Protokół Nr XIV/ 07
z Sesji Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 28 grudnia 2007 r.
Padło pytanie Przewodniczącego Rady : Czy obrady dzisiejszej Sesji będą nagrywane?
4 Radnych było ,,za”
9 Radnych było ,,przeciw’’
1 Radny wstrzymał się od głosu
Obrady dzisiejszej Sesji nie będą nagrywane
Ad.1. Otwarcia XIV-ej Sesji Rady Gminy obecnej kadencji dokonał Przewodniczący Rady P. Wojdacz Piotr witając zebranych Radnych, sołtysów wsi, Wójta oraz pracowników Urzędu Gminy..
Ad.2 Stwierdzenie prawomocności obrad.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że obecnych jest 14-tu Radnych i w związku z tym obrady Sesji są prawomocne.
Obecni na Sesji Radni to:
1) Wojdacz Piotr - Samoklęski
2) Kudłaty Adam - Samoklęski
3) Łącki Tadeusz - Samoklęski
4) Brączyk Janusz - Pielgrzymka
5) Gumienny Zdzisław - Pielgrzymka
6) Pociask Leszek - Osiek Jasielski
7) Gumienna Weronika - Zawadka Osiecka
8) Gumienny Tadeusz - Zawadka Osiecka
9) Wygonik Kazimierz - Załęże
10) Zięba Danuta - Świerchowa
11) Socha Daniel - Mrukowa
12) Mastej Stanisław – Załęże,
13) Socha Jan - Mrukowa
14) Faber Witold - Świerchowa
Nieobecny na Sesji Radny to:
1) Welc Paweł - Osiek Jasielski – nieobecność usprawiedliwiona
W Sesji ponadto uczestniczyli:
1) Świątek Władysław - sołtys wsi Czekaj
2) Mroczka Michał - sołtys wsi Osiek Jasielski
3) Bors Marian - sołtys wsi Mrukowa
4) Buś Piotr - sołtys wsi Świerchowa
5) Pykosz Mariusz - Wójt Gminy
6) Twardzik Sylwia - Sekretarz Gminy
7) Pec Krzysztof - Skarbnik Gminy
Ad.3. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
Przewodniczący Rady - Na wniosek Wójta wprowadzam trzy projekty uchwał do porządku obrad, który wygląda następująco:
1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołów z poprzednich Sesji.
5. Informacja na temat obowiązujących aktów prawnych.
6. Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzednich Sesjach oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały z dnia 23 listopada 2007r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień w tym podatku.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok
9. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu gminy na 2008 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia umowy z Gminą Dębowiec dotyczącej gospodarki ściekowej .
11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Jasielskiego.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia umowy z Powiatem Jasielskim odnośnie porozumienia dotyczącego powierzenia zadania publicznego
13. Wolne wnioski i zapytania
14. Zakończenia Sesji.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania bądź sugestie do przedstawionego porządku obrad?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem tak przedstawionego porządku obrad?
Proponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad.4 Przyjęcie protokołów z poprzednich Sesji.
Przewodniczący Rady – Do zatwierdzenia przez Wysoką Radę są dwa protokoły: z 23 listopada b.r. oraz z 10 grudnia b.r. Czy są jakieś uwagi do ww. protokołów?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem obydwu protokołów?
Protokoły: z 23 listopada oraz z 10 grudnia b.r. zostały zatwierdzone jednogłośnie.
Ad.5 Informacja na temat obowiązujących aktów prawnych.
Informację na temat obowiązujących aktów prawnych przedstawiła P. Sylwia Twardzik.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania do P. Sekretarz?
Nie ma
Ad.6 Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzednich Sesjach oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.
Wójt przedstawił informację na temat uchwał podjętych na poprzednich Sesjach.
Przewodniczący Rady – Na jakim etapie znajduje się w tej chwili realizacja kanalizacji?
Wójt - Dzisiaj o godz. 1200 mam spotkanie z przedstawicielami firmy INSTALBUD, inżynierami kontraktowymi oraz członkami Związku Gmin Dorzecza Wisłoki w sprawie dalszych prac kanalizacyjnych. Na dzień dzisiejszy są gotowe umowy z projektantami. Po negocjacjach ustalono również cenę opracowania projektu jednego przyłącza. Jest to 100 zł + VAT.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania?
Faber Witold – Radni chcieliby uzyskać informację na jakim etapie jest realizacja każdej z uchwał a nie informację jakie uchwały zostały podjęte.
Wygonik Kazimierz – Czy gmina Dębowiec miała już Sesję?
Przewodniczący Rady – Gmina Dębowiec będzie miała Sesję dopiero jutro. Wiem jednak, że są przychylni do współpracy z nami. Kierują się przede wszystkim tym, że po przyłączeniu naszej gminy będziemy mieć większy wpływ na określenie stawek z MPGK.
Ad.7 Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały z dnia 23 listopada 2007r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień w tym podatku
Przewodniczący Rady – Proszę o zabranie głosu przez P. Skarbnika
Pec Krzysztof – Otrzymaliśmy rozstrzygnięcie z Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczące uchwały nr XII/81/2007 w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości, w którym wskazano na pewne nieprawidłowości ww. uchwale. Proponuję, by pozostawić uchwałę dotychczas obowiązującą, natomiast tą z listopada, uchylić.
Wygonik Kazimierz – Rozumiem, że nie mamy już teraz żadnego ,,ruchu’’?
Przewodniczący Rady – Nie mamy na to czasu. Najpierw bowiem, uchwała trafia do RIO, a dopiero po pozytywnym zaopiniowaniu, zostaje umieszczona w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. Najważniejsze uchwały, a więc uchwała nr XII/80/2007 w sprawie obniżenia ceny skupu 1 kwintala żyta służącej do obliczenia podatku rolnego w roku 2008 oraz uchwała nr XII/82/2007 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych zostały zatwierdzone przez RIO i przekazane do opublikowania w dzienniku.
Wygonik Kazimierz – Jakie straty poniesiemy uchylając tą uchwałę?
Pec Krzysztof – 9 600zł rocznie. Jeśli natomiast chodzi o subwencję, nie przekroczymy wspomnianych na poprzedniej Sesji tzw. ,,widełek”, pozostanie zatem na niezmienionym poziomie.
Pociask Leszek – Prosiłbym o zobligowanie przede wszystkim radcę prawnego. Dla nas niech to będzie przestrogą na przyszłość .
Przewodniczący Rady – Czy są jeszcze jakieś pytania?
Nie ma
Kto jest za przyjęcie uchwały?
Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok.
Przewodniczący Rady – Proszę P. Skarbnika o wyjaśnienie.
Pec Krzysztof – Przedstawiłem dzisiaj auto-poprawkę do projektu, który został wysłany wraz z zawiadomieniem o Sesji. Są to jedynie ,, kosmetyczne’’ przesunięcia między dochodami i wydatkami związane z zakończeniem roku.
Przewodniczący Rady - Zwiększają się dochody czy wydatki?
Pec Krzysztof – Zwiększają się dochody, ponieważ spływają środki z pożyczki zaciągniętej na remont rynku w Osieku Jasielskim. Deficyt wyniesie 501 000 zł
Łącki Tadeusz – Czy w takim razie nadwyżka, o której rozmawialiśmy na przedostatniej Sesji istniała?
Pec Krzysztof – Tak.
Przewodniczący Rady – Jak wygląda sprawa remontu rynku w Osieku Jasielskim?
Pec Krzysztof – Ten rachunek jest zamknięty, natomiast całkowite zamknięcie budżetu nastąpi końcem marca 2008r.
Przewodniczący Rady - Czy są pytania?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została podjęta jednogłośnie
Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie budżetu gminy Osiek Jasielski na 2008 rok.
Przewodniczący Rady – Projekt budżetu został wysłany dwa miesiące temu, więc zdążyliście się z nim zapoznać.
Pec Krzysztof – Otrzymałem opinię RIO na temat projektu budżetowego na 2008 rok, w której zawarto kilka uwag:
- należy wycofać rezerwę kryzysową
- należy wyeliminować § 6 ust.1
- w załączniku 1, uszczegółowić odpłatność za usługi
- w załączniku 2, w rozdziale 1030: Izby rolnicze, należy wyodrębnić dotacje.
- w załączniku 2, w rozdziale 75403: Jednostki Terenowe Policji, należy zamieścić zapis: zakup paliwa dla JTP
- w załączniku 2, w rozdziale 85111: Szpitale ogólne, należy zamieścić cel na jaki zostaną wydatkowane środki. Jest tam kwota 5000zł, która zostanie przeznaczona na dofinansowanie zakupu ambulansu. Przed ich przeznaczeniem musimy podjąć uchwałę potwierdzającą ten fakt.
- w załączniku 2, w rozdziale 85154: Przeciwdziałanie alkoholizmowi, należy umieścić cel, na jaki dotacja w wysokości 28 000zł zostanie przeznaczona
- dochody z mienia komunalnego powinny obejmować okres od 1-11-2006r. do 30-11-2007r.
Przewodniczący Rady – Proszę o wyjaśnienie § 11, gdyż takie kompetencje posiadała Rada Gminy.
Pec Krzysztof – Wójt posiada upoważnienie do dokonywania przeniesień planowanych wydatków w budżecie Gminy pomiędzy rozdziałami w ramach działu i paragrafami w ramach rozdziału.
Przewodniczący Rady – Kto się zwrócił o dofinansowanie zakupu ambulansu?
Pec Krzysztof – Konwent Wójtów zasugerował, by ująć taką pozycję w budżecie na 2008 rok.
Przewodniczący Rady – Dotacja dla klubów sportowych została przez nich spożytkowana na bieżącą działalność?
Pec Krzysztof - Tak, z tym, że uchwała nie może określać podmiotu, na który wydatkowane są środki, ale cel na jaki zostały przeznaczone.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania?
Pociask Leszek – Uważam, że jest wysoce niestosowne to, że tak ważne projekty uchwał jak projekt budżetu, dostajemy na parę minut przed obradami . Rozumiem, że są pewne nieprzewidziane sytuacje, ale całość dokumentacji powinniśmy otrzymać na 7 dni przed Sesją. Mam wrażenie, że zaczyna to być regułą. Chciałbym nadmienić, że dotacja dla klubów sportowych, o której już tu wspomniano, była tematem obrad chyba czterech kolejnych Sesji w poprzedniej kadencji. Czy Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wypowiedziała się na ten temat? Obawiam się, że nie. Wyprzedzamy działania komisji, wiążemy jej ręce. Proponuję wykreślić ten zapis w projekcie budżetowym.
Łącki Tadeusz – Jeśli nie przeznaczymy środków ,,alkoholowych” na kluby, sport nie będzie dofinansowany, a uważam, że powinniśmy go wspierać.
Wygonik Kazimierz – Wczoraj odbyło się posiedzenie komisji rewizyjnej, na której dokonaliśmy kontroli działań finansowanych ze środków ,, alkoholowych”. Przyznam się, że 60% tych wydatków kierowana jest na sport. Klub ,, Zamczysko’’ do tej pory nie wywiązał się z umowy, termin rozliczenia upłynął 30 listopada. Popieram Radnego Pociaska. Uważam, że w pierwszej kolejności komisja powinna ustalić harmonogram działania na następny rok.
Mastej Stanisław odczytał protokół z posiedzenia Komisji Budżetowej z dnia 21 grudnia 2007r. podkreślając, że każde sołectwo wnioskuje o przyznanie 1000zł z przeznaczeniem na działalność świetlic.
Pociask Leszek – Nie jestem przeciwny dofinansowaniu sportu, ale byłem i jestem przeciwny temu, by wyprzedzać działania Gminnej Komisji Przeciwdziałania Alkoholizmowi, która ma ściśle narzucony harmonogram zadań. Dysponowanie środkami ,,alkoholowymi” leży w gestii tylko i wyłącznie wspomnianej komisji. Nie widzę przeszkód by złożyć wniosek o przeznaczenie środków alkoholowych na kluby sportowe, ale niech pozostanie to jej decyzją.
Pec Krzysztof – Budżet określa ogólną kwotę. Gmina zleca wykonanie zadań publicznych organizacjom ,,non profit ” w drodze konkursu. Natomiast projekt budżetu na 2008 rok chcę przyjąć już teraz, ponieważ kluby sportowe będą przygotowywać się do sezonu, będą potrzebować wsparcia finansowego. Proponuję, by zorganizować spotkanie z sołtysami w 1-ym kwartale 2008r. i wspólnie zdecydujemy na jakie działy rozpisać posiadane środki
Mastej Stanisław – Klub sportowy ,,Dębowczanka” z Dębowca otrzymuje dofinansowanie w wysokości 8000 zł
Pec Krzysztof – Nie zakładamy na wstępie, że całość sumy 28 000zł zostanie przekazana klubom sportowym.
Łącki Tadeusz – Proszę wziąć pod uwagę to, że prawdopodobnie klub sportowy z Dębowca ma swoich prywatnych sponsorów.
Wygonik Kazimierz – Do końca stycznia każdy klub sportowy musi zgłosić do Wydziału Sportu do Krosna listę zawodników. Chciałbym wiedzieć kto gra w naszym klubie. Czy są to mieszkańcy z terenu naszej gminy czy też nie. Chciałbym jeszcze odnieść się do przedstawionego nam projektu budżetowego. To co zwróciło moją uwagę to nadwyżka wypracowana przez szkoły podstawowe w kwocie 500 000zł. Czy pieniądze pochodzące z dzierżawy skumulowane zostały w dziale: Transport i łączność?
Pec Krzysztof – Tak.
Wygonik Kazimierz – Będziemy rozpoczynać nowe inwestycje wsparte środkami UE. Rozpoczął się bowiem nowy okres / 2007 – 2013 / umożliwiający nam pozyskanie dofinansowania z Unii Europejskiej. Nie możemy tego przegapić. Chciałbym tutaj położyć nacisk na przedsięwzięcie budowy sali gimnastycznej w Samoklęskach. Jest to inwestycja jeszcze nie zakończona choć planowano to uczynić w grudniu 2006 r. W tym momencie otwarcie sali gimnastycznej planowane jest na 2009 rok. Im dłużej będziemy przeciągać zakończenie tej budowy tym więcej będzie nas kosztować
Wójt – Mam nadzieję, że jedyny klub sportowy na naszej gminie-Klub ,,Zamczysko”, wywiąże się z umowy jak najszybciej. Jestem za tym by dofinansować go ze środków alkoholowych. Poza tym gwoli wyjaśnienia, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych sama opracowuje plan działania na kolejne lata. Termin jego zatwierdzenia upływa z końcem marca każdego roku.
Przewodniczący Rady – Kiedy mija ostateczny termin rozliczenia się klubu?
Pec Krzysztof – Mają czternaście dni od zakończenia umowy, czyli od daty 31-11-2007r.
Socha Jan – Proponuję przegłosować propozycję przekazania 28 000zł na klub sportowy ,, Zamczysko”, który w nowym sezonie będzie potrzebował dofinansowania.
Pociask Leszek – Nie ma żadnych przeciwwskazań, by komisja przekazała 28 000zł środków ,,alkoholowych” na sport. Wyprzedzamy prace komisji. Stawiam ponowny wniosek o wykreślenie tego zapisu z uchwały budżetowej
Przewodniczący Rady – Czy byłaby możliwość nie określenia celu na jaki środki te mają zostać wydatkowane?
Pec Krzysztof – Jeśli wskazujemy dotację, musimy także wskazać cel na jaki będzie przeznaczona
Przewodniczący Rady – Kto jest za przyjęciem wniosku Radnego Pociaska?
Pociask Leszek – Chodzi tutaj o wykreślenie pkt-u 2.2 uchwały budżetowej. Kwestia ta została określona w pkt-e 9.
Mastej Stanisław – Uważam, że sens istnienia komisji jest bezpodstawny kiedy jej kompetencje przejmuje Rada Gminy.
Pociask Leszek – Chodzi tutaj jedynie o zachowanie porządku prawnego
Faber Witold – Na czym będzie polegał konkurs?
Pec Krzysztof – Wójt ogłasza konkurs na realizację celu publicznego a gmina zleca wykonanie tego zadania organizacji pożytku publicznego. Organizując taki konkurs, określamy warunki, podmioty, które mogą składać ofertę oraz kwotę.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania do wniosku Radnego Pociaska?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem wniosku wykreślenia pkt-u 2.2 z uchwały budżetowej?
5 Radnych było ,,za”
9 Radnych było ,,przeciw”
Wniosek został odrzucony
O godz. 1055 ogłoszono przerwę
Obrady Sesji wznowiono o godz. 1114
Przewodniczący Rady – Kto jest za przyjęciem uchwały w sprawie budżetu gminy na 2008 rok?
13-tu Radnych było ,,za”
1 Radny wstrzymał się od głosu
Ad.10 Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia umowy z Gminą Dębowiec dotyczącej gospodarki ściekowej .
Przewodniczący Rady – Projekt uchwały oraz umowa została sporządzona przez Sekretarza Gminy Dębowiec oraz P. Henryka Żeglenia. Czy są pytania?
Wygonik Kazimierz – Czy gmina Dębowiec zobowiąże się jedynie na podstawie tej umowy czy będą inne zabezpieczenia?
Wójt – Uchwała jest jedynie pierwszym etapem. Ostatecznie będzie zawarty akt notarialny. Idziemy w kierunku transportu ścieków do Jasła, miesiąc styczeń przyniesie dalsze prace rozwojowe.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem uchwały?
13-tu radnych było ,,za”
1 Radny wstrzymał się do głosu
Ad.11 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Jasielskiego.
Przewodniczący Rady – Uchwała została Wam rozdana dzisiaj. Dotyczy drogi powiatowej Świerchowa – Osiek Jasielski - Samoklęski.
Wójt – Jest to dofinansowanie w kwocie 3000 zł. Tyle środków zabrakło nam na trzecią transzę. Możemy je ,,dołożyć”, ale najpierw musimy potwierdzić ten fakt uchwałą Rady Gminy.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia umowy z Powiatem Jasielskim odnośnie porozumienia dotyczącego powierzenia zadania publicznego
Przewodniczący Rady – Uchwała ta dotyczy mostu pomiędzy Zawadką Osiecką a Pielgrzymką.
Wójt – Starostwo Powiatowe przekazało nam 70 000 zł na opracowanie projektu. Środki te zostały wydatkowane na zakup rur. Nasz wkład własny wyniesie 35 000 zł. Dalszym etapem jest zawarcie porozumienia z Powiatem Jasielskim dotyczącego wykonania zadania.
Przewodniczący Rady – Jest to jedynie formalność.
Faber Witold - Most ten leży na drodze gminnej czy na drodze powiatowej?
Wójt – Jest to droga powiatowa.
Faber Witold – Administratorem drogi jest Powiatowy Zarząd Dróg w Jaśle?
Wójt – Tak, dlatego musimy zawrzeć porozumienie na wykonanie zadania publicznego. Zarząd Dróg gwarantuje środki na realizację tej inwestycji, jednak chcą finansować jedynie 50%. Mam nadzieję, że końcowa faza ustaleń zabezpieczy nam 70% kosztów budowy mostu.
Mastej Stanisław – Proponuję, by na następną Sesję zaprosić radnego powiatowego, od którego bardzo wiele zależy. Jest wiele odcinków dróg powiatowych na naszym terenie, które wymagają remontu.
Wójt – Mamy dwóch radnych powiatowych na naszej gminie. Poza tym Powiatowy Zarząd Dróg w Jaśle ma zaplanowane remonty cząstkowe.
Przewodniczący Rady – Nie widzę przeszkód, by zaprosić radnych powiatowych w celu przedstawienia sytuacji w Powiecie. Chciałbym tu zasugerować, że budżet Powiatu został zatwierdzony tydzień temu.
Czy są pytania odnośnie omawianej uchwały?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została podjęta jednogłośnie
Ad. 13 Wolne wnioski i zapytania.
Łącki Tadeusz – Chciałbym kolejny raz przypomnieć o dokończeniu budowy Sali gimnastycznej w Samoklęskach. Jest jeszcze wiele do zrobienia, by zakończyć tą inwestycję.
Wójt – Nie ukrywam, że chciałbym by środki pozwalające na dokończenie tej budowy pochodziły z zewnątrz. P. Henryk Żegleń opracowuje wnioski. Nie możemy tkwić w martwym punkcie mimo, że rozpoczynamy kanalizację. Jeśli decydujemy się na remont stadionu w Osieku Jasielskim i budowę zaplecza, możemy to wykonać w kilku etapach. Powstał Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, opracowaliśmy Program Rozwoju Miejscowości na lata 2007-2013. Chcę by Wysoka Rada pozytywnie odniosła się do tej kwestii.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania?
Pociask Leszek – Jak posuwają się prace związane z budową nartostrady w Mrukowej? Czy Jasło jest nadal naszym partnerem jeśli chodzi o realizację tego przedsięwzięcia? Czytałem bowiem ostatnio strategię miasta Jasła na lata 2008-2012 i nie znalazłem żadnej wzmianki na ten temat. Czy coś uległo zmianie?
Wójt – Z rozmów wynika, że nic się nie zmieniło w tej kwestii. Jasło jest nadal zainteresowane. Aby ruszyć dalej musimy mieć całą dokumentację.
Pociask Leszek - Strategia Jasła jest bardzo szczegółowa, dlatego brak zapisu o nartostradzie w Mrukowej jest dla mnie niepokojące.
Przewodniczący Rady – Czy są jakieś wnioski lub pytania?
Nie ma
Obrady Sesji zakończono o godz 1203
Protokołowała:
Monika Władyka
