Ad.1. Otwarcia XXI Sesji Rady Gminy dokonał Przewodniczący Rady Gminy
P. Wojdacz Piotr witając wszystkich obecnych Radnych, sołtysów wsi, Wójta, P. Sekretarz, P. Skarbnika oraz P. Marka Rączkę – Kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego w Osieku Jasielskim.

Ad. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, iż obecnych jest 12 Radnych zatem obrady Sesji są prawomocne.

Obecni na Sesji Radni to:

Albin Wierdak – Osiek Jasielski
Krzysztof Kiciliński - Samoklęski
Piotr Wojdacz - Samoklęski
Danuta Czajkowska – Mrukowa
Weronika Gumienna – Zawadka Osiecka
Tadeusz Gumienny – Zawadka Osiecka
Janusz Brączyk - Pielgrzymka
Marek Kiełbasa - Świerchowa
Kazimierz Wygonik – Załęże
Stanisław Mastej – Załęże
Daniel Socha – Mrukowa
Konrad Michnal – Świerchowa

Nieobecni na Sesji Radni to:

Zdzisław Gumienny – Pielgrzymka – nieobecność usprawiedliwiona
Tadeusz Łącki – nieobecność nieusprawiedliwiona

Ponadto w Sesji uczestniczyli:

1. Świątek Władysław - sołtys wsi Czekaj

2. Wygonik Kazimierz - sołtys wsi Załęże

Tadeusz Zawisza – sołtys wsi Osiek Jasielski
Janusz Bilski – sołtys wsi Mrukowa

5. Pykosz Mariusz - Wójt Gminy

6. Pec Krzysztof - Skarbnik Gminy

7. Sylwia Twardzik – Sekretarz Urzędu

8. Marek Rączka – Kierownik Gminnego Zakładu Komunalnego w Osieku Jasielskim.

Ad.3. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado, porządek dzisiejszych obrad przedstawia się następująco:

Otwarcie Sesji.
Stwierdzenie prawomocności obrad.
Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz
z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.
Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf dla zbiorowego

odprowadzania ścieków.
Podjęcie uchwały w sprawie przyznania dotacji celowej Gminnemu Zakładowi

Komunalnemu w Osieku Jasielskim
Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr X/45/2011 Rady Gminy Osiek Jasielski
z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ofiar Przemocy w Rodzinie na okres 2011 –

2013.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/65/2011 Rady Gminy Osiek

Jasielski z dnia 28 września 2011 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek

w realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowo –wychowawczych oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/94/2012 Rady Gminy Osiek

Jasielski z dnia 26 stycznia 2012 roku w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy

finansowej Gminy Osiek Jasielski.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Osiek Jasielski na

rok 2012 nr XVI/93/2012 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 26 stycznia 2012 r.
Interpelacje radnych
Wolne wnioski i zapytania
Zakończenie Sesji

Przewodniczący Rady – Na wniosek Wójta mogą zostać włączone do porządku obrad cztery dodatkowe uchwały dotyczące szkół, które podejmowane były na ostatniej Sesji . Proszę P. Sekretarz o krótkie wyjaśnienie konieczności ich ponownego przedstawienia Wysokiej Radzie.

Sylwia Twardzik – Ponowne podjęcie uchwał w sprawie przekształcenia szkół podstawowych z terenu naszej Gminy jest podyktowane nie zachowaniem procedury przy ich tworzeniu i skierowaniu na Sesję. Jest to błąd pracownika wobec, którego zostały wyciągnięte odpowiednie konsekwencje. Błąd polegał na nie powiadomieniu reprezentatywnych związków zawodowych o zamiarze przekształcenia placówek oświatowych. Czynności te zostały już przeprowadzone. Powiadomienie zostało wystosowane do trzech związków zawodowych, Dwa z nich jednak nie skorzystały
z możliwości wyrażenia swojej opinii w tej sprawie. Proszę zatem Wysoką Radę
o wyrażenie zgody na wprowadzenie przedmiotowych uchwał do dzisiejszego porządku obrad.

Przewodniczący Rady – Proponuję, by głosowanie przeprowadzić nad każdą uchwałą oddzielnie.

- Kto jest za wnioskiem Wójta o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Mrukowej?

2 Radnych było ,,PRZECIW”

10 Radnych było ,,ZA”

Kto jest za wnioskiem Wójta o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Pielgrzymce?

1 Radny ,,WSTRZYMAŁ SIĘ OD GŁOSU”

2 Radnych było ,,PRZECIW”

9 Radnych było ,,ZA”

- Kto jest za wnioskiem Wójta o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Świerchowej?

2 Radnych było ,,PRZECIW”

10 Radnych było ,,ZA”

- Kto jest za wnioskiem Wójta o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Św. Stanisława Kostki w Załężu?

3 Radnych było ,,PRZECIW”

9 Radnych było ,,ZA”

Proponuję, by dodatkowe uchwały zostały umieszczone na początku obrad dzisiejszej Sesji. Kto jest za przyjęciem poszerzonego o 4 dodatkowe uchwały porządku obrad?

2 Radnych było ,,PRZECIW”

10 Radnych było ,,ZA”

Ad. 4 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.

Przewodniczący Rady - Wysoka Rado protokół z ostatniej Sesji został umieszczony w BIP-ie. Był również dostępny w Urzędzie Gminy w biurze obsługi Rady Gminy. Czy są pytania, uwagi bądź sugestie związane z protokołem z poprzedniej Sesji?

Nie ma

Poddaję pod głosowanie protokół z poprzedniej Sesji

Kto jest za przyjęciem z protokołu?

Protokół został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 5 Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.

Wójt przedstawił informację na temat uchwał podjętych na poprzedniej Sesji
oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący Rady – Czy są pytania dotyczące wypowiedzi P. Wójta?

Nie ma.

Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej
w Mrukowej

Sylwia Twardzik – Jak wspominałam wcześniej, o wydanie opinii wystąpiliśmy do trzech najbardziej reprezentatywnych związków zawodowych z naszego terenu. Tylko Wojewódzkie Forum Związków Zawodowych Województwa Podkarpackiego przesłało nam odpowiedź.

P. Sekretarz odczytała opinię Wojewódzkiego Forum Związków Zawodowych Województwa Podkarpackiego z dnia 20-05-2012 r.

Przewodniczący Rady – Czy są jeszcze jakieś pytania?

Albin Wierdak – Sama treść uchwały pozostaje bez zmian a ponowne jej podjęcie wynika z faktu pominięcia w całej procedurze związków zawodowych? Taka sytuacja nie powinna mieć miejsca.

Przewodniczący Rady – Błąd ewidentnie leży po stronie pracownika tym bardziej, że kwestia konieczności powiadomienia związków zawodowych była kilkakrotnie mu powtarzana i przypominana.

Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Mrukowej.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

8 Radnych było ,,ZA”

4 Radnych było ,,PRZECIW”.

Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej
w Pielgrzymce.

Przewodniczący Rady - Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Pielgrzymce.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

9 Radnych było ,,ZA”

3 Radnych było ,,PRZECIW”.

Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej
w Świerchowej.

Przewodniczący Rady - Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej w Świerchowej.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

8 Radnych było ,,ZA”

4 Radnych było ,,PRZECIW”.

Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej
im. Św. Stanisława Kostki w Załężu.

Przewodniczący Rady - Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Św. Stanisława Kostki w Załężu.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

8 Radnych było ,,ZA”

4 Radnych było ,,PRZECIW”.

Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków.

Przewodniczący Rady – Proszę o zabranie głosu przez P. Marka Rączkę – kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego i krótkie zreferowanie uchwały.

P. Marek Rączka odczytał wniosek Gminnego Zakładu Komunalnego w Osieku Jasielskim skierowany do Wójta Gminy o przedłużenie czasu obowiązywania taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków w okresie od 1 lipca 2012 r. do 31 grudnia 2012 r.

Przewodniczący Rady – Pierwotnie ustalony termin obowiązywania taryf kończył się z dniem 30 czerwca?

Marek Rączka – Tak, wnioskujemy o ich przedłużenie do końca tego roku.

Przewodniczący Rady – Czy są pytania?

Albin Wierdak – Mam uwagi dotyczące stawek za odbiór ścieków ze zbiorników bezodpływowych jakie odnoszą się do mieszkańców Samoklęsk, Mrukowej i części Osieka. Uważam, że stawka około 12 zł za 1 kubik odprowadzanych ścieków + transport jest stanowczo za wysoka. To powoduje, że większość ludzi wylewa nieczystości we własnym zakresie i nie transportuje ich do oczyszczalni ścieków. Obniżenie ceny spowodowałoby zwiększenie z jednej strony ilości przyjmowanych przez oczyszczalnię ścieków, z drugiej wzrost jej dochodów.

Wygonik Kazimierz – Czy P. kierownik GZK jest w stanie powiedzieć ile jest zrzutu ścieków ze zbiorników bezodpływowych?

Marek Rączka – Na chwilę obecną nie mam takich danych. Poza tym, należy zdać sobie sprawę z tego, że ścieki z szamb bezodpływowych nie są ściekami a w dużej mierze po prostu osadem. Powoduje to konieczność automatycznego włączania prasy a to już niestety zwiększa nam koszty. Powiedzmy sobie szczerze, większość mieszkańców odprowadza ścieki raz do roku a nie jak to ma prawidłowo wyglądać, raz na 2 miesiące.

Michnal Konrad – Promocja dla osób, które systematycznie odprowadzają ścieki.

Pec Krzysztof – W najbliższym czasie, najprawdopodobniej pod koniec lipca będziemy przyjmować regulamin utrzymania czystości. Przy tej okazji na pewno będziemy poruszać kwestię dowozu ścieków ze zbiorników bezodpływowych. Być może stworzymy nową grupę taryfową, której obniżymy koszty dostarczania nieczystości do oczyszczalni, ale to wszystko musi zostać poparte kalkulacjami i odpowiednimi obliczeniami.

Przewodniczący Rady – Na pewno taka kalkulacja będzie czasochłonna.

Pec Krzysztof – Oczywiście że tak. To cała procedura.

Przewodniczący Rady – Jeśli wyrazimy zgodę na przedłużenie dotychczasowych taryf do końca roku, będzie czas na to, by na spokojnie stworzyć taką kalkulację.

Albin Wierdak – Uważam, że dotychczasowe rozwiązanie jest niesprawiedliwe. Dlaczego mieszkańcy Osieka otrzymują dotację na wywóz ścieków a inni z tej pomocy nie mogą skorzystać? Powinniśmy wydłużyć taryfy do końca tego roku, ale równocześnie zastanowić się nad stworzeniem nowej grupy taryfowej.

Władysław Świątek – Musimy zdawać sobie sprawę z tego, że miesięcznie na jedną osobę liczymy 3 kubiki ścieków. Jeśli mamy z mieszkańcami podpisać umowę na regularne dostarczanie nieczystości to niech te stawki będą realne. Koszty oczyszczania są bardzo wysokie.

O godz. 9.37 do obrad Sesji dołączył Radny Tadeusz Łącki.

W głosowaniu na uchwałami wzięło udział 13 Radnych.

Przewodniczący Rady - Jeśli nie ma pytań poddaję pod głosowanie uchwałę

w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

12 Radnych było ,,ZA”

1 Radny ,,WSTRZYMAŁ SIĘ OD GŁOSU”

Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie przyznania dotacji celowej Gminnemu Zakładowi Komunalnemu w Osieku Jasielskim

Przewodniczący Rady – W § 1 uchwały mamy określony cel dotacji. Jest to zakup kosiarki – traktorka. Wiem, że sprzęt został przywieziony na próbę i jeśli się sprawdzi, zostanie nam jedynie uregulowanie faktury.

Marek Rączka – Chciałbym przedstawić Państwu na przykładzie rynku w Osieku, porównanie kosztów koszenia przy użyciu kosiarki na wózku i kosiarki - traktorka. Analiza kosztów koszenia trawy rynku została przeprowadzona na podstawie karty dziennej pracy oraz oraz kart drogowych za miesiąc kwiecień i maj 2012 r. Koszt koszenia kosiarką spalinową rynku obejmował:

8 godz X 34,83 zł = 278,64 zł
koszt grabienia – 4 godz X 22 zł = 68,00 zł
koszt wywozu trawy – 64,17 zł.

Koszt koszenia kosiarką – traktorkiem obejmuje:

4 godz X 33,85 zł = 135,40 zł
koszt podkoszenia – 1,5 godz = 52,25 zł.

Z przedstawionej kalkulacji wynika, że koszt koszenia rynku kosiarką – traktorkiem jest o 246,60 zł niższy w stosunku do zastosowania kosiarki spalinowej.

Przewodniczący Rady – Rozumiem, że z zakupionej kosiarki będą mogły korzystać inne sołectwa.

Marek Rączka – Tak, jak najbardziej.

Wójt – Ustalaliśmy zasady utrzymania czystości w każdej miejscowości. Nie zatrudniliśmy pracowników interwencyjnych, ponieważ po wstępnej analizie okazało się, że jest to droższe rozwiązanie. Zakupiony sprzęt na pewno zda egzamin a koszt jego zakupu zwróci się bardzo szybko. Na chwilę obecną, P. Kierownik GZK zatrudnił jedną osobę, która jak do tej pory się sprawdza, choć wiem, że jedna osoba to zdecydowanie za mało. Proszę zatem Wysoką Radę o wyrażenie zgody i podjęcie uchwały, ponieważ zakup tego sprzętu jest w pełni uzasadniony.

Brączyk Janusz – Nie można byłoby zatrudnić drugą osobę? Jednemu pracownikowi będzie bardzo ciężko.

Przewodniczący Rady – Problemem są tutaj koszty zatrudnienia.

Wygonik Kazimierz – Może dobrym wyjściem z sytuacji byłoby zatrudnienie dodatkowej osoby na zasadzie umowy zlecenia w okresie kiedy tych prac jest więcej?

Marek Rączka – Przyjęte przez nas rozwiązanie ma charakter eksperymentalny.
W dłuższej perspektywie okaże się czy jest dobre czy jednak musimy coś zmienić.

Przewodniczący Rady – Proszę o spokój. Czy są pytania?

Nie ma

Poddaję pod glosowanie uchwałę w sprawie przyznania dotacji celowej Gminnemu Zakładowi Komunalnemu w Osieku Jasielskim.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

Uchwała została przyjęta jednogłośnie.

O godz. 9.46 obrady Sesji opuścił P. Marek Rączka – kierownik Gminnego Zakładu Komunalnego w Osieku Jasielskim

Ad. 12 Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr X/45/2011 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ofiar Przemocy w Rodzinie na okres 2011 –2013.

Przewodniczący Rady – Uważam, że uzasadnienie dołączone do uchwały jest wystarczające i szersze jej omawianie nie jest konieczne. Czy są pytania?

Nie ma

Poddaję pod głosowanie uchwałę zmieniającą Uchwałę Nr X/45/2011 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 29 czerwca 2011 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ofiar Przemocy w Rodzinie na okres 2011 – 2013.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

Uchwała została podjęta jednogłośnie

Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/65/2011 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 28 września 2011 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek w realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowo –wychowawczych oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych
i opiekuńczych.

Sylwia Twardzik – Uchwała po raz kolejny trafia na Sesję z uwagi na to, że Kuratorium Oświaty stoi na stanowisku, iż musimy zastosować wobec dyrektorów choć minimalną zniżkę w przypadającym wymiarze godzin. Bez jej zastosowania, Wydział Prawny Wojewody Podkarpackiego nie zalegalizuje nam uchwały.

Łącki Tadeusz – Przed podjęciem uchwały wstałem i mówiłem, że jest to bezprawne i nielegalne, by tygodniowy wymiar dla dyrektora szkoły wynosił 18 godzin. Nie wiem czy wszyscy to pamiętają. Jest zniżka bo musi być zniżka.

Przewodniczący Rady – Jeśli następnym razem będzie Pan przekonany
o jakimkolwiek zapisie niezgodnym z prawem, proszę to po prostu zgłosić.

Łącki Tadeusz – Nie macie prawnika?

Przewodniczący Rady – Słuchał Pan wyjaśnień uzasadniających powód, dla którego uchwała po raz kolejny trafiła do Wysokiej Rady? Wydział Prawny nie miał zastrzeżeń, to Kuratorium Oświaty miało uwagi.

Wójt – Odnosząc się do tej uchwały przypomnę, że w przekształconych placówkach zostają klasy I-III. Chcąc zaoszczędzić, przyznaliśmy dyrektorom maksymalny wymiar godzin, który jednak zakwestionowało Kuratorium Oświaty. Dla porównania, w jednej z ościennych gmin, w której obowiązuje system I-VI klasowy Kuratorium zastosowało identyczne rozwiązanie przyznając dyrektorom 1 godzinę zniżki w ich tygodniowym wymiarze godzin. Nie ma podstawy prawnej, która nakładałaby obowiązek zastosowania tego rodzaju zniżki, ale Kuratorium Oświaty mimo występujących problemów w szkolnictwie nakazało jej wprowadzenie. Nadmienię jedynie, że osobiście podoba mi się stanowisko związków zawodowych jakie otrzymaliśmy, które chyba jako jedyne podeszło do kwestii reorganizacji szkół z logiką i zrozumieniem .

Przewodniczący Rady – Nikt z nas nie chciał zaszkodzić żadnemu nauczycielowi. Mamy na myśli ciągłe i globalne oszczędności. Pamiętajmy jednak, że każdy nauczyciel powinien przepracować 8 godzin dziennie.

Wójt – Wysoka Rado, zdarza się czasem, że o 12 godz nie ma nikogo w szkole.

Marek Kiełbasa – Chciałem wyrazić swoje stanowisko odnośnie wymiaru czasu pracy poszczególnych dyrektorów i podkreślić, że nie podoba mi się tygodniowy wymiar godzin przyznany Dyrektorowi Gimnazjum Integracyjnego w Osieku Jasielskim. Próbowałem się zorientować jak ta sprawa wygląda w innych placówkach z naszego terenu. Dyrektorzy z Zawadki Osieckiej a w szczególności z Samoklęsk i Osieka Jasielskiego mają więcej oddziałów, mają więcej pracy, ponieważ muszą dodatkowo rozliczać stołówki a ich tygodniowy wymiar wynosi 15 godzin. Dlaczego Dyrektor Gimnazjum ma jedynie 10 godzin? Składam wniosek formalny o podwyższenie tygodniowego wymiaru godzin pracy Dyrektorowi Gimnazjum w Osieku Jasielskim do poziomu 15 godz.

Wójt – W Zawadce Osieckiej nie ma więcej oddziałów. Nie pomyślał Pan o tym, że skoro do 1-ych klas Gimnazjum uczęszcza więcej uczniów niż aktualnie do 3-ich klas należałoby zlikwidować 1 oddział. Wówczas mógłbym się z Panem zgodzić i zwiększyć wymiar godzin obowiązujący P. Dyrektora Gimnazjum. Poprzedni dyrektor Bal miał 6 godzin tygodniowo. Nie wiem czy nawet nie mniej. Orientował się Pan jak ta sytuacja wygląda w gimnazjach spoza terenu naszej Gminy?

Marek Kiełbasa – Interesuje mnie jedynie moja Gmina.

Wójt – Na czym więc polega Pańskie porównanie? Proszę mi wierzyć, że w placówkach , w których mamy klasy I – III o godz 12 niejednokrotnie nie ma już nikogo.

Przewodniczący Rady – Poddaję pod głosowanie wniosek Radnego Kiełbasy
o podwyższenie pensum Dyrektora Gimnazjum Integracyjnego w Osieku Jasielskim do 15 godzin tygodniowo.

Kto jest za przyjęciem wniosku?

2 Radnych było ,,ZA”

9 Radnych było ,,PRZECIW”

2 Radnych ,,WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU”.

Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/65/2011 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 28 września 2011 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek w realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowo – wychowawczych oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

10 Radnych było ,,ZA”

2 Radnych było ,,PRZECIW”

1 Radny ,, WSTRZYMAŁ SIĘ OD GŁOSU”

O godz. 10.03 ogłoszono przerwę

Obrady Sesji wznowiono o godz. 10.14

Ad. 14 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/94/2012 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 26 stycznia 2012 roku w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Osiek Jasielski.

Przewodniczący Rady – Uchwała była omawiana podczas ostatniego posiedzenia Komisji Budżetowej. Proszę P. Skarbnika o jej krótkie zreferowanie.

Pec Krzysztof – Zmiana wieloletniej prognozy finansowej jest podyktowana uaktualnieniem dochodów i wydatków budżetu Gminy a przede wszystkim wydłużeniem okresu realizacji zadania: droga powiatowa Świerchowa – Osiek Jasielski – Samoklęski. Wynika to z tego, że w dalszym ciągu trwa procedura weryfikacji wniosku po zmianach. Najprawdopodobniej żadne prace budowlane w tym roku nie będą jeszcze wykonywane, podobnie nie będzie żadnych płatności. W związku z tym, aby nie kumulować wydatków w jednym roku, wystąpiliśmy do Urzędu Marszałkowskiego o wydłużenie okresu realizacji przedsięwzięcia do 2014 roku.

Przewodniczący Rady – Czy Przewodniczący Komisji Budżetowej chce zabrać głos?

Wygonik Kazimierz – P. Skarbnik myślę wszystko omówił. Poruszaliśmy te tematy na ostatnim posiedzeniu Komisji Budżetowej, która wszystkie zmiany zaopiniowała pozytywnie.

O godz. 10.19 do obrad Sesji dołączył P. Tadeusz Górczyk – etatowy członek Zarządu Powiatu w Jaśle

Przewodniczący Rady – Chciałbym powitać P. Tadeusza Górczyka – etatowego członka Zarządu Powiatu w Jaśle. Jego obecność związana jest z inwestycją przebudowy drogi Świerchowa – Osiek Jasielski – Samoklęski.

Tadeusz Górczyk – Chciałem na wstępie zaznaczyć, że w dniu wczorajszym udało się wreszcie pozyskać od projektanta opisy akceptujące zmianę w odwodnieniach chodników. Problem polegał na tym, że zaprojektowane pierwotnie rury były wyjątkowo drogie. Ostatecznie wczoraj dotarły do nas zmienione projekty podpisane przez branżystę. Jeśli chodzi o dokumentację, mamy ją na dzień dzisiejszy kompletną. Studium wykonalności jest poprawiane. Wszystkie nasze działania są skoncentrowane, by całe zadanie zamknąć zakładaną pierwotnie kwotą tj. 8,5 mln na etapie realizacyjnym. Jesteśmy bliscy tej kwoty. Nadal podtrzymujemy swój wkład 2,5 mln. Jeśli będą mieć miejsce jakieś drobne wahnięcia finansowe po przetargu, będziemy mieć czas na to, by w odpowiedni sposób zareagować. Będziemy starali się doprowadzić tę inwestycję do końca czyli zabezpieczyć ewentualnie brakującą kwotę po stronie Powiatu.

Wójt - Cieszymy się, że słyszymy słowa optymizmu, ponieważ cała ta inwestycja ciągnie się już bardzo długo. Obawiam się sytuacji, kiedy kwota po przetargowa przekroczy zakładany pułap. Co wtedy? Czy Starostwo dopłaci różnicę? Czy możemy uzyskać ustną deklarację? Nie mogę ogłosić przetargu bez zapewnienia ze strony Starostwa, że pokryje ewentualną różnicę jaka powstanie po przetargu.

Górczyk Tadeusz – Powiem jedynie, że szczęściu trzeba pomóc. Robimy wszystko co w naszej mocy, by osiągnąć zakładane 8,5 mln. Dla mnie jest to jedno z pięciu dużych zadań, które chciałbym, by doczekało się realizacji. Zdaję sobie sprawę, że planowana do przebudowy droga stanowi ważny element całego układu komunikacyjnego.

Przewodniczący Rady – Czy w najbliższym czasie planowane są jakieś inwestycje drogowe na terenie naszej Gminy? Chodzi przede wszystkim o odcinek Dębowiec – Załęże czy Osiek Jasielski – Nowy Żmigród.

Górczyk Tadeusz – Na dzień dzisiejszy niestety nie. Na razie nie mamy żadnych innych planów poza tymi, które były przygotowane. Chyba, że otrzymamy jakieś dodatkowe środki. Powiem na przykładzie PFRON-u, że tak zostały ścięte środki na zakładach zatrudniających osoby niepełnosprawne, że początkowo zakładane oszczędności w kwocie 2 mld zł osiągnęły w konsekwencji pułap 5 mld zł. Poskutkowało to tym, że otrzymaliśmy największą w historii dotację dla osób niepełnosprawnych w kwocie 2,3 mln zł.

Wójt – Może chociaż jakieś cząstkowe remonty?

Górczyk Tadeusz – Zaczęliśmy je od strony Dębowca z uwagi na uroczystość jaka miała miejsce w ubiegłą niedzielę.

Mastej Stanisław – W jaki sposób chce Pan wyremontować drogę Dębowiec – Załęże na odcinku około 500 m obok kapliczki?

Wójt – To pytanie dotyczy jednej z wypowiedzi P. Miskowicza, którą opublikował jeden z jasielskich portali internetowych, w której jest mowa o remoncie odcinka Dębowiec – Załęże.

Tadeusz Górczyk – Ta wypowiedź jest spreparowana. Ten fragment pochodził z rozmowy jaka miała miejsce rok temu na temat zadań zgłoszonych do inwestycji remontowych więc zarówno informacja jak i sam portal są po prostu nie rzetelne.

Mastej Stanisław – Czy miały miejsce jakiekolwiek rozmowy z Przedsiębiorstwem Robót Drogowo Mostowych?

Wójt – Mieliśmy już deklarację współfinansowania tamtejszego odcinka przez Bazę w Załężu, ale nie było zainteresowania remontem tej drogi.

Tadeusz Górczyk – Osobiście jestem przeciwnikiem remontów cząstkowych. Uważam, że najbardziej optymalnym rozwiązaniem są remonty całych ciągów.

Weronika Gumienna – Chciałam zapytać o rów przy drodze powiatowej Zawadka Osiecka – Pielgrzymka. Jego wykonanie to pewnie niewielki koszt a mieszkańcy bardzo się skarżą na zalewanie działek i upraw. Zniszczeniu ulega również droga.

Tadeusz Górczyk – Proszę złożyć pismo w tej sprawie.

Albin Wierdak – Czy droga Osiek Jasielski – Nowy Żmigród będzie w najbliższym czasie remontowana?

Tadeusz Górczyk – Jak już wcześniej wspomniałem, remonty cząstkowe zaczęliśmy od Dębowca z uwagi na uroczystość .

Michnal Konrad – W kwestii przejazdu przez odcinek drogi Dębowiec - Załęże muszę stwierdzić, że sam kształt asfaltu daje dużo do życzenia. Osoby, które nie znają tej trasy często nie dają rady wyhamować co prowadzi wielokrotnie do uszkodzeń pojazdów.

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado, czy są pytania?

Nie ma

Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/94/2012 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 26 stycznia 2012 roku
w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Osiek Jasielski.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

Uchwała została przyjęta jednogłośnie.

O godz. 10.43 ogłoszono przerwę.

Obrady Sesji wznowiono o godz. 10.52

Ad. 15 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Osiek Jasielski na rok 2012 nr XVI/93/2012 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 26 stycznia 2012 r.

Pec Krzysztof – Projekt zmian w budżecie Gminy jest dalszym efektem tego o czym mówiłem na ostatniej Sesji. Baliśmy się tego, że subwencja ogólna zostanie zmniejszona i niestety taka decyzja Ministerstwa Finansów wpłynęła. Jest to związane z wprowadzeniem obniżek podatku od nieruchomości i dróg oraz całego systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków. W tym roku subwencja została zmniejszona
o prawie 420 tys zł. Padła propozycja, by wprowadzone obniżki sfinansować środkami pochodzącymi z zadania: Przebudowa drogi Świerchowa – Osiek Jasielski – Samoklęski z tego roku. Mamy również zwiększenie dotacji dla Gminnego Zakładu Komunalnego w kwocie 5.600 zł, o której była wcześniej mowa. 440 tys zł ściągamy z drogi powiatowej i jak gdyby łatamy dziurę związaną ze zmniejszeniem subwencji. Kolejna zmiana dotyczy zwiększenia kwoty na obiekty sportowe w wysokości 80.000 zł z przeznaczeniem na dokończenie stadionu w Samoklęskach. Jeśli są pytania to bardzo proszę.

Tadeusz Łącki – Rozumiem, że ściągamy 440 tys zł z dróg powiatowych. Słuchając wypowiedzi P. Górczyka, domagamy się od Powiatu, by zabezpieczył środki na realizację tej inwestycji a sami je wycofujemy. Kolejne moje pytanie dotyczy kwoty 80.000 zł przeznaczonej na stadion w Samoklęskach Czy to nowa pula na dokończenie tej inwestycji? Muszę tutaj powiedzieć, że wczoraj i kilka dni temu była ulewa i to odwodnienie nie działa. Jeśli to nie zostanie zrobione szkoda było inwestować jakiekolwiek środki, ponieważ prowadzi to do niczego. Prosiłbym, by doprowadzić to do końca bo dobrze wykonane odwodnienie to podstawa.

Pec Krzysztof – Jeśli chodzi o środki, które ściągamy z drogi powiatowej, my ich nie wycofujemy tylko przesuwamy na lata 2013-2014. Jeśli chodzi o stadion
w Samoklęskach, będziemy starać się poprawienia odwodnienia od wykonawcy
w ramach gwarancji.

Tadeusz Łącki – Czy wspomniane wcześniej 80.000 zł to pula do wykorzystania?

Przewodniczący Rady – Środki te zostały już wykorzystane. Zostaną przeznaczone na zapłatę faktur za prace, które już zostały wykonane na stadionie.

Tadeusz Łącki – Jeszcze raz proszę o poprawę odwodnienia, bo na dzień dzisiejszy tam jest po prostu tragedia.

Przewodniczący Rady – Na pewno wiele rzeczy się poprawiło, ale na niektóre należy jeszcze zwrócić uwagę.

Tadeusz Łącki – Jeśli deszcz pada o godz 12 t-ej a o 18-tej nadal na stadionie są kałuże to chyba odwodnienie nie działa jak powinno.

Przewodniczący Rady – Może sytuacja się poprawi kiedy trawa urośnie.

Michnal Konrad – Padło wcześniej stwierdzenie o nie płaceniu przez Gminny Zakład Komunalny podatku od nieruchomości związanego z kanalizacją. Czego to dotyczyło?

Pec Krzysztof – Jest to zwolnienie, które reguluje stosowna uchwała.

Wójt – Ta uchwała obowiązuje od 2002 roku.

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado, czy są pytania?

Nie ma

Poddaję pod głosowanie uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Osiek Jasielski na rok 2012 nr XVI/93/2012 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 26 stycznia 2012 r.

Kto jest za przyjęciem uchwały?

Uchwała została przyjęta jednogłośnie.

Ad 16 Interpelacje radnych

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado, czy są jakieś interpelacje?

Nie ma

Ad. 17 Wolne wnioski i zapytania.

Przewodniczący Rady – Chciałbym przedstawić Wysokiej Radzie pismo jakie wystosowało do nas Stowarzyszenie Ochrony Zwierząt z Rzeszowa a dotyczy uchwały, która była przez nas podejmowana na jednej z ostatnich Sesji i dotyczyła wprowadzenia programu opieki nad zwierzętami. Zarzucono nam, że uchwała nie konkretyzuje schroniska, do którego będzie kierowane bezdomne zwierzę. Nie mówi również o lecznicy, w której zostanie zapewniona całodobowa opieka weterynaryjna oraz nie wskazuje dokładnego adresu gospodarstwa rolnego, do którego będą odprowadzane błąkające się zwierzęta. Pismo zostało skierowane do radcy prawnego, który temat ten nakazał przedstawić Wysokiej Radzie na Sesji. Stoi także na stanowisku, że zarzuty stawiane przez Stowarzyszenie są bezpodstawne a uchwała została przygotowana w sposób właściwy i zgodny z prawem. Kolejne pismo wpłynęło do biura obsługi Rady Gminy w dniu dzisiejszym. Nadawcą jest sołtys wsi Osiek Jasielski – P. Tadeusz Zawisza, który zwraca się w nim z prośbą o umieszczenie w porządku obrad kolejnej Sesji dyskusji na temat propozycji zmiany Uchwały Nr VII/99/07 z dnia 10 sierpnia 2007 roku Rady Gminy Osiek Jasielski, ponieważ uważa, że ryczałtowe wynagrodzenie dla sołtysów jest ustalone w sposób nieuzasadniony i niesprawiedliwy. Do pisma została dołączona uchwała, która została podjęta przez Radę Gminy poprzedniej kadencji. Myślę, że najwłaściwszym rozwiązaniem będzie skierować wniosek na Komisję Budżetową, z którą wspólnie zastanowimy się nad rozwiązaniem tej kwestii.

Tadeusz Zawisza – Określone w uchwale stawki należy zrównać. Powiem tylko tyle, że tydzień czekałem na podatki a moja prowizja wyniosła zaledwie 60 zł.

Wygonik Kazimierz – Próbowaliśmy podejść do tego tematu w różny sposób. Zdecydowaliśmy się na ryczałt, który ze względu na ilość mieszkańców
w poszczególnych sołectwach został ustalony na zróżnicowanym poziomie. Przykładowo sołtys z Czekaja ma najmniejszą ilość mieszkańców dlatego jego stawka jest największa.

Tadeusz Zawisza – Nie mam na myśli Czekaja. Osiek Jasielski liczy mniej mieszkańców niż Zawadka Osiecka czy Samoklęski a mimo tego ryczałt mam niższy.

Albin Wierdak – Czy sołtysi oprócz ryczałtu mają inne pieniądze?

Kazimierz Wygonik – Tak, za prowadzoną działalność mają ustalone diety.

Albin Wierdak – Są w równej wysokości?

Kazimierz Wygonik – Są zróżnicowane. Poza tym, wprowadziliśmy prowizję dla sołtysów również dlatego, by podtrzymać kontakt z mieszkańcami. Niejednokrotnie to właśnie w taki sposób sołtys dowiaduje się o różnego rodzaju problemach istniejących w sołectwie.

Wójt – Taki problem istnieje tylko w Osieku a powodem jest również to, że mieszkańcy mają aż 3 punkty, w którym mogą dokonać płatności. Uważam, że złotego środka nie znajdziemy a ryczałt jest bardzo dobrym rozwiązaniem, z którego nie możemy zrezygnować.

Wygonik Kazimierz – Był taki czas, kiedy ustalono dla sołtysów jednakową, chyba 9 %. prowizję, ale bardzo szybko musieliśmy z tego zrezygnować i wprowadzić ryczałt, ponieważ sołtysi w konsekwencji pracowali zupełnie za darmo. Na takie ustalenia miał wpływ szereg czynników i uważam, że jest w tym swego rodzaju uczciwość.

Przewodniczący Rady – Jak wcześniej wspomniałem, wniosek sołtysa zostanie skierowany na Komisję Budżetową.

Marek Kiełbasa – Czy w tym roku będą jakieś fundusze na wymianę drzwi w OSP Świerchowa? Strażacy sami zwracali się do P. Wójta z wnioskiem w tej sprawie, ale do dzisiejszego dnia nie mają odpowiedzi. Mogę wziąć kogoś kto zrobi kosztorys?

Pec Krzysztof – To chyba nie problem, poza tym rozmawiałem na ten temat z Pana bratem.

Marek Kiełbasa – Brat był umówiony z P. Wójtem, ale czeka do tej pory.

Wójt – Ustalaliśmy z Pańskim bratem, że będą inspektorzy na stadionie w Osieku, ponieważ będziemy dokonywać korekt auli. Ja czekałem na telefon a Pański brat czekał pod remizą. Na pewno można się zapoznać z tym tematem, rozejrzeć, ale powiem szczerze, że jeśli koszt takich drzwi wyniesie 10 tys zł czy 20 tys zł, nie będzie nas stać na taki wydatek. Na dzień dzisiejszy wiem, że np. w OSP Zawadka Osiecka jest zepsuta syrena. Koszt jej naprawy to około 5-6 tys zł.

Przewodniczący Rady – Proszę P. Wójta o przedstawienie wniosków kierowanych do Rady Gminy.

Wójt – Sołtys wsi Mrukowa złożył wniosek do Wójta Gminy, w którym biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową w jakiej znalazła się Gmina oraz dbając o jej dobro
i rozwój a także to, że niepokojący staje się fakt umarzania podatków oraz ściągalność zaległości, zwraca się z prośbą o przygotowanie imiennego wykazu umorzeń powyżej 500 zł podatków: rolnego, leśnego, od nieruchomości i środków transportowych
w latach: 2006 – 2012. Wysoka Rado, z przykrością muszę stwierdzić, że ,, ręce opadają”. Nie dość, że w ostatnim czasie mamy mnóstwo kontroli a pracownicy niestety muszą wykonywać ich polecenia , na dodatek otrzymujemy tego rodzaju wnioski. Wykaz został Panu przygotowany, ale narzeka Pan na mojego pracownika, który zajmuje się ściągalnością podatków – P. Zosię Świątek, która bodajże rok temu została pochwalona za to, że ściągalność znacznie wzrosła. Myślę, że potwierdzi to P. Skarbnik, który pełni nad tym nadzór. Pytałem o wysokość i ilość umorzeń, na co pracownik P. Marysia Twardzik stwierdziła, że jest ich coraz mniej. Wysoka Rado, listę umorzeń znajdziecie na stronach BIP Urzędu Gminy. Od co najmniej 3 lat mamy obowiązek ich publikowania. To nie jest żadna tajemnica. Ponadto rozumiem, że na wniosek P. sołtysa od tej pory nie umarzamy podatków żadnym wspólnotom a takowe miały miejsce: Samoklęski – 2.000 zł, Czekaj – 1.254 zł. Przy wzroście stawek podatku od środków transportowych było również umorzenie P. Wojciecha Dziedzica, na które Rada Gminy wyraziła zgodę. Ponadto chciałbym zwrócić Waszą uwagę na to, że wszelkiego rodzaju umorzenia czy zaległości są w szczególny sposób kontrolowane przez Regionalna Izbę Obrachunkową. Kolejna sprawa jaką chciałbym poruszyć związana jest z ostatnią Sesją, do której nie byłem przygotowany w stosunku do jednego z Radnych. Jak wszyscy pamiętamy P. Tadeusz Łącki zarzucał nie tylko mojej żonie, ale również innym osobom nadgodziny. Pozwoliłem sobie wyciągnąć
z Gminnego Zakładu Ekonomiczno – Administracyjnego Szkół ile P. Łącki miał godzin w poszczególnych latach: rok szkolny 2007/2008 – 18 godzin w Samoklęskach i 6 godzin w Osieku Jasielskim, rok szkolny 2008/2009 - 18 godzin w Samoklęskach i 3 godziny w Osieku Jasielskim, rok szkolny 2009/2010 – 18 godzin w Osieku Jasielskim i 5 godzin w Samoklęskach, rok szkolny 2010/2011 – 18 godzin w Osieku Jasielskim i 4 godziny w Samoklęskach i rok szkolny 2011/2012 – 13 godzin w Samoklęskach i 5 godzin w Osieku Jasielskim. Od 2009 roku miał ponadto jakieś godziny dodatkowe. Chciałbym na koniec jeszcze nadmienić kilka słów na temat szkolnictwa. Jak wiadomo do końca maja był termin do złożenia projektów organizacyjnych z poszczególnych szkół. Większość dyrektorów bardzo dobrze przy tym współpracowała. Szukaliśmy jak najlepszego wyjścia zarówno dla dzieci, nauczycieli jak i samej Gminy. Od września następnego roku szkolnego większość nauczycieli będzie zatrudnionych na ,,czystych'' etatach. Pozostali będą na zmniejszeniach. Największy problem miałem oczywiście z Dyrektorem w Samoklęskach, który dopiero po 4. piśmie wyraził zgodę na zaproponowane zmiany. Nie zgodził się jedynie z jedną rzeczą, o której już mówiłem tzn. od września P. Łącki będzie miał największą ilość godzin spośród nauczycieli na naszej Gminie czyli 13/18 w Samoklęskach i 9/18 w Osieku Jasielskim. Prawie wszystkie projekty organizacyjne zostały zatwierdzone. Dyrektorzy mieli dopilnować podpisanie umów z nauczycielami. Biorąc pod uwagę uwagi z ostatnich Sesji byłem zobowiązany to przygotować i przedstawić Wysokiej Radzie.

Przewodniczący Rady – Czy są jeszcze pytania?

Marek Kiełbasa – Czy zostały dokonane jakieś przygotowania do transportu dzieci ze szkół, które będą reorganizowane?

Wójt – Powiem szczerze, że z uwagi na ogrom pracy przy projektach organizacyjnych dopiero teraz zajmiemy się tą kwestią.

Tadeusz Łącki – Chciałem kilka słów skierować do P. Wójta. Proszę wyciągnąć godziny wszystkich nauczycieli w tym również Pańskiej żony. Przegraliście sprawę w sądzie, taki jest wyrok sądu. Proszę mnie publicznie nie oskarżać.

Wójt – Ja Pana nie oczerniam a jedynie informuję. Powiem więcej, przeglądając akta sprawy dał się zauważyć ogromny bałagan. Prawnicy byli zaskoczeni w jaki sposób można było pisać wymiary, uposażenia czy umowy. Zastanawiali się jak spisać umowę dla Pana po wyroku sądowym. Dyrektor z Samoklęsk nie wyraził zgody na wydanie Pańskich akt osobowych, ale proszę pamiętać, że każdy pracodawca musi mieć nad pracownikami kontrolę. Ja muszę mieć wszystko jasne i czytelne. Nikt Panu krzywdy nie robi. Wyrok sądowy będzie wykonany.

Tadeusz Łącki – Przecież moje akta osobowe zarówno z Samoklęsk jak i z Osieka były w sądzie, który na ich podstawie wydał wyrok.

Przewodniczący Rady – Czy są inne wnioski?

Nie ma

Obrady Sesji zakończono o godz. 11.36

Protokołowała:

Monika Władyka

««« powrót

Liczba odwiedzin: 144944

Realizacja: Ideo