Protokoły 

rok

2. protokół Nr II/2010 r. z Sesji Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 06-12-2010 rok

1. Informacja na temat obowiązujących aktów prawnych.
2. Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.
3. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia rocznego programu współpracy z

organizacjami pozarządowymi na 2011 rok

4. Podjecie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do 1 m³ wody w 2011 roku
5. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dotacji przedmiotowej dla Gminnego Zakładu Komunalnego w Osieku Jasielskim
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Osiek Jasielski na rok 2010 XXXVIII/249/2010 Rady Gminy Osiek Jasielski z dnia 29 stycznia 2010 rok

11. Interpelacje radnych

12. Wolne wnioski i zapytania

13. Zakończenie Sesji

Przewodniczący Rady - Kto jest za przyjęciem tak przedstawionego porządku obrad?

Przewodniczący Rady – Protokoły z poprzednich Sesji zostały umieszczone w BIP-ie. Były również dostępne w Urzędzie Gminy w biurze obsługi Rady Gminy.

Informację na temat obowiązujących aktów prawnych przedstawiła P. sekretarz Sylwia Twardzik

Nie było pytań do przedstawionej informacji

Wójt przedstawił informację na temat uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym

Przewodniczący Rady - Czy są pytania bądź sugestie?

Nie ma

Łącki Tadeusz – Pamiętam taką sytuację, kiedy chodziło o podłączenie do wodociągu w Mrukowej 5 domów z Samoklęsk. Nie zgodzono się.

Daniel Socha – Spór owszem był, ale nie mogliśmy wyrazić na to zgody, ponieważ są jasne zapisy, które regulują że korzystać z wodociągu mogą tylko i wyłącznie mieszkańcy Mrukowej.

Łącki Tadeusz – Nie wiem czy nie ma możliwości podłączenia czy nie ma po prostu chęci.

Przewodniczący Rady – Proszę o dyskusję na temat opłat. Proszę o jakieś propozycje.

Marek Kiełbasa – Proponuję zastosować minimalną możliwą stawkę na poziomie 10%.

Brączyk Janusz – Czy nie możemy przenieść omawianą uchwałę na obrady kolejnej Sesji? Jeśli Radni chcą zwołać zebrania wiejskie i skonsultować ten temat z mieszkańcami, może umożliwmy im to?

Pec Krzysztof – Gmina robi naprawdę wszystko, by pomóc mieszkańcom. Nie możemy ustalić, że opłatę za wodę płacą Gmina i mieszkańcy w stosunku 50 : 50, ponieważ Gminny Zakład Komunalny pewne koszty już poniósł a w 2011 roku będą jeszcze wyższe. Stała opłata abonamentowa pozwoli zalegalizować około 130 wodomierzy, co wpłynie w znaczącym stopniu na prawidłowość pomiarów.

Jacek Stanek – Opłata abonamentowa jaką chcemy wprowadzić została oparta na szczegółowych wyliczeniach i kalkulacjach.

1. Do naliczania opłaty abonamentowej wyłączono 3 % zaplanowanych kosztów na wodociągach w roku 2011

- 74 711,00 zł X 3 % = 2 243,00 zł

- Liczba odbiorców wody w Mrukowej - 128, w Załężu – 154 co daje sumę 282

odbiorców

2. Zaplanowano legalizację 130 wodomierzy

• 30 szt. nowych wodomierzy – 48,36 zł netto X 30 szt = 1 451,00 zł
• koszt legalizacji wodomierza – 100 szt X 20,49 zł netto = 2 049,00 zł
• koszt montażu – 130 szt. X 24,60 zł netto od punktu = 3 198,00 zł
• koszty przejazdu – 200,00 zł

Przewodniczący Rady – Przedstawione kalkulacje są na pewno obliczone bardzo solidnie i precyzyjnie. Biorąc pod uwagę, że koszty w 2011 roku będą wyższe, należałoby stawić czoło podwyżce.

Daniel Socha – Nie możemy przesunąć podjęcia tej uchwały na kolejną Sesję?

Pec Krzysztof - Okres taryfowy trwa od 01-01-2011 rok do 31-12-2011 rok. Nie możemy przesuwać terminu.

Kazimierz Wygonik – Biorąc po uwagę 154 odbiorców wody w Załężu oraz roczny abonament w kwocie 32,40 zł, wpływ z tego tytułu wyniesie 4 989, 00 zł. Dzieląc go przez przewidywane zużycie wody w Załężu - 11 500 m³ wyjdzie nam koszt 1 kubika wody w wysokości 0,43 zł. Dalej, biorąc pod uwagę, iż zaproponowana podwyżka wynosi 0,30 zł na 1m³ wody, co daje sumę 0,73 zł ogólnego wzrostu ceny kubika wody, każdy z mieszkańców naszego sołectwa dostanie 50% większy rachunek. Moim zdaniem to zbyt wysokie obciążenie. Może zastanowilibyśmy się jedynie nad wprowadzeniem stałego abonamentu a wzrost stawek za wodę zostawilibyśmy na przyszły rok? Wprowadzenie obu rozwiązań jest nie do przyjęcia

Stanek Jacek – Wysoka Rado, w tym roku powinniśmy wymienić aż 330 wodomierzy a decydujemy się jedynie na 130 sztuk.

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado proszę o 10 – minutową przerwę.

Obrady Sesji wznowiono o godz. 15.20

Przewodniczący Rady – Czy są jakieś pytania, sugestie?

Daniel Socha – Stawiam wniosek formalny, by dzisiejszą uchwałą wprowadzić abonament kwartalny w wysokości 8,10 zł, stawki za wodę pozostawić na nie zmienionym poziomie, czyli w Załężu 1,50 zł netto i Mrukowej – 1,00 zł netto

Przewodniczący Rady – Czy są pytania?

Wygonik Kqazimierz – Popieram wniosek Daniela, tym bardziej, że wprowadzenie podwyżek stawek za wodę przyniesie nam wpływ do budżetu około 6 000 zł. Całkowity wpływ z abonamentu z Załęża i Mrukowej wyniesie natomiast około 9 000,00 zł.

Przewodniczący Rady – Czy możemy zmienić stawki w I czy II kwartale 2011 roku?

Pec Krzysztof – Nie możemy ich zmienić. Musimy kierować się przepisami ustaw. Wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę jest przekazywany w terminie 70 dni od dnia wejścia w życie taryf Radzie Gminy. Rada Gminy zatwierdza taryfy w terminie 45 od dnia złożenia wniosku. Wniosek został złożony 21 października 2010 roku, jednak z uwagi na to, że zakończyła się poprzednia kadencja a obecna Rada Gminy nie miała uprawnień do podejmowania uchwał, taryfy musiały zostać wprowadzone zarządzeniem Wójta. Została kwestia abonamentu, jednak decyzja należy do Wysokiej Rady.

Przewodniczący Rady – Czyli nie mamy w zasadzie żadnego pola manewru.

Pec Krzysztof – Nie można zmieniać taryf w ciągu roku. Każda taryfa jest roczna. Wysoka Rado proszę pamiętać, że bierzecie odpowiedzialność nie tylko za mieszkańców, ale też za Gminny Zakład Komunalny.

Mastej Stanisław – Ale chodzi tutaj jedynie o 6 000 zł

Pec Krzysztof – Tak owszem, ale jeśli przyjdzie faktura za energię elektryczną, Gminny Zakład Komunalny nie ureguluje jej, ponieważ nie będzie na to środków. Proponowana podwyżka stawek to również swego rodzaju oszczędność dla Gminy, mniej będziemy musieli dopłacać. Wysoka Rado przez 8 lat nie było żadnej podwyżki.

Łącki Tadeusz – Przyznaję rację Skarbnikowi. Skoro sytuacja jest tak trudna, nie mamy innego wyjścia jak wprowadzić zaproponowane zmiany.

Wygonik Kazimierz – Jeśli przyjmiemy abonament, budżet zwiększy się o 9 000 zł. Proponowany wzrost stawek przyniesie wpływ w wysokości 6 000 zł. Jeśli będą jakieś braki finansowe, po prostu nie wymienimy wodomierzy w tym roku. Myślę, że złym rozwiązaniem było nie wprowadzanie podwyżek przez tak długi okres.

Wójt – Szukałem wyjścia z tej sytuacji. Powiem szczerze, że osobiście boję się tej podwyżki. Może P. Skarbnik coś wymyśli, by w jakiś sposób dotować Gminny Zakład Komunalny. Obawiam się wprowadzania obu tych składników jednocześnie. To duże obciążenie dla mieszkańców.

Pec Krzysztof – Dofinansować Gminny Zakład Komunalny możemy w dwojaki sposób.

- albo poprzez dotację podmiotową . Ma to jednak zastosowanie w przypadku nowopowstałych zakładów, więc w naszym wypadku nie możemy tego zastosować

- albo poprzez dofinansowanie inwestycji, które jak wiadomo nasz zakład nie prowadzi. To naprawdę trudny temat, ale uważam, że nie ma innego wyjścia. Wysoka Rado bierzecie odpowiedzialność nie tylko za mieszkańców, ale i za Gminny Zakład Komunalny, i za jakość wody i za stan wodociągu .

Stanek Jacek – Kalkulacje są wykonane na podstawie rzeczywiście poniesionych kosztów za okres od IV kwartał 2009 roku do III kwartał 2010 roku.

Kiełbasa Marek – Jeśli wystąpi deficyt w Gminnym zakładzie Komunalnym, kto pokryje niedobory?

Mroczka Teresa – Jeśli nie będziemy spłacać zobowiązań w końcu staniemy się niewypłacalni. W tej chwili na gospodarce wodnej mamy 6 000 zł straty, a na gospodarce ściekowej 170 000 zł. Nie mamy środków na żadne działania. Nie jeździmy na szkolenia, szukamy oszczędności na każdym polu. Jak będziemy funkcjonować skoro już teraz generujemy straty?

Pec Krzysztof – Gminny Zakład Komunalny nie ma ani 0,01 zł zysku na gospodarce wodnej. Chodzi o to, że jeśli w tym roku strata wyniesie 6 000 zł to w przyszłym będzie na poziomie 15 000 zł.

Wygonik Kazimierz – Może podzielić wpływ z abonamentu na ,,załatanie” niedoboru jaki wystąpił w gospodarce wodnej a resztę środków przeznaczyć na legalizację wodomierzy. Może istniałaby możliwość przeznaczenia pewnej puli środków finansowych z funduszy sołeckich?

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado, proszę o spokój!

Wygonik Kazimierz – Uważam, że należy poddać pod głosowanie wniosek Radnego Daniela Sochy. Do niczego innego dzisiaj nie dojdziemy.

Przewodniczący Rady – Radny Daniel Socha postawił wniosek formalny, by dzisiejszą uchwałą wprowadzić stała opłatę abonamentową w wysokości 8,10 zł i równocześnie stawki za wodę pozostawić na nie zmienionym poziomie.

Kto jest za przyjęciem wniosku?

Poddaję zatem uchwałę pod głosowanie

Kto jest za jej przyjęciem?

Jacek Stanek – 12 października tego roku został ogłoszony przetarg na odbiór odpadów komunalnych. Zostały złożone trzy oferty, które przedstawiły się następująco:

• Firma EMPOL – zaoferowała 120 000 zł netto – 128 400 zł brutto
• Firma EKOMAX – zaoferowała 162 000 zł netto – 173 340 zł brutto
• Firma TRANS – zaoferowała 240 000 zł netto – 256 800 zł brutto

Wygrała Firma EMPOL, gdzie po żmudnych pertraktacjach całkowity koszt odbioru odpadów komunalnych zamknął się kwotą 151 520 zł

Buś Piotr – W jaki sposób będzie działać?

Stanek Jacek – Firma EMPOL prowadzi działalność na samym Jaśle, uważam, że powinna być solidną firmą. Został już opracowany harmonogram odbioru odpadów komunalnych. Będą odbierane w drugą i ostatnią środę każdego miesiąca.

Michnal Konrad – Jakimi kwotami zakończyły się przetargi na odbiór odpadów komunalnych w poprzednim roku?

Mroczka Teresa – Firma EKOMAX zaoferowała kwotę 135 000 zł a EMPOL kwotę 128 400 zł.

Przewodniczący Rady – Czy są pytania?

Nie ma

Przewodniczący Rady – Proszę o zabranie głosu przez P. Skarbnika i wyjaśnienie wprowadzonych zmian.

Pec Krzysztof – Zmiany dotyczą w głównej mierze spłaty kredytu zaciągniętego w ING Banku Śląskim na pokrycie płatności końcowej z Funduszu Spójności. Początkowo zatrzymanie wypłacenia kontraktu obejmowało 20% wartości inwestycji do momentu całkowitego rozliczenia się. Po długich pertraktacjach jednak udało się zmniejszyć pułap na 10 %. Czekamy na raport końcowy opracowany przez firmę CDM. Faktura za raport końcowy została zapłacona i projekt zaczyna być zamykany. Zostaje pokryć zobowiązanie za inżyniera kontraktu w 2011 roku i to nie są koszty kwalifikowane. Dodatkowo mogę dodać, że w dniu dzisiejszym spłynęły środki za samochody strażackie w kwocie około 700 000 zł

Marek Kiełbasa – Skąd zmniejszenie wydatków w wysokości 253 400 zł? Czy chodzi tutaj o drogę powiatową, której nie zdążymy wykonać w tym roku?

Pec Krzysztof – Tak chodzi o ta inwestycję

Przewodniczący Rady – Czy są pytania?

Nie ma

Nie ma

Przewodniczący Rady – Wysoka Rado, 21 grudnia do biura obsługi Rady Gminy wpłynęło pismo z Komendy Powiatowej Policji w Jaśle, w którym Komendat P. Robert Woźnik składa serdeczne podziękowania za przekazaną w 2010 roku pomoc finansową prosząc jednocześnie o dalsze wsparcie policyjnej służby.

Kolejne pismo wpłynęło do Wójta Gminy Osiek Jasielski. Nadawcami są mieszkańcy przysiółka Kłopotnica, którzy zwracają się z prośbą o wykonanie oświetlenia wzdłuż drogi wojewódzkiej. Uważam, że należałoby tu raczej zacząć od ujęcia tej inwestycji w przyszłorocznych wydatkach funduszu sołeckiego.

Łącki Tadeusz – Czy Regionalna Izba Obrachunkowa wydała opinię w sprawie budżetu na 2011 rok?

Pec Krzysztof – Nie mamy jeszcze tej opinii. Dzwoniłem zresztą do Dębowca, gdzie tylko mi potwierdzono, że również jej nie otrzymali.

Michnal Konrad – Jak wygląda sprawa drogi powiatowej Świerchowa – Osiek Jasielski – Samoklęski?

Wójt - Wszystko uważam jest na dobrej drodze. Na dzień dzisiejszy udało się nam podpisać umowę w Urzędzie Marszałkowskim. Będziemy przygotowywać się do ogłoszenia przetargu. Termin jest bardzo krótki. Dzisiaj natomiast popisałem porozumienie ze Starostą Powiatu Jasielskiego o przekazaniu 300 000 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie dokumentacji projektowej. Na obecną chwilę wszystko zależy od tego jak ,,wyjdzie” przetarg. Chciałbym w tym momencie podziękować Radnym ze Świerchowej, którzy bardzo dużo pomogli przy rozwiązaniu kwestii własnościowych.

Michnal Konrad – Czy kosztorys inwestorski został opracowany? Czy dużo odbiega od założeniowego?

Pec Krzysztof – Przetarg dopiero będzie ogłaszany, więc nie należy chyba w tym momencie ,, odkrywać kart”?

Kiełbasa Marek – Czy działalność świetlic zostanie zakończona z końcem tego roku? Nie ma zabezpieczonych środków na ten cel w przyszłym roku? Muszę stwierdzić, że przykładowo świetlica w Świerchowej działa bardzo dobrze, cieszy się ogromną popularnością. Bardzo dużo dzieci uczestniczy w organizowanych tam zajęciach. Pani opiekunka świetnie zajmuje się podopiecznymi, niekiedy lepiej niż w domu.

Wójt – Byliśmy inicjatorami powstania takich punktów świetlicowych w każdej z miejscowości. Wiem, że pomysł był trafiony. Od września cztery placówki były finansowane ze środków budżetu Gminy. Pozostałe były finansowane ze środków w ramach projektów złożonych w LGD Nowa Galicja. Nie ukrywam, że będzie problem z ich utrzymaniem w 2011 roku. Projekty się zakończyły a możliwości pozyskania zewnętrznego dofinansowania jak na razie nie ma. Realizujemy na terenie Gminy inne duże inwestycje co zmusza nas do poczynienia oszczędności. Po rozmowie z P. Skarbnikiem uznaliśmy, że nie mamy środków by nadal utrzymać świetlice. Może jakąś pulę można byłoby przeznaczyć z funduszu sołeckiego.

Pec Krzysztof – Każdy z Wysokiej Rady ma projekt budżetu na 2011 rok. Jeśli znajdą tam Państwo środki, które można przeznaczyć na ten cel to jestem otwarty na propozycje.

Kiełbasa Marek – Czyli wszystkie są likwidowane od stycznia 2011 roku?

Wójt – Myślałem, by zostawić chociaż 3 placówki. Zastanawiałem się nad świetlicą w Osieku Jasielskim, gdyż to swego rodzaju centrum Gminy. Do Samoklęsk dojadą dzieci z płd. Opiekunka z Załęża też prosiła o przedłużenie umowy chociaż na 3 miesiące, ponieważ pisze projekt. Niestety nie mamy środków. Mamy bardzo ciężką sytuację.

Michnal Konrad – Ja wróciłbym jeszcze do uchwały w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Jest tam bowiem zapis o pozalekcyjnych zajęciach sportowych i przeznaczeniu na ten cel 10 000 zł. Co to za środki?

Pec Krzysztof – Są to środki, na które zostanie ogłoszony konkurs, w którym oferty będą mogły składać organizacje pozarządowe czy stowarzyszenia.

Buś Piotr – Jak wygląda sprawa puli środków finansowych jakie były zaplanowane na odśnieżanie na ten rok?

Wójt – W zasadzie środki na odśnieżanie są już wyczerpane. Mam wykaz - rozliczenie ilości godzin pracy pługu w poszczególnych miejscowościach: Samoklęski – 48 godz, Pielgrzymka – 47godz, Zawadka Osiecka – 38 godz, Osiek Jasielski – 37 godz, Załężę – 26 godz, Świerchowa – 24 godz, Mrukowa – 22 godz, Czekaj – 13,5 godz. To jest ogromna ilość godzin. Faktury przychodzą po 40 000 zł. W poprzednich latach wydatkowaliśmy około 10 000 zł jednak w porównaniu z innymi gminami, sytuacja kształtuje się podobnie. Na to też niestety trzeba znaleźć dodatkowe środki.

Przewodniczący Rady – Czy są jakieś inne pytania?

Nie ma

Obrady Sesji zakończono o godz. 15.40

Protokołowała

Monika Władyka