Protokół Nr XXIV/05
z Sesji Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 6 grudnia 2005 roku.
Na ogólną liczbę ustawowego składu Rady Gminy n15-tu radnych, w Sesji uczestniczyło 14-tu radnych a to:
1)Fornal Czesław - Samoklęski
2)Mroczka Marian - Samoklęski
3)Żarnowski Marian - Pielgrzymka
4)Brej Adam - Pielgrzymka
5)Czupa Krzysztof - Mrukowa
6)Świątek Władysław - Czekaj
7)Jurusik Stanisław - Osiek Jasielski
8)Mroczka Michał - Osiek Jasielski
9)Gumienny Tadeusz - Zawadka
10)Żurkiewicz Anna - Zawadka
11)Bolek Stanisław - Załęże
12)Wygonik Kazimierz - Załęże
13)Gunia Barbara - Świerchowa
14)Faber Witold - Świerchowa
Nieobecni na Sesji usprawiedliwieni:
1)Twardzik Jan - Mrukowa
Ponadto w Sesji uczestniczyli:
1)Buś Piotr - sołtys wsi Świerchowa
2)Mastej Stanisław – sołtys wsi Załęże
3)Baciak Ferdynand – sołtys wsi Samoklęski
4)Brączyk Janusz – sołtys wsi Pielgrzymka
5)Gliwa Janina – skarbnik Gminy
6)Mróz Zbigniew – Wójt Gminy
7)Świątek Zofia - Skretarz Urzędu
Ad.1.Otwarcia Sesji dokonał Przewodniczący Rady P.Czesław Fornal witając zebranych
radnych, sołtysów wsi, pracowników Urzędu Gminy, Wójta Gminy.
Ad.2.Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził , że na 15-tu
radnych, obecnych jest na Sesji 14-tu radnych.
Ad.3.Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
Przewodniczący Rady odczytał proponowany porządek obrad Sesji przesłany wraz z zawiadomieniami.
Przewodniczący Rady- czy są inne propozycje , uwagi?
Nie ma.
Kto jest za zatwierdzeniem proponowanego porządku obrad Sesji?
- 2 -
Proponowany porządek obrad Sesji zatwierdzony został jednogłośnie.
Ad.4.Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady- jak do tej pory protokół z poprzedniej Sesji udostępniony był do wglądu u P.Janiny Gajewskiej. Czy są pytania , zastrzeżenia do niniejszego protokołu?
Nie ma.
Kto jest za zatwierdzeniem protokołu z poprzedniej Sesji, proszę o podniesienie ręki.
Protokół z poprzedniej Sesji zatwierdzony został jednogłośnie.
Czy dzisiejszą Sesję nagrywamy?
6-ciu radnych było za,
8-miu radnych wstrzymało się od głosu.
Przewodniczący Rady stwierdził że Sesja będzie nagrywana.
Ad.5.Informację na temat obowiązujących aktów prawnych przedstawiła Zofia Świątek.
P.Zofia Świątek poinformowała, że od 1 stycznia 2006 roku zmienia się dieta z tytułu podróży służbowych co wpłynie na zmianę diety radnego. Wchodzi również nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu bezrobociu zmieniając to że bezrobotny kwalifikujący się na zasiłek z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej będzie musiał wykonywać prace społeczne na terenie gminy w ramach tego zasiłku . Jeżeli odmówi , zasiłku nie otrzyma.
Zmienia się cena 1q żyta co pociąga za sobą podatki. Cena żyta została znacznie obniżona.
Cena 1q żyta na 2006 rok 27.88 zł. 37.66 w roku obecnym. Do budżetu gminy wpłynie znacznie mniej środków.
Świątek Zofia-nie ma obecnie zbyt wiele umorzeń. Podatek umarzany jest sporadycznie i konsultowane jest każde umorzenie z Wójtem.
Podwyższony zostaje podatek leśny.
Wygonik Kazimierz-umorzeń może dużo nie ma, ale na niektórych pozycjach są bardzo duże zaległości.
Ponadto Zofia Świątek poinformowała o możliwości scalenia gruntów z dofinansowaniem z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach programu operacyjnego „Rozwój obszarów wiejskich na lata 2007 – 2013 oraz ofertę Podkarpackiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych w Rzeszowie. Starosta Powiatowy zwraca się z prośbą o przeprowadzenie najpóźniej do 31 marca 2006 roku konsultacji społecznych (zebrań wiejskich). Postępowanie scaleniowe może być wszczęte na wniosek większości właścicieli gospodarstw rolnych położonych na projektowanym obszarze scalenia lub na wniosek właścicieli gruntów których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia.
Proponowane wsie wymagające scalenia gruntu to Zawadka Osiecka i Świerchowa.
Wójt-proszę P. sołtysów z wiosek w których nie było scalenia gruntów o przeprowadzenie zebrań wiejskich celem przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami i uzyskania opinii w tej sprawie.
Przewodniczący Rady-czy są jeszcze pytania ?
- 3 -
Gumienny Tadeusz-mam rozumieć że podatki są obniżone ustawowo?
Świątek Zofia-tak, ustawowo.
Ad.6.Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji przedstawił Wójt
Gminy.
Przewodniczący Rady-czy są pytania.
Świątek Władysław-jak przeprowadzić głosowanie celem uzyskania opinii w sprawie scalenia gruntów.
Wójt-to jest kwestia dogadania się mieszkańców wsi , jeżeli będzie większość.
Przewodniczący Rady poinformował że, scalenie gruntów nie było przeprowadzone we wsiach: Osiek, Świerchowa, Czekaj, Zawadka.
Wójt- na zebranie poprosimy geodetę powiatowego który udzieli wyjaśnień.
Mroczka Michał-jedno jest pewne że na scaleniu gruntów jedni zyskują a drudzy tracą.
Wygonik Kazimierz-w Załężu przy scaleniu popełnione były radykalne błędy przez niewiedzę mieszkańców wsi. Były wydzielone tereny budowlane i trzeba było je poszerzyć tam gdzie to było realne .Wioski które będą się przymierzać do scalenia mogły by się nauczyć na naszych błędach.
Świątek Władysław-nie wiem czy w obecnych czasach jest sens robić scalenie kiedy teraz ta ziemia jest nic nie warta.
Przewodniczący Rady-czy są jeszcze pytania?
Nie ma.
Ad.7.Uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Osiek Jasielski.
Głos zabrał Jacek Wojerz – przedstawiciel energii polskiej Firmy Hiszpańskiej informując że chcieli wybudować dwie farmy wiatrowe. 80% wiatraków mieści się na terenie N.Zmigród
13 szt wiatraków na terenie N.Żmigród a 2 na terenie gminy Osiek J.
2 szt. na Mytarzy przy jałowcach.
3 szt. na Bucznikupo stronie N.Żmigród na terenie wioski Brzezowa.
2 szt. w Mrukowej na szczycie góry Bucznik na wspólnocie.
Chcielibyśmy aby II-gim etapem była farma wiatrowa położona już w całości na terenie gminy Osiek Jasielski i było by to opóźnienie o 2 lata w stosunku do I-wszej farmy w Nowym Żmigrodzie.
II-ga część farmy wiatrowej była by na terenach:
Równina pomiędzy Pielgrzymką,Zawadką ,Czekajem, część Osieka Jasielskiego, Poddębina i Samoklęski . Tam będzie maksymalnie 11 – 12 wiatraków. Infrastruktura towarzysząca to drogi dojazdowe. Drogi dojazdowe muszą być poszerzone . Szerokość drogi musi wynosić
- 4 -
5m oraz 1 m ofosowanie . Wzdłuż drogi dojazdowej , ziemią , na głębokości 1m 20 cm prowadzi się linię średniego napięcia oraz kabel światłowodowy. Nie ma żadnych słupów napowietrznych . Taki wiatrak będzie chodził pół roku ponieważ musi być wiatr o prędkości 3,5 m na sekundę bo wtedy ruszają skrzydła.
Jednym wiatrakiem zasilił by pół Jasła. My mamy nowe urządzenia. Na terenie wsi Osiek Jasielski i Nowy Żmigród bardzo duża jest opłata przesyłowa. W momencie uruchomienia wiatraków opłata przesyłowa powinna się zmniejszyć. Nie mam pojęcia jak zakład energetyczny do tego się ustosunkuje i kto powinien wystąpić z wnioskiem o zmniejszenie opłaty przesyłowej.
Zakład energetyczny w Rzeszowie jako jedyny w Polsce nie da się połączyć. Wszyscy łączą się w grupy.
Zakład Energetyczny w Rzeszowie jako grupa kapitałowa połączyła się z elektrownią Połaniec , w związku z tym chcielibyśmy zrobić zmianę studium a później zmianę planu.
Jeżeli chodzi o zalesienie to zawiera się umowy 20-to letnie .Przez okres 20 lat otrzymuje się pieniądze.Jeżeli to chciałby ktoś kiedyś sprzedać to sprzeda drożej.
ŚwiątekWładysław-po 5-ciu latach od posadzenia drzewek Starostwo ma sprawdzać czy drzewostan jest udany.
Od stycznia będą nowe władze : nowy Prezes i nowy Zarząd. Dlatego teraz nikt nam nic nie powie. To co zmieniamy w studium to zaznaczamy pod zalesienie i nie jest powiedziane że to tak musi być ale może być zalesione lub może być wykonane to co jest w studium.
To jest danie możliwości komuś. Do czwartku można zgłosić tereny pod zalesienie.
Zastanówcie się co która wioska chce sobie nanieść i do czwartku proszę zgłosić.
Przewodniczący Rady-czy są pytania w tej sprawie?
Mroczka Michał-czy nie można teraz ująć dodatkowo tereny pod zabudowę? Mnie interesują tereny w kierunku Świerchowej.
Majka Józefa-zabudowa jest wykluczona.
Wójt-nas obowiązuje umowa co do finansowania i my musimy zmieścić się w kosztach.
Mroczka Michał-trzeba by popytać czy to jest możliwe.
Świątek Władysław-mówiono nam że tereny pod zalesienie nie muszą być ujęte w studium.
Gmina ma obowiązek wydać zaświadczenie. Na podstawie czego takie zaświadczenia zostały już wydane?
Majka Józefa-zaświadczenia wydane były na podstawie studium .
Wójt-Plan Zagospodarowania Przestrzennego robiony był 10 lat temu.
Świątek Władysław-powiedziano nam że teren pod zalesienie nie musi być ujęty w studium.
Byliśmu na takich działkach gdzie las posadzony jest w szczerym polu i nie przeszkadza to czy sąsiad ma pole orne i musi tylko odpowiednio się odsunąć od granicy.
- 5 -
Przewodniczący Rady-czy są jeszcze pytania?
Przewodniczący Rady-czy są pytania?
Nie ma.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.
Czy są pytania do przedstawionej uchwały?
Świątek Władysław-uchwałę trzeba podjąć ale my mając na względzie dobro mieszkańców zorientujemy się jeszcze i dołożymy propozycje mieszkańców.
Przewodniczący Rady-poddaję uchwałę pod głosowanie.
13-tu radnych było za,
1 radny wstrzymał się od głosu.`
Ad.8.Przedstawienie informacji o nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych
oświadczeniach majątkowych radnych oraz pracownikach samorządowych za rok
2004.
Przewodniczący Rady-jak wiemy wszyscy radni zobowiązani byli złożyć oświadczenia majątkowe do 30 kwietnia za rok 2004 . Radni złożyli wszyscy i pracownicy myślę też.
Wyszły małe uchybienia w Urzędzie Skarbowym i należy poprawić.
Np. w 2003 roku radny wykazał działkę pod budynkiem, w 2004 roku nie wykazał lub odwrotnie. Wszystkie oświadczenia radnych składane są do mnie a po przeanalizowaniu przesyłane do Urzędu Skarbowego. Oświadczenie Wójta i moje przesłane musi być do Wojewody a potem do Urzędu Skarbowego i tutaj Wojewoda wydaje opinię i Urząd Skarbowy również wydaje opinię.
Świątek Zofia-oświadczenie Wójta oraz Przewodniczącego idzie do Wojewody a potem do Urzędu Skarbowego. Do oświadczenia Wójta oraz Przewodniczącego nie było zastrzeżeń a w stosunku do 6-ciu pracowników były zastrzeżenia. Skąd to się wzięło. Ten rok porównywali do lat poprzednich. Nie pociąga to żadnych sankcji karnych.
Gajewska Janina wyjaśniła zastrzeżenia do oświadczeń majątkowych radnych informując ,że tutaj była rozbieżność w wykazanej powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych w oświadczeniach majątkowych radnego Jurusika Stanisława i tak w 2003 roku wykazał powierzchnię 108 m2 a w 2004 roku 170m2 . Ponadto analogiczną nieprawidłowość stwierdzono w stosunku do działki oraz w 2004 roku nie podał tytułu własności domu oraz gospodarstwa rolnego.
Radny Faber Witold w oświadczeniu majątkowym za 2004 rok wykazał działkę pod budynkami mieszkalnymi o pow. 0,24 ha natomiast w oświadczeniu za 2003 rok nie wymienił jej.
Radny Twardzik Jan w oświadczeniu majątkowym za 2003 i 2004 rok nieprecyzyjnie określił powierzchnię gospodarstwa rolnego i działki rolnej.
Przewodniczący Rady-wyjaśnienia należy wysłać do Urzędu Skarbowego.
Czy są pytania w tej sprawie?
- 6 -
Ad.9.Zmiany w budżecie gminy na 2005 rok.
Zmiany w budżecie gminy na 2005 rok przedstawiła Janina Gliwa.
Mroczka Michał-dlaczego akurat droga w Mrukowej została zrobiona ze środków powodziowych.
Wójt-myśmy otrzymali niedawno środki i potrzebny był wkład własny. Żadna wieś nie miała środków własnych oprócz Mrukowej. Myśmy to dostali w miesiącu październiku.
Mroczka Michał-ja tu mam drogę gminną którą rzeczywiście zniszczyła woda. Włożyłem własne wiejskie pieniądze na remont i dlaczego nie zrobiono wniosku.
Dlaczego jedna wieś dostaje 100 tys.zł. a ja prosiłem o 5 tys.zł. – z całym szacunkiem do Mrukowej.
Wójt-my nie dostajemy pieniędzy, my składamy wniosek. Tyle razy Panu tłumaczyłem.
My nie dostajemy na konto pieniędzy i nie dzielimy na poszczególne zadania .My składamy wniosek i po zrealizowaniu tego wniosku nam zwracają.
Mroczka Michał-to dlaczego nie było wniosku o te 5 tys.zł.
Wójt-jeżeli zrobię wniosek na 5 tys.zł to musi być przetarg i do 5 tys.zł. dopłacimy Panu 2 tys.zł. Środki na tamtą drogę otrzymaliśmy pod koniec roku i trzeba było szybko robić.
Mastej Stanisław-na przyszłość trzeba wcześniej ustalić jakiś plan remontu dróg.
Wójt-na początku roku otrzymaliśmy gdzieś w lutym I-wszą transzę środków powodziowych w kwocie 60 tys.zł. na remont dróg. Jest potem II i III-cia transza w miesiącu październiku na zasadzie wyjeżdżenia . Obecnie są zakwalifikowane 2 drogi : dalsza część drogi w Mrukowej i Pielgrzymka.
Mroczka Michał-od paru lat Osiek nie otrzymał nic. Nie wiem dlaczego. Jaka była komisja , kto kwalifikował te drogi do remontu. Mrukowa otrzymała 100 tys.zł.
Wójt-komisja zakwalifikowała te drogi i tylko na te drogi środki muszą być przeznaczone.
Przewodniczący Rady-zrobił Wójt , to dobrze. Na drugi rok nie będzie tam zaglądał, ale na przyszłość trzeba zrobić spotkanie z sołtysami i przedyskutować.
Wójt-oprócz Osieka wszystkie wioski zostały ujęte na środki powodziowe.
W Osieku nie została zakwalifikowana żadna droga.
Gliwa Janina-komisja poobcinała nie tylko Osiekowi ale również innym gminom a nawet w Urzędzie miasta w Jaśle.
Świątek Władysław-Wójt podjął decyzję sam, ma takie prawo. Nie mówmy że tylko ta droga spełniła warunki . Droga gminna Osiek – Czekaj jest też do remontu ale nikt się nas nie pytał
- 7 -
czy mamy pieniądze.Chodzi mi o to że ta sprawa powinna być konsultowana ze sołtysami.
Są środki wyjeżdżone , zostaną w gminie ale żeby to było trochę sprawiedliwie .Ja widzę np. na Dębowcu pozaczynane jest w 6-ciu miejscach.
Wójt-czy Pan wie że Dębowiec dołożył do dróg powiatowych 400 tys.zł.
Przewodniczący Rady-proszę Panią skarbnik o zabranie głosu.
Gliwa Janina-Górnictwo Naftowe przekazało również 25 tys.zł. również do Mrukowej za zniszczoną drogę.
P Gliwa poinformowała o dalszych zmianach w budżecie gminy na 2005 rok.
Ostateczne zmiany będą na końcu grudnia.
Przewodniczący Rady-czy są pytania?, proszę pojedynczo.
Nie ma.
Poddaję pod głosowanie.
8-miu radnych było za,
6-ciu radnych wstrzymało się od głosu.
Ad.10.Informacja na temat stawek podatków na 2006 rok (podatku rolnego,podatku od
nieruchomości, podatku leśnego oraz podjęcie uchwały w sprawie podatku od
środków transportowych.
Gliwa Janina-nie będzie uchwały jeżeli chodzi o podatek rolny i od nieruchomości ponieważ ustawodawca już obniżył. Żadna gmina uchwały nie podejmuje.
W uchwale od środków transportowych w 6-tym punkcie jest stawka wyższa od ustawowej o 1,47 zł niż ustalił ustawodawca. Pozostałe stawki 3-ci raz zostają te same.
Mastej Stanisław-czy w naszej gminie są płacone podatki od samochodów o tonażu do 3,5 tony?
Gliwa Janina- podatki są płacone od samochodów ciężarowych o tonażu od 3,5 tony do 5,5 tony.
Przewodniczący Rady-czy są jeszcze pytania do tej uchwały?
Nie ma.
Poddaję uchwałę pod głosowanie.
Kto jest za?
13-tu radnych było za,
1 radny był przeciw.
Ad.11.Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Starostwa Powiatu
Jasielskiego.
Przewodniczący odczytał projekt uchwały.
Przewodniczący Rady-czy są pytania do przedstawionej uchwały?
- 8 -
Pieniądze przyznajemy dopiero teraz po wykonaniu robót aby nas nie wykiwali.
Mastej Stanisław-mam pytanie. Skąd Mrukowa miała tyle pieniędzy?
Wójt- Mrukowa nic nie robiła ze środków z budżetu , tylko trzymała na drogę.
Gliwa Janina- Mrukowa w tej chwili miała 80 tys.zł. i mają jeszcze rezerwę 12 tys.zł.
Wójt-po negocjacjach przelać mamy 20 tys.zł. Ja nie forsuję żadnej wsi. Mogliśmy ściągnąć
100 tys.zł. ale nie mieliśmy wkładu własnego.
Przewodniczący Rady-kto jest za przyjęciem uchwały?
12-tu radnych było za,
1 radny był przeciw,
1 radny wstrzymał się od głosu.
Ad.12.Wolne wnioski i zapytania.
Wójt-z Osieka zgłosiliśmy bardzo dużo dróg do remontu ze środków powodziowych.
Mroczka Michał-niektóre drogi nie miały nic wspólnego z powodzią ale zostały zrobione.
Wójt-do października nikt nie wiedział że otrzymamy takie pieniądze. Czy ja musiałem jeździć do Warszawy?
Świątek Władysław-weźmy za przykład gminę Dębowiec. W 5-ciu wioskach jest zrobione po kawałku drogi a nie wszystko do jednej wioski, bez przesady.
Wójt-myśmy do dróg powiatowych dołożyli 50 tys.zł. a proszę zobaczyć ile gmina Dębowiec wzięła kredytu.
Świątek Władysław-u nas nie trzeba by było brać kredyt bo za 3 miesiące będzie nadwyżka.
Dlaczego więc Wójt nie wykorzystał szansy i nie ściągnął środków.
Gliwa Janina-chcę poruszyć sprawę świetlic. Sołtys ze Świerchowej ma Panią która by była odpowiedzialna za prowadzenie świetlicy i może radni ustaliliby jakąś miesięczną kwotę?
Mroczka Michał-w Osieku jest dyrektor kultury, bierze wielkie pieniądze, ale świetlica jest zamknięta na cztery spusty.
Gliwa Janina-musiała by dana osoba pracować aby nie odprowadzać składek do ZUS-u.
W Programie Przeciwdziałania Alkoholizmowi na 2005 rok jest 8 tys.zł na świetlice i to do tej pory nie zostało wykorzystane. Jeżeli nie zostaną środki wykorzystane to przejdą do nadwyżki.
Wójt-każda wioska ma po 1000 zł na świetlice i za te pieniądze można coś kupić lub zatrudnić osobę odpowiedzialną za prowadzenie świetlicy w okresie zimowym w określonych godzinach. Każdy niech się zastanowi jak to wykorzystać.
- 9 -
Przewodniczący Rady-na terenie Dębowca są czynne świetlice od 17oo do 21oo.
Można by przyjąć np.od 15 grudnia do końca marca.
Świątek Władysław- może by dołożyć z kultury.
Mroczka Michał-czy te 1000 zł można przeznaczyć na zakup dla sportowców sprzętu dla sportowców bo w Osieku nie było świetlicy , nie ma i nie będzie.
Wygonik Kazimierz-proponuję aby w każdej wiosce wygospodarować jakieś pomieszczenie chociaż na okres zimy aby ta młodzież miała się gdzie schronić.
Przewodniczący Rady-mam jeszcze 2 pisma :
Jedno to parafia w Pielgrzymce (cerkwia) zwróciła się o dofinansowanie kwoty 800 zł na remont cerkwi. Proponował bym pomóc aby mniejszość jaką stanowią ci wierni nie czuli się odrzuceni.
Gliwa Janina-można dofinansować ponieważ cerkiew w Pielgrzymce uznana jest za zabytek.
Przewodniczący Rady-kto jest za tym aby dofinansować do remontu cerkwi w Pielgrzymce kwotę 800 zł, proszę o podniesienie ręki.
Jednogłośnie.
Drugie pismo Marszałka Województwa Podkarpackiego o dofinansowanie inwestycji rehabilitacyjnej dla dzieci i młodzieży w Rzeszowie.
Jak Rada zapatruje się na to pismo?
Mroczka Michał-jeżeli Wojewodę stać było przejąć budynek i rozpocząć remont przystosowawczy to i stać go dokończyć.
Wójt-ksiądz Słowik przedstawił ten problem ale nikt się do niczego nie zobowiązał.
Od Rady zależy czy dofinansujemy .Mamy swoje zadania rehabilitacyjne .
Przewodniczący Rady-będziemy widzieć co zrobią inne gminy.
Czy są inne pytania?
Gumienny Tadeusz-mam zastrzeżenia do remontu dróg. Panie radny Faber – jak można kłaść łatę na łacie? Przecież nic nie da takie łatanie, za chwilę będzie to samo.
Na tym obrady Sesji zostały zakończone o godz 1215.
Protokołowała: Janina Gajewska