |
|
29 537,03 |
85216 | Zasiłki stałe |
|
358 189,23 |
358 189,23 |
85219 | Ośrodki Pomocy Społecznej | 1 012 674,00
| 167 007,00 | 1 179 681,00 |
85228 | Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze |
116 310,05 |
23 310,00 |
139 620,05 |
85230 | Posiłek w szkole i w domu-dożywianie dzieci, Zasiłki celowe na zakup żywności Dowóz posiłków do szkół |
64 445,60 |
257 408,00
|
321 853,60 |
85295 | Korpus wsparcia seniora |
| 45 068,00
| 45 068,00 |
85415 | Pomoc materialna dla uczniów | 35 104,54 | 103 200,00 | 138 304,54 |
85295 | Klub Senior +
| 156 638,70 | 36 238,91 | 192 877,61 |
85295 | Pozostała działalność - schroniska | 4 006,34 |
| 4 006,34
|
85295 | Dodatek osłonowy
|
| 1 088 714,70 | 1 088 714,70 |
85503 | Karta Dużej Rodziny
|
| 3 155,00 | 3 155,00 |
85504 | Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej |
| 134 797,74 | 134 797,74 |
85508 | Rodziny zastępcze
| 180 723,50 |
| 180 723,50 |
85295 | Pomoc uchodźcom dożywianie dzieci |
| 4 798,10 | 4 798,10 |
85395 | Pomoc uchodźcom Zasiłki rodzinne, Sprawienie pogrzebu, Jednorazowe świadczenie |
| 86 721,00 | 86 721,00 |
| ogółem | 2 022 913,86 | 15 712 429,13 | 17 735 342,99 |
Źródło; opracowanie własne
Przyznanie pomocy następuje na podstawie złożonego wniosku w formie decyzji administracyjnej. W sprawach świadczeń pomocy społecznej w 2022 r. przyjęto 1 105 wniosków i wydano 1 072 decyzje administracyjne. Każda wydana decyzja poprzedzona jest wywiadem środowiskowym przeprowadzonym przez pracownika socjalnego w miejscu zamieszkania /pobytu klienta/rodziny. Ośrodek pracował zgodnie z wytycznymi związanymi ze stanem epidemiologicznym SARSCoVI-2.
Pomoc dla obywateli Ukrainy uciekającymi przed działaniami wojennymi.
Od 24 lutego 2022 napływają do naszej gminy uchodźcy z Ukrainy uciekający przed działaniami wojennymi. Uchodźcy zostali włączeni w krajową pomoc w zakresie dostępu do świadczeń na rzecz rodziny, pomocy społecznej, ubezpieczeń zdrowotnych, dostępu do rynku pracy.
- W ramach zasiłków rodzinnych wypłacono kwotę 9 045,00 zł.
- Zorganizowana 1 pogrzeb - 2 400,00 zł.
- Udzielono pomoc w formie jednorazowego świadczenia 300,00 zł. dla 246 osób kwota zadania 73 800,00 zł.
- Objęto pomocą w formie dożywiania w szkole/przedszkolu 19 dzieci – 4 709,00 zł.
- Wydawano skierowania na pakiety żywnościowe.
Środki na pomoc Uchodźcom zostały 100 % zabezpieczone przez budżet państwa.
Program „Czyste powietrze” jest pierwszą ogólnopolską inicjatywą walki ze smogiem.
Realizowany jest przez Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
W ramach Programu można przeprowadzić termomodernizację budynków. W dniu 01.10.2020r. w życie weszły zmiany w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001r, Prawo ochrony środowiska które nakładają na gminy obowiązek wydawania zaświadczeń o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadający na jednego członka gospodarstwa domowego dla potrzeb uczestnictwa w programie „Czyste powietrze”. Do ustalenia wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu, stosuje się przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych. Zaświadczenia wydawane są przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Żurawicy po uprzednim złożeniu wniosku.
W 2022 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Żurawicy wydał 55 zaświadczeń o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka gospodarstwa domowego dla potrzeb uczestnictwa w programie Czyste Powietrze.
REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ
W roku sprawozdawczym pomocą społeczną w postaci świadczeń pieniężnych i niepieniężnych objęto 300 rodzin o liczbie osób 744. Rodziny te korzystały z szeroko rozumianej pomocy społecznej tj. m.in. z wypłacanych świadczeń, z pracy socjalnej, dożywiania w szkole, załatwiania spraw w urzędach.
W 2022 roku Ośrodek Pomocy Społecznej kontynuował formy aktywizacji osób bezrobotnych korzystających z pomocy społecznej poprzez organizację prac społecznie użytecznych oraz w ramach współpracy z CARITAS Archidiecezji Przemyskiej kierując mieszkańców Gminy do Centrum Integracji Społecznej. Osoby te wykonywały prace porządkowe na terenie gminy.
Struktura zatrudnienia
Utworzenie i utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników, jest zadaniem obowiązkowym gminy wynikającym z art. 17 ust 18 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej.
Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej kieruje jednoosobowo kierownik. Kierownik prowadzi nadzór merytoryczny i organizację pracy.
Według stanu na dzień 31.12.2022r. zatrudnionych było ogółem 19 osób tj, 18,5 etatów;
- Kierownik – 1 etat,
- Główny Księgowy – 1 etat,
- Pracownik finansowo-księgowy – 1 etat,
- Pracownicy socjalni – 6 etatów,
- Asystent rodziny – 1 etat,
- Stanowisko ds. świadczeń rodzinnych – 2 etaty,
- Stanowisko ds. funduszu alimentacyjnego, dodatków mieszkaniowych, KDR – 1 etat,
- Stanowisko ds. świadczeń wychowawczych, dodatków osłonowych, świadczeń rodzinnych, stypendia szkolne – 1 etat,
- Opiekun osób starszych – 2 etat,
- Goniec – 0,50 etatu,
-Klub senior+- 2 etaty.
W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Żurawicy wszyscy pracownicy posiadają odpowiednie kwalifikacje zawodowe do wykonywania pracy na zajmowanych stanowiskach, zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Ponadto, pracownicy podnosili swoje kwalifikacje, biorąc udział w wielu specjalistycznych szkoleniach poświęconych pomocy społecznej, przemocy w rodzinie, świadczeniach rodzinnych, świadczeniach wychowawczych i pieczy zastępczej, księgowości i innych niezbędnych do prawidłowego wykonywania zadań, wynikających ze statutu Ośrodka.
Zgodnie z art. 110 ust 11 ustawy o pomocy społecznej, ośrodek pomocy społecznej zatrudnia pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności gminy w stosunku jeden pracownik socjalny zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy na 2000 mieszkańców lub proporcjonalnie do liczby rodzin i osób samotnie gospodarujących, objętych pracą socjalną w stosunku jeden pracownik socjalny zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy na nie więcej niż 50 rodzin i osób samotnie gospodarujących.
WNIOSKI
W 2023 roku Ośrodek będzie kontynuował realizację zadań i prowadzonych działań wynikających z ustaw oraz podejmował nowe inicjatywy w zakresie rozwiązywania problemów społecznych, które są niezbędne, żeby instytucja pomocy społecznej była skuteczna i efektywna poprzez:
- Wprowadzanie form wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym – prace społecznie użyteczne, udział w CIS, staże.
- Podnoszenie poziomu i doskonalenie sprawności funkcjonowania pomocy społecznej poprzez stałe podnoszenie kwalifikacji i kompetencji kadry pomocy społecznej.
- Opieka nad osobami starszymi- organizacja usług opiekuńczych, kierowanie osób starszych do udziału w zajęciach Dziennego Domu Pomocy, organizacja paczek świątecznych.
- Wspieranie rodzin w pełnieniu ich podstawowych funkcji, głównie w zakresie opieki i wychowywania dzieci na podstawie ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej zapewnienie środków w budżecie gminy na zatrudnienie asystenta rodziny. - Ubieganie się o środki finansowe w ramach Programu Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej.
Żurawica, 4 kwietnia 2023 r.
Sporządziła: Maria Łaba