Protokół Nr XXVII/ 09
z Sesji Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 26 stycznia 2009 r.
Padło pytanie Przewodniczącego Rady : Czy obrady dzisiejszej Sesji będą nagrywane?
8 Radnych było ,,za’’
3 Radnych było ,,przeciw’’
1 Radny ,, wstrzymał się od głosu”
W związku z powyższym obrady dzisiejszej Sesji będą nagrywane.
Ad.1. Otwarcia XXVII-ej Sesji Rady Gminy obecnej kadencji dokonał Przewodniczący Rady P. Wojdacz Piotr witając zebranych Radnych, sołtysów wsi, Wójta, pracowników Urzędu Gminy, Prezesa Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Osieku Jasielskim
- Tadeusza Kiełbasę oraz Komendanta Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży
Pożarnych w Osieku Jasielskim - P. Andrzeja Stachurskiego
Ad.2 Stwierdzenie prawomocności obrad.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, iż obecnych jest 13-tu Radnych i w związku z tym obrady Sesji są prawomocne.
Obecni na Sesji Radni to:
1) Wojdacz Piotr - Samoklęski
2) Kudłaty Adam - Samoklęski
3) Łącki Tadeusz - Samoklęski
4) Brączyk Janusz - Pielgrzymka
5) Gumienny Zdzisław - Pielgrzymka
6) Pociask Leszek - Osiek Jasielski
7) Wygonik Kazimierz - Załęże
8) Zięba Danuta - Świerchowa
9) Socha Daniel - Mrukowa
10) Gumienna Weronika – Zawadka Osiecka
11) Mastej Stanisław – Załęże
12) Welc Paweł – Osiek Jasielski
13) Witold Faber - Świerchowa
Nieobecni Radni to:
1. Socha Jan – nieobecność usprawiedliwiona
2. Tadeusz Gumienny – nieobecność usprawiedliwiona
W Sesji ponadto uczestniczyli:
1) Świątek Władysław - sołtys wsi Czekaj
2) Mroczka Michał - sołtys wsi Osiek Jasielski
3) Bors Marian - sołtys wsi Mrukowa
4) Buś Piotr - sołtys wsi Świerchowa
5) Pykosz Mariusz - Wójt Gminy
6) Sylwia Twardzik - Sekretarz Gminy
7) Pec Krzysztof - Skarbnik Gminy
8) Tadeusz Kiełbasa - Prezes Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży
Pożarnych w Osieku Jasielskim
9) Andrzej Stachurski - Komendant Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży
Pożarnych w Osieku Jasielskim
Ad 3. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
Przewodniczący Rady odczytał proponowany porządek obrad, a to:
1) Otwarcie Sesji.
2) Stwierdzenie prawomocności obrad.
3) Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
4) Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
5) Informacja na temat obowiązujących aktów prawnych.
6) Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z realizacji
prac w okresie międzysesyjnym.
7) Podjęcie uchwały w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych
8) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego na
drogach gminnych na terenie Gminy Osiek Jasielski.
9) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Osiek Jasielski na 2009 rok
10) Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości
11) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia darowizny na rzecz Gminy Osiek Jasielski
12) Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki pomostowej w Wojewódzkim Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie.
13) Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki inwestycyjnej z Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
14) Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Osiek Jasielski na 2009 rok
15) Wolne wnioski i zapytania
16) Zakończenie Sesji
Przewodniczący Rady – Wspólnie ze Skarbnikiem zdecydowaliśmy , by powołać doraźną komisję, której zadaniem będzie zaopiniowanie Strategii Rozwoju Gminy. Dokument jest bardzo ważnym i istotnym opracowaniem, dlatego opinia komisji będzie na pewno znaczącą pomocą przy jej zatwierdzaniu. Proponuję by wprowadzić do dzisiejszego porządku obrad pkt 15 w brzmieniu: ,,Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji doraźnej”
Kto jest za przyjęciem tak proponowanego porządku obrad?
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie
Ad. 4 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
Przewodniczący Rady – Protokół z poprzedniej Sesji został umieszczony w BIP-ie . Był również dostępny w Urzędzie Gminy w biurze obsługi Rady Gminy. Czy są pytania bądź sugestie związane z protokołem z poprzedniej Sesji?
Nie ma
Kto jest za przyjęciem protokołu?
Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad 5 Informacja na temat obowiązujących aktów prawnych.
Informację na temat obowiązujących aktów prawnych przedstawiła P. Sylwia Twardzik.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania do P. Sekretarz?
Nie ma
Ad.6 Informacja Wójta z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz z realizacji prac w okresie międzysesyjnym.
Wójt przedstawił informację na temat uchwał podjętych na poprzedniej Sesji
Przewodniczący Rady - Czy są pytania?
Nie ma
Ad.7 Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych
Przewodniczący Rady – Proszę o zabranie głosu przez Prezesa Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Osieku Jasielskim i przedstawienie przyczyn powodujących konieczność podjęcia tej uchwały.
Kiełbasa Tadeusz – Miała miejsce nowelizacja ustawy o ochronie przeciwpożarowej, która nakłada na Radę Gminy obowiązek ustalenia ekwiwalentu dla członków ochotniczych straży pożarnych zarówno za nieobecność członka w zakładzie pracy, za udział w akcji ratowniczej jak i za udział w szkoleniu. Zarząd Gminny poruszał ten temat jakiś czas temu. Ustalono stawkę 8 zł/1godz . Po analizie stawek jakie zostały ustalone w innych gminach okazało się, iż jej maksymalna wysokość wyniosła 15 zł. Obowiązkiem każdego strażaka jest udział w szkoleniu czy badania lekarskie, za które ponosimy niebagatelne kwoty. Ponadto na terenie naszej gminy działają 3 jednostki OSP w systemie krajowym, co oznacza że mogą być wysyłane do akcji na terenie całego powiatu. Są to jednostki, które otrzymują prócz dotacji gminnej, również dofinansowanie w wysokości 5 000 zł na zakup sprzętu i umundurowania.
Andrzej Stachurski – Podzielam zdanie Prezesa, aby nasze ustalenia co do wysokości ekwiwalentu nie odbiegały znacząco od uśrednionych wartości stawek funkcjonujących w gminach. Uważam, że stawka w wysokości 8 zł w zupełności zadowoli strażaków.
Przewodniczący Rady – Gmina Dębowiec ustaliła 7zł/godz, w Nowym Żmigrodzie wartość ekwiwalentu wynosi 8 zł/godz. Powiem szczerze, iż można będzie dokonać podziału stawek za udział w akcji i udział w szkoleniu, lecz Pan Prezes jednoznacznie określił, iż obowiązuje jednolita stawka i nie można jej różnicować. Czy są jakieś propozycje?
Wygonik Kazimierz – Ostatnio ustalana stawka za godz. pracy członka OSP ustalona została na poziomie 7 zł. Jej wzrost do kwoty 8 zł/godz uważam, iż jest wystarczający i w pełni satysfakcjonujący strażaków.
Stachurski Andrzej – Dużą częścią strażaków są osoby niepracujące i to właśnie z nich najczęściej korzystamy
Łącki Tadeusz – Uważam, że powinniśmy poprzeć przedstawioną propozycję ekwiwalentu. Praca strażaka jest bardzo niebezpieczna, niejednokrotnie naraża swe życie.
Wójt – Sądzę, że stawka 8 zł/godz jest jak najbardziej odpowiednia. Mam nadzieję zatem, iż Wysoka Rada zatwierdzi ją jednogłośnie.
Wygonik Kazimierz – Czy ilość osób biorących udział w jednej akcji jest ustalona i sztywna?
Andrzej Stachurski – Ilość miejsc w samochodzie jest ograniczona
Kiełbasa Tadeusz – Jest przyjęta zasada iż, w przypadku pożaru, do którego wzywane są jednostki z innych gmin, po opanowaniu sytuacji są one najwcześniej odsyłane do swoich siedzib. 3 nasze jednostki – Świerchowa, Osiek i Załęże mają alarmowanie systemowe wprost z Państwowej Straży Pożarnej
Andrzej Stachurski – Na dzień dzisiejszy typujemy na badania lekarskie około 10 strażaków i jest to koszt około 8 000 zł. Jest to ogromny wydatek i nie jesteśmy w stanie sfinansować badań wszystkim członkom OSP.
Wójt – Ważną kwestia są również szkolenia, które nie wszyscy członkowie OSP przeszli ze względu na wysokie koszty. Może Zarząd sam ustali wewnętrzne zasady wypłacania ekwiwalentu strażakom biorącym udział w akcjach.
Kiełbasa Tadeusz – Na dzień dzisiejszy obowiązują pewne procedury wypłacania ekwiwalentu za udział w akcji. Polega to przede wszystkim na sporządzeniu listy obecności, która z kolei zostaje podbita przez naczelnika określonej jednostki odpowiedzialnego za gotowość bojową i organizacyjną. W dalszym etapie lista podlega podbiciu przez Państwową Straż Pożarną, która potwierdza w ten sposób, że określona jednostka brała udział w akcji w określonym dniu. Jest również postulat, by tak sporządzone listy obecności w przeciągu 1 miesiąca od zdarzenia były dostarczone do Gminy, tak by ich realizacja następowała na bieżąco i w sposób racjonalny
Przewodniczący Rady - Czy są pytania ?
Nie ma
Stawiam więc wniosek o ustalenie 8 zł za godzinę udziału w akcji, udziału w szkoleniu i nieobecności w zakładzie pracy członka OSP
Kto jest za przyjęciem wniosku?
Wniosek został przyjęty jednogłośnie
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego na drogach gminnych na terenie Gminy Osiek Jasielski.
Przewodniczący Rady – Proszę o zabranie głosu przez Pracownika Urzędu Gminy P. Tomasza Fabera.
Tomasz Faber – Ustawa o drogach publicznych nakłada obowiązek zmiany stawek za zajęcie pasa drogowego na drogach gminny. Ustalone stawki przedstawiają się następująco:
- Za zajęcie pasa drogowego na czas prowadzenia robót, w wysokości dziennej stawki wynosi:
1. Jezdnia przy zajęciu do 50 % szerokości - 3,00 zł/m2
2. Jezdnia przy zajęciu powyżej 50% szerokości - 6,00 zł/m2
3. Chodnik oraz pozostałe elementy pasa drogowego (pobocza, rowy, pas zieleni ) - 1,00 zł/m2
- Za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego – wysokość rocznej stawki opłaty wynosi:
1. W pasie drogowym - w terenie zabudowanym / poza terenem zabudowanym - 20,00 zł/m2
2. Na obiekcie mostowym - w terenie zabudowanym / poza terenem zabudowanym - 80.00 zł/m2
- Za umieszczanie w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam – wysokość dziennej stawki opłaty wynosi.
1. Obiekty budowlane - 0,40 zł/m2
2. Reklamy - 1,20 zł/m2
- Za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności, w celach innych niż wymienione w pkt 1-3 – wysokość dziennej stawki opłaty wynosi:
1. Jezdnia- w terenie zabudowanym / poza terenem zabudowanym - 1,00 zł/m2
2. pozostała część pasa drogowego- w terenie zabudowanym / poza terenem zabudowanym - 0,50 zł/m2
Pociask Leszek – Czy Wójt będzie miał prawo odstąpić od naliczania opłat w uzasadnionych przypadkach, w sytuacji np. naszych wewnętrznych działań?
Wójt – Uważam, że uchwała jest bardzo potrzebna, nakłada obowiązek uiszczania opłat przez wszystkie podmioty, ale słusznie Radny Pociask zauważył, Wójt ma prawo do odstąpienia od naliczania opłaty w sytuacji naszych wewnętrznych działań np w przypadku kanalizacji. Prawdopodobnie trzeba będzie podjąć odrębną uchwałę. Jeśli chodzi o zaproponowane stawki, są jak najbardziej adekwatne i nie odbiegają znacząco od tych ustalonych przez inne gminy.
Pociask Leszek – Zastanawiałbym się nad dodaniem w tej uchwale odpowiedniego paragrafu
Faber Tomasz –Powiem szczerze nie znalazłem w ustawie o drogach publicznych zapisu mówiącego o zwolnieniach. Sądzę, że podejmując uchwałę w sprawie zwolnień możemy się oprzeć na innej ustawie. Może zobrazuje jak wyglądały poprzednie stawki:
- Opłata za zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót w pasie drogowym:
a) za zajęcie jezdni i ciągów pieszych – 04,0zł/1m2 ( za 1 dzień )
b) za zajęcie innego elementu pasa drogowego (chodnika, pobocza) – 0,20 zł/1m2 ( za 1 dzień )
- Opłata jednorazowa za zajęcie 1m2 powierzchni pasa drogowego przez rzut poziomy urządzenia nie związanego z funkcjonowaniem drogi:
a) w pasie drogowym poza obszarem zabudowanym - 8,00 zł/m2 (rocznie)
b) w pasie drogowym w obszarze zabudowanym - 16,00 zł/m2 (rocznie)
c) na obiekcie mostowym - 160,00 zł/m2 (rocznie)
d) za umieszczenie w pasie drogowym urządzenia o powierzchni rzutu poziomego mniejszej niż 1m2
(opłata jednorazowa) - 16,00 zł/m2 (rocznie)
- Stawka za 1m2 powierzchni zajętego pasa drogowego:
a) przez rzut poziomy obiektu handlowego lub usługowego za każdy dzień zajęcia pasa - 0,50zł (za 1 dzień)
b) oraz opłaty za 1m2 powierzchni reklamy wynosi za każdy dzień zajęcia pasa - 0,50zł (za 1 dzień)
Przewodniczący Rady - Czy są pytania ?
Nie ma
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
O godz. 10.02 ogłoszono przerwę
Obrady wznowiono o godz. 10.16
Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Osiek Jasielski na
2009 rok
Przewodniczący Rady – Program został opracowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w dalszej kolejności został poddany analizie przez Komisje Budżetową. Proszę zatem jej Przewodniczącego o zabranie głosu.
Welc Paweł – Podział środków alkoholowych był jednym z punktów obrad Komisji Budżetowej, które miało miejsce w dniu 21 stycznia 2009 roku. Komisja zarekomendowała wzrost środków przeznaczonych na kluby sportowe z kwoty 15 000 zł do 24 000 zł. Proponujemy jednocześnie zmniejszyć koszty prowadzenia i utrzymania komisji, które naszym zdaniem są niewspółmierne do ich działalności. Jeśli chodzi o pozostałe przesunięcia kwot, czekamy na sugestie Wysokiej Rady.
Przewodniczący Rady – Czy są jakieś propozycje?
Welc Paweł – Proponujemy obniżyć wynagrodzenia komisji o 2000 zł
Przewodniczący Rady – Obniżając wynagrodzenia, mamy na kluby sportowe w tym momencie 17 000 zł
Danuta Zięba – Proponuję, by przenieść 1000 zł z ,,Przedstawień o tematyce antyalkoholowej”, kolejne 1000 zł z ,,Upowszechniania i rozwoju szachów” i 1000 zł z ,,Upowszechniania kolarstwa i bezpieczeństwa ruchu drogowego”. W ten sposób mamy 20 000 zł z przeznaczeniem na działalność klubów sportowych.
Przewodniczący Rady – Chciałem jeszcze zwrócić uwagę na zmianę formy wynagradzania członków komisji, którzy do tej pory za udział w jej posiedzeniu otrzymywali diety. Nie jest to prawidłowe rozwiązanie, dlatego ustalono wynagrodzenie w wysokości 100 zł brutto. Każdy członek komisji zawrze umowę zlecenie.
Czy są jeszcze jakieś pytania?
Pociask Leszek – Chciałbym w tym momencie usłyszeć wypowiedź przedstawiciela Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych a nie opinię Komisji Budżetowej. Brakuje mi tutaj wyjaśnień o podziale poszczególnych kwot na odpowiednie działania i zadania. Kwotę 7200 zł przeznaczoną na wynagrodzenia dla komisji stosunkowo łatwo wyjaśnić – 6 członków komisji X 12 miesięcy X 100 zł. Uważam jednak że należy ją obniżyć. Moje wątpliwości budzi również kwota przeznaczona na psychologa. Chciałbym wiedzieć czy taka forma pomocy się sprawdza, czy jest na nią zapotrzebowanie, czy jego zatrudnienie przynosi jakieś efekty. Sądzę, że kierunkiem działania komisji alkoholowej jest np. wysłanie dzieci z rodzin patologicznych na kolonie czy zimowiska a nie finansowanie klubów sportowych. Na to zadanie jest przeznaczone bardzo niewiele bo jedynie 2000 zł. Komisja alkoholowa, by spełniać swoje zadania musi być wyposażona w środki, ustawowo oczywiście jest, ale ograniczamy jej pracę przeznaczając kwoty na działania np. klubów sportowych.
Przewodniczący Rady – Celem wyjaśnienia, Przewodnicząca komisji alkoholowej nie może uczestniczyć w obradach dzisiejszej Sesji, ponieważ jest na zwolnieniu chorobowym.
Wygonik Kazimierz – Analizując Program komisji alkoholowej nie rozumiem pewnych kwestii. Przede wszystkim wiele wątpliwości budzi 2,5 - krotny wzrost wynagrodzeń komisji. Poza tym wspomniana przez Radnego Pociaska kwestia psychologa. Chciałbym zasięgnąć informacji, jaka faktycznie liczba osób korzysta z jego porad. Ze Strategii Rozwoju Gminy, nad którą obecnie pracujemy, wynika że na terenie naszej Gminy znajduje się 14 rodzin patologicznych, które liczą 49 osób. Jest to dość duża liczba w porównaniu ze środkami jakie mamy zamiar przeznaczyć na ich wsparcie. Chciałbym się odnieść do tematu klubu sportowego finansowanego z puli środków alkoholowych. Komisja Rewizyjna, dokonała analizy wydatków na klub sportowy ,,ZAMCZYSKO” w 2008 roku. Śmiem twierdzić, iż Gmina pokryła wszystkie wydatki tego klubu. Uważam, że powinniśmy zmniejszyć kwoty przeznaczone na wynagrodzenia dla komisji a także przyjrzeć się pracy psychologa.
Przewodniczący Rady – W kwestii psychologa, wzrost wynagrodzenia z 2 400 zł do 4 100 spowodowany jest zmianą organizacji jego pracy. Czy kwota przeznaczona na psychologa w ubiegłym roku została wykorzystana?
Pec Krzysztof – Tak, cała kwota 2 400 zł została wykorzystana
Łącki Tadeusz – Nie jest prawdą, że 19 000 zł jakie otrzymał klub sportowy w ubiegłym roku pokrył jego wszystkie potrzeby i wydatki. Utrzymanie boiska, rozwieszanie siatek, to usługi, które pokrywamy sami. Zaznaczam, ze klub działa aż 10 miesięcy w roku.
Wójt – Ustaliliśmy na poprzedniej Sesji, iż opracowanie programu działania komisji alkoholowej pozostawiamy właśnie jej. Dokument który macie przed sobą to opracowanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Osobiście uczestniczyłem jedynie w ustaleniach odnoszących się do psychologa. Zatrudniona została nowa osoba, która będzie dyżurować w gimnazjum. Ponadto raz w miesiącu będzie odwiedzać każdą ze szkół z terenu naszej Gminy. Zaoferowała organizowanie różnego rodzaju zajęć i preselekcji, stąd wzrost środków przeznaczonych na jej utrzymanie . Chcę się również odnieść do dofinansowania klubów sportowych. Klub sportowy z Osieka chce się reaktywować. Złożyli już wniosek o dofinansowanie ich działalności w drugim półroczu na kwotę 5 000 zł. Dlatego popieram przesunięcia zaproponowane przez Wysoką Radę. Brakującą kwotę natomiast postaramy się wygospodarować z własnych środków.
Przewodniczący Rady – Jeśli chodzi o wynagrodzenia członków komisji alkoholowej. Jest to jedynie propozycja. Wzrost kwoty wynika ze zmiany formy wynagradzania, która pociąga za sobą konieczność odprowadzania podatku. Nic jednak nie stoi na przeszkodzie, by obniżyć ją z 7 200 zł do 5 200 zł Kolejne proponowane przesunięcia to 1000 zł z ,,Przedstawień o tematyce antyalkoholowej”, kolejne 1000 zł z ,,Upowszechniania i rozwoju szachów” i 1000 zł z ,,Upowszechniania kolarstwa i bezpieczeństwa ruchu drogowego”.
Łącki Tadeusz – Moja propozycja to dodatkowe przesuniecie środków z działania ,,Rozwój rekreacji i turystyki”
Przewodniczący Rady – 5 300 zł to kwota przeznaczona na realizację wniosków jakie wpłynęły do komisji alkoholowej. Zawarte jest tu np. dofinansowanie KSM z Załęża. Są to środki jakie zostaną przeznaczone na zajęcia z młodzieżą. Jest tu m.in. wniosek Szkoły Podstawowej w Świerchowej o zorganizowanie wycieczki. GOK w Osieku Jasielskim wnioskuje o dofinansowanie różnego typu konkursów i turniejów charakterze sportowo-rekreacyjnym. Z kolei GBP zwraca się z prośbą o dofinansowanie konkursów plastycznych o tematyce antyalkoholowej, występy teatralne, konkursy czytelnicze. Miejmy nadzieję, że kwota 5 300 zł w zupełności wystarczy na sfinansowanie ww. działań
Pociask Leszek – Zwróciłem uwagę na kwotę 1000 zł jaką przeznaczamy co roku na upowszechnianie szachów. Jestem jak najbardziej za tą opcją, jednak chciałbym byśmy dostali coś w zamian np. zorganizowanie jakiegoś spotkania z szachistą czy wręcz jakieś zajęcia z jego udziałem.
Mastej Stanisław – Jakiś czas temu rozmawialiśmy na temat finansowania szachisty. Padła wówczas propozycja, by je pokryć ze środków przeznaczonych na promocję Gminy a nie z Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii.
Welc Paweł – Czy jest jakiś przepis nakładający na komisję alkoholową obowiązek zwołania posiedzeń raz w miesiącu?
Przewodniczący Rady – Nie ma takiego obowiązku. Komisja zwołuje swe posiedzenia w miarę potrzeb, w miarę napływu wniosków o jednorazowe czy stałe zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W tym momencie chciałbym jeszcze raz powtórzyć proponowane przesunięcia środków. Wynagrodzenia członków komisją zostają obniżone o 2000 zł, 1000 zł przesuwamy z ,,Przedstawień o tematyce antyalkoholowej”, kolejne 1000 zł z ,,Upowszechniania i rozwoju szachów” i 1000 zł z ,,Upowszechniania kolarstwa i bezpieczeństwa ruchu drogowego”. W ten sposób mamy 20 000 zł z przeznaczeniem na upowszechnianie piłki nożnej. Rozwój szachów natomiast sfinansujemy ze środków własnych.
Welc Paweł – Ja proponuję, by komisja zbierała się co dwa miesiące, co skutkowałoby zwiększeniem oszczędności o kwotę 3 600 zł
Przewodniczący Rady – W tym roku komisja alkoholowa zbierała się bodajże 14 razy
Mastej Stanisław – Nie wiem czy dobrym rozwiązaniem jest obniżenie środków przeznaczonych na ,,Przedstawienia o tematyce antyalkoholowej”.
Przewodniczący Rady – Większą część tego typu zajęć oferuje GOK oraz GBP, stąd wydaje mi się iż powyższe przesunięcie jest jak najbardziej przedmiotowe i racjonalne. W pełni popieram propozycję jaką przedstawiła Radna Danuta Zięba.
Kto jest zatem za przyjęciem w takiej postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii?
9 Radnych było ,,ZA”
1 Radny był ,,PRZECIW”
3 Radnych ,,WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU”
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
9 Radnych było ,,ZA”
1 Radny był ,,PRZECIW”
3 Radnych ,,WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU”
Ad. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości
Przewodniczący Rady – Proszę Pana Wójta o zabrane głosu i omówienie przedmiotowej uchwały.
Wójt – Chodzi o działkę, której właścicielem jest Parafia pw. Marii Magdaleny w Samoklęskach z przeznaczeniem na stadion sportowy. Uchwała jest konieczna celem sporządzenia aktu notarialnego. Działki są oczywiście o takich samych powierzchniach. Jeśli są pytania, bardzo proszę.
Przewodniczący Rady - Jest to działka która przylega w tym momencie do boiska sportowego. Proboszcz Parafii w Samoklęskach wyraził zgodę na zamianę, która przyczyni się do tego, iż boisko będzie pełno wymiarowe.
Czy są pytania?
Nie ma
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia darowizny na rzecz Gminy Osiek Jasielski
Przewodniczący Rady – Wspólnota Rolna miejscowości Czekaj zwróciła się z prośbą do Gminy o przyjęcie darowizny części działki, która ma posłużyć jako droga dojazdowa do przylegających tam działek budowlanych. Myślę, że sytuacja jest jasna i klarowna, ale jeśli są jakieś pytania to bardzo proszę.
Świątek Władysław – Gwoli wyjaśnienia, nie chodzi tutaj o część działki lecz odrębną działkę, która została wydzielona i nadano jej numer.
Przewodniczący Rady - § 2 omawianej uchwały zawiera zapis mówiący o pokryciu kosztów notarialnych. Są dwie możliwości. Albo pokrywa je darczyńca, albo obdarowany. Jest to kwestia którą musimy ustalić. Darczyńcą jest Wspólnota Rolno – Leśna, natomiast obdarowanym jest Gmina.
Świątek Władysław – Wspólnota oczywiście nie przeniesie tego obowiązku na Gminę i nie chce takiego rozwiązania. Uważam, że wszystkie koszty powinien ponosić kupujący.
Pociask Leszek - Czyli należałoby w tym momencie obciążyć darczyńcę, który z kolei nałoży obowiązek poniesienia tych kosztów na kupującego w ramach sprzedaży działek, któremu ta droga ma służyć
Wójt – Droga ma służyć mieszkańcom, którzy zakupią te działki. Jestem oczywiście za przyjęciem darowizny. Należy jednak zwrócić uwagę, iż koszty remontu tej drogi poniesie obdarowany, czyli Gmina. Uważam, że to Wspólnota Rolno – Leśna powinna pokryć te koszty, nie kupujący.
Pociask Leszek – Pańska wypowiedź jest potwierdzeniem jedynie tego, by w uchwale określić iż koszty ponosi darczyńca. To od Wspólnoty Rolno – Leśnej będzie zależeć czy koszt zostanie poniesiony przez Wspólnotę czy przez kupującego
Świątek Władysław – Wspólnota podjęła uchwałę, w której zaznaczono, iż to kupujący ponosi koszty. Takie mamy procedury.
Przewodniczący Rady – Rozumiem, że należałoby kosztami obciążyć darczyńcę, taka jest propozycja Radnych
Poddaję zatem wniosek pod głosowanie
Kto jest za przyjęciem wniosku?
Wniosek został przyjęty jednogłośnie
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki pomostowej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie.
Przewodniczący Rady – Proszę Pana Skarbnika o krótkie zreferowanie zarówno tej uchwały jak i kolejnej mówiącej o zaciągnięciu pożyczki inwestycyjnej.
Pec Krzysztof – Pożyczka pomostowa jest przeznaczona na sfinansowanie środków Funduszu Spójności, natomiast pożyczka inwestycyjna to wkład własny Gminy. Jest zaciągnięta na okres 10 lat. Pożyczka pomostowa będzie regulowana na bieżącą w miarę spływu środków z Funduszu Spójności
Przewodniczący Rady – Czy są jeszcze jakieś pytania?
Nie ma
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki inwestycyjnej z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Przewodniczący Rady – Czy są pytania?
Pociask Leszek – Czy odpisy amortyzacyjne będą stanowić nasz wkład własny?
Pec Krzysztof – Jeśli będzie zatwierdzona taryfa obejmująca amortyzację w cenie ścieków to jak najbardziej tak. Na dzień dzisiejszy nie jeszcze takiej taryfy.
Przewodniczący Rady - Czy są jeszcze jakieś pytania?
Nie ma
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
O godz. 11.18 ogłoszono przerwę
Obrady Sesji wznowiono o godz. 11.28
Ad. 14 Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Osiek Jasielski na 2009 rok
Przewodniczący Rady – Proszę o zabranie głosu przez Przewodniczącego Komisji Budżetowej
Przewodniczący Komisji Budżetowej, odczytał protokół z jej posiedzenia mający miejsce w dniu 21 stycznia 2009 roku
Przewodniczący Rady – Proszę o wyjaśnienie § 1 pkt 2 dotacje dla policji. Czy m jest spowodowana ta zmiana?
Pec Krzysztof – Jak Wysoka Rada pamięta, na ostatniej Sesji analizowaliśmy pismo jakie wpłynęło od Komendanta Powiatowej Policji w Jaśle z prośbą o dofinansowanie budowy ich nowej siedziby. Zdecydowaliśmy się przeznaczyć środki na ten cel w wysokości 5 000 zł. Prócz tego dofinansowania, przeznaczamy 2000 zł na zakup paliwa. Zatem pkt 2.1 brzmi: jednostki terenowe policji przeznaczamy na fundusz wsparcia policji kwotę 7 000 zł. Proponowałbym ,,ściągnąć” 5 000 zł z zarządzania kryzysowego i przeznaczyć je na dofinansowanie budowy Komendy Powiatowej w Jaśle.
Przewodniczący Rady – Czy są jeszcze jakieś pytania , sugestie?
Welc Paweł – Proszę o wykaz inwestycji zaplanowanych do realizacji w tym roku
Pec Krzysztof – W tym momencie mamy założone następujące zadania: kanalizacja, zakupy i sporządzenie dokumentacji związanej z wodociągiem oraz budowa sali gimnastycznej. Te trzy zadania są zapisane w budżecie. Nie umieszczaliśmy pozostałych zadań, ponieważ jesteśmy na etapie składania wniosków, więc nie mamy pewności czy zostaną zaakceptowane i otrzymamy wnioskowane środki.
Mastej Stanisław – Chciałem poruszyć w tym momencie sprawę remontu bądź budowy nowego obiektu domu ludowego w Załężu. Kila dni temu miałem spotkanie z projektantami w sprawie termodernizacji i rozbudowy starego domu ludowego. Przedstawiłem również działkę na ewentualną przyszłą budowę nowego obiektu. Opinia projektantów powinna wpłynąć w najbliższym tygodniu i to od niej zależy ostateczna decyzja.
Wygonik Kazimierz – Chciałem zapytać o kwotę 150 000 zł z przeznaczeniem na naukę pływania dla dzieci i młodzieży. W jaki sposób planuje się zabezpieczenie tej kwoty?
Wójt – Na tą chwilę czekamy na ostateczną decyzję o przyznaniu pomocy finansowej . Jest to duża kwota, ale skorzystają z tego działania wszystkie dzieci. Jeśli wniosek zostanie odrzucony, środki zostaną przekierunkowane na inne cele. Jeśli chodzi o remonty dróg gminnych, zostaną w części pokryte ze środków powodziowych. Nie ukrywam, że będziemy mieć dylemat, ponieważ korzystanie z tej formy pomocy wymaga wkładu własnego. Mamy również wyodrębnione 30 000 zł z przeznaczeniem na projekt budowy wodociągu w Zawadce Osieckiej i Pielgrzymce. Wiosną będzie ruszać RPO, gdzie będzie możliwość otrzymania dofinansowania na budowę wodociągu. Ponadto opracowujemy wniosek na termomodernizację niektórych domów ludowych i szkół. Tam również musimy mieć środki własne. Projekt obejmuje rozbudowę dwóch domów ludowych w Mrukowej oraz Załężu. Ostateczna decyzja jest uzależniona od opinii projektantów czy takie przedsięwzięcie jest w ogóle możliwe technicznie. Termin składania wniosków mija 16 lutego. Muszę tu nadmienić, iż te same projekty będziemy składać również do PROW-u. 100 000 zł mamy zabezpieczone na budowę sali gimnastycznej w Zawadce Osieckiej. Wniosek został złożony do RPO. Mamy pozytywną wstępną ocenę zarówno wniosku na salę gimnastyczną w Zawadce jak i remont szkoły w Pielgrzymce, jednak najważniejszą częścią oceny jest ta druga część, zwana oceną merytoryczną. To od niej zależy ostateczna decyzja o zakwalifikowaniu się wniosku do otrzymania dofinansowania
Wygonik Kazimierz – Jeśli nie dostaniemy dofinansowania na naukę pływania dla dzieci, jak zostanie podzielona kwota 150 000 zł?
Wójt – Jest to zapis ogólny, gdyż na baseny przeznaczone jest 100 000 zł, natomiast 50 000 zł jest przeznaczone na boiska w Samoklęskach i Osieku Jasielskim. Projekt na boisko w Osieku Jasielskim jest już prawie gotowy. Zostanie zaprezentowany na kolejnej Sesji. Projekt na meliorację boiska w Samoklęskach jest również gotowy. Chcemy jednakże zasiać jeszcze trawę. Wysoka Rado, nie ukrywam, iż bieżący rok jest na prawdę bardzo ciężki. Do końca roku musimy oddać do użytku kanalizację
Wygonik Kazimierz – Chciałbym zauważyć, iż o środki na budowę boiska sportowego możemy wnioskować w ramach Galicji, dokumentację należy składać w określonym terminie. Chcąc tego dokonać należy mieć zabezpieczone środki w budżecie.
Wójt – Należy rozróżnić, iż lokalne grupy działania, w tym nasza – Nowa Galicja, działają poza samorządem. Możemy jednak wnioski składać samodzielnie, jako Gmina. Termin naboru upływa z dniem 1 kwietnia br. W PROW-ie jest nieco inaczej niż w RPO. Tutaj trzeba mieć całą kompletną dokumentację w momencie aplikowania, w tym przede wszystkim pozwolenie na budowę. Jeśli natomiast chodzi o składanie wniosków w ramach LGD, możemy aplikować dopiero po upływie 45 dni od wyboru danej LGD do danego dofinansowania. Jesteśmy w takiej samej sytuacji jak inne gminy. Są już pewne ustalenia. Nasza gmina i trzy pozostałe składają wnioski w tym roku. Jedynym minusem jeśli chodzi o PROW jest forma refundacji, czyli my musimy najpierw wydatkować środki, a w dalszej kolejności dostaniemy zwrot.
Mastej Stanisław – Ale wkład własny wynosi 25%
Wójt – Owszem tak, ale musimy wyłożyć całość środków
Przewodniczący Rady – Czy są jakieś pytania?
Pec Krzysztof – Chciałem podkreślić jeszcze raz zmiany. Otóż zmieniamy pkt 2.1 – kwota 7 000 zł oraz pkt 2.2 – kwota 20 000 zł
Wójt – Uczestniczyłem w ostatnim konwencie Wójtów, na którym rozmawialiśmy na temat dofinansowania nowo powstającego Posterunku Komendy Policji w Jaśle. Zdecydowaliśmy, że każda gmina dofinansuje budowę w kwocie odpowiadającej 1 zł na mieszkańca. Budowa potrwa trzy lata.
Pociask Leszek – Rozumiem, że wprowadzenie tych środków do budżetu nie jest jednoznaczne z tym, iż będą wydatkowane w tym roku
Pec Krzysztof – Chciałbym tutaj jeszcze nadmienić o środkach przeznaczonych na poszczególne sołectwa. Chciałbym by poszczególne sołectwa zdecydowały się na co chcą wykorzystać przeznaczone pieniądze, tak by nie zmieniać raz ustalonego budżetu.
Przewodniczący Rady - Czy są jeszcze jakieś pytania?
Nie ma
Poddaję uchwałę pod glosowanie
Kto jest za przyjęciem uchwały?
Uchwała została przyjęta jednogłośnie
Ad. 15 Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji doraźnej
Przewodniczący Rady – Uznaliśmy, że powołanie takiej komisji jest potrzebne i uzasadnione. Komisja będzie miała za zadanie ocenić i przeanalizować Strategię Rozwoju Gminy Osiek Jasielski na lata 2007 – 2015, która jest bardzo istotnym dokumentem. Proszę o podawanie kandydatur.
Mastej Stanisław – Proponuję Kazimierza Wygonika
Przewodniczący Rady – Czy Radny Wygonik chce podjąć się pracy w komisji?
Wygonik Kazimierz – Tak
Przewodniczący Rady - Wysoka Rado, ile osób ma liczyć komisja?
Pociask Leszek – Uważam , że skład powinien liczyć 4 osoby, nie więcej.
Przewodniczący Rady – Osobiście proponuję kandydaturę Radnego Pociska
Kto jest za?
Kandydatura Pociaska Leszka została przyjęta jednogłośnie
Przewodniczący Rady – Czy Radny Łącki wyraża zgodę na uczestniczenie w pracach komisji?
Łącki Tadeusz – Tak wyrażam zgodę
Kto jest za?
Kandydatura Łąckiego Tadeusza została przyjęta jednogłośnie
Socha Daniel – Proponuję Zdzisława Gumiennego
Przewodniczący Rady – Czy Radny Gumienny wyraża zgodę na uczestniczenie w pracach komisji?
Gumienny Zdzisław – Tak wyrażam zgodę.
Przewodniczący Rady – Pozostaje kwestia wyboru przewodniczącego. Proponuję Radnego Pociska na pełnienie tej funkcji.
Kto jest za przyjęciem kandydatury Radnego Leszka Pociska na przewodniczącego komisji?
Kandydatura Radnego Leszka Pociska na przewodniczącego komisji została przyjęta jednogłośnie
Czy są jeszcze jakieś j sugestie?
Nie ma
Poddaję zatem uchwałę pod głosowanie
Uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Ad. 16 Wolne wnioski i zapytania
Przewodniczący Rady – Czy ktoś z Wysokiej Rady chciałby zabrać głos?
Wójt – Chciałbym poruszyć kwestię komisji ds pomnika, tak by definitywnie zamknąć ten temat. Proszę zatem o dyskusję na i podanie dwóch może trzech osób, które mają podjąć pracę ww. komisji.
Przewodniczący Rady – Uważam, że najwłaściwszymi osobami będą Radni z Osieka Jasielskiego, gdyż pomnik znajduje się na terenie tej miejscowości. Dlatego proponowałbym powołać obu Radnych do prac w tejże komisji. Może są inne sugestie?
Pociask Leszek – Zgadzam się ze zdaniem Pana Przewodniczącego rady, jednak uważam, że w skład komisji powinna wchodzić osoba, która jest najbardziej związana z tematem pomnika, czyli sołtys sołectwa Osiek Jasielski
Przewodniczący Rady – Oczywiście żadne praca i działania nie zostaną podjęte bez wiedzy sołtysa.
Pociask Leszek – Jaka jest propozycja Wójta, jeśli chodzi o skład osobowy komisji. Chodzi mi tutaj o pracowników Gminy.
Wójt – Nie ukrywam, że widzę tutaj Księdza Proboszcza z Osieka Jasielskiego, który posiada ogromna wiedzę na temat historii tego sołectwa. Proponowałbym również nauczycieli historyków.
Przewodniczący Rady – Czy są jeszcze jakieś pytania?
Pociask Leszek – Na zebraniach Rad Sołeckich wyszło parę problemów, które należy wyjaśnić. Pierwsza kwestia dotyczy tablic informacyjnych, o których rozmawialiśmy już jakiś czas temu. We wszystkich sołectwach istnieje taki problem. Kolejna rzecz, która wymaga przypomnienia to kwestia rynku w Osieku Jasielskim. Termin gwarancyjny mija za kilka miesięcy. Po rozmowie z Panem Żegleniem zapewniono mnie, iż zostanie powołana specjalna komisja mająca za zadanie ustalić usterki, jakie się pojawiły a które należy usunąć. Na koniec tylko informacyjnie chciałem wspomnieć, iż organizujemy dzisiaj walne zgromadzenie Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Gminy Osiek Jasielski
Wójt – Jeśli chodzi o tablice informacyjne, jest to bardzo kosztowne przedsięwzięcie. Wiem, że przesuwamy jego realizację z roku na rok. Najlepszym rozwiązaniem będzie znalezienie odpowiedniego programu, z którego moglibyśmy uzyskać dofinansowanie. Jeśli chodzi natomiast o wspomnianą reklamację rynku w Osieku Jasielskim. Termin upływa we wrześniu 2009 roku, więc nie ma zbyt wiele czasu i należy jak najszybciej powziąć kroki do uregulowania tej sprawy.
Bors Marian – Chciałbym tutaj poruszyć kwestie reklamacji dróg gminnych. Nie sa w najlepszym stanie i należałoby cos z tym zrobić.
Przewodniczący Rady – jaki jest okres gwarancyjny?
Wójt – Jest to dwa, trzy lata. Należy w pierwszej kolejności wystosować pismo do wykonawcy i przeprowadzić oględziny.
Świątek Władysław – Chciałbym poruszyć kwestie rozbiórki starego Domu Ludowego w Miejscowości Czekaj. Kilka dni temu doszło do zawalenia się stodoły znajdującej się w jego sąsiedztwie. Pan Żegleń stwierdził, iż rozbiórka nie podlega pod Nadzór Budowlany. Ustawa o zachowaniu czystości nakłada ten obowiązek na Wójta.
Wójt – Rozmawiałem na ten temat ze swoimi pracownikami. Musimy kolejny raz wysłać pismo do Nadzoru Budowlanego.
Przewodniczący Rady –Czy są jeszcze jakieś pytania?
Nie ma
Obrady Sesji zakończono o godz. 12.24
Protokołowała
Monika Władyka
