Uchwała Nr XXVII/176/09
Rady Gminy w Osieku Jasielskim
z dnia 26 stycznia 2009 roku
w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Osiek Jasielski na 2009 rok
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 2001 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) , art. 41 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007 roku, Nr 70, poz. 473 ) oraz art. 10 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. z 2005 roku Nr 179, poz. 1485 z późn. zm. ) Rada Gminy w Osieku Jasielskim uchwala, co następuje:
§ 1
Wprowadza Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Osieku Jasielskim na 2009 rok stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały
§ 2
Realizację programu powierza się Wójtowi Gminy w Osieku Jasielskim we współpracy z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Osieku Jasielskim
Załącznik nr 1
do uchwały nr XXVII/176/09
Rady Gminy w Osieku Jasielskim
z dnia 26 stycznia 2009 roku
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2009 ROK
I. WSTĘP
Kluczową rolę w polskim systemie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii odgrywają samorządy gmin, które na mocy ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów alkoholowych i narkomanii w społeczeństwie lokalnym. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy, które realizowane są na podstawie Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Rok 2009 będzie kolejnym rokiem realizacji Programu. Jest kontynuacją wielu działań zainicjowanych w latach poprzednich. Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii określa zakres i formę realizacji zadań wynikających z ustawy. Jest odpowiedzią na problem z uwzględnieniem jego środowiskowej specyfiki. Jest swoistego rodzaju katalogiem zadań służących przeciwdziałaniu alkoholizmowi i narkomanii. Jego nadrzędnym celem jest, jak co roku, tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych, zmierzających do:
- zapobiegania powstawaniu nowych problemów
- zmniejszania rozmiarów problemów, które aktualnie występują
- zwiększenia zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.
Zgodnie z art.4¹ ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. organy jednostek samorządu terytorialnego są zobowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów. Ponadto organy samorządowe zobowiązane są do prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w zakresie organizacji społecznych, których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynencji, oddziaływanie na osoby nadużywające alkoholu oraz udzielanie pomocy ich rodzinom.
1. Charakterystyka gminy
Gmina Osiek Jasielski należy do powiatu jasielskiego, województwa podkarpackiego. Gminę zamieszkuje ogółem:
- 5 385 osób / stan na 31-12-2008 /
2. Dostępność napojów alkoholowych
Z art. 12 ust. 4 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wynika, iż liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu(z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz usytuowanie punktów sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych powinny być dostosowane do potrzeb ograniczania dostępności alkoholu.
Uchwałą Nr VII/52/2003 Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 28 sierpnia 2003 roku .w sprawie ustalenia dodatkowej liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży jak i poza miejscem sprzedaży, ustanowiono na terenie gminy limit punktów sprzedaży z przeznaczeniem do spożycia:
- poza miejscem sprzedaży – 24 punkty,
- w miejscu sprzedaży – 10 punktów.
Z limitu 24 punktów wykorzystano 20 , natomiast z limitu 10 punktów dotychczas wykorzystano 2.
W roku 2008 wydano 25 zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, w tym 12 zezwoleń jednorazowych.
Ponadto jednemu podmiotowi wygasło zezwolenie z uwagi na rezygnację z działalności gospodarczej
Tabela nr 1 - Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie gminy Osiek Jasielski
Gmina
Osiek
Jasielski |
rok |
Z napojami przeznaczonymi do spożycia |
|
ogółem |
Poza miejscem sprzedaży |
W miejscu sprzedaży |
|
Wg zawartości alkoholu |
Wg zawartości alkoholu |
|
Razem |
Do 4,5% |
Do 18% |
Pow. 18% |
Razem |
Do 4,5% |
Do 18% |
Pow.!8% |
|
20
|
20 |
14 |
13 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
2008 |
22 |
|
Nadal obowiązuje uchwała Nr VII/51/2003 Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale nr V/39/2003 Rady Gminy w Osieku Jasielskim z dnia 16 kwietnia 2003roku w sprawie określenia zasad usytuowania na terenie gminy Osiek Jasielski miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych
l.p. |
Zadanie |
Kwota
|
1 Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych przez gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii |
6 600,00 |
|
podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 oraz 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego
|
200,00 |
|
prowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania zakazów sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz przestrzeganie zakazów promocji i reklamy napojów alkoholowych
|
500,00 |
|
Współpraca z Wójtem Gminy, Pełnomocnikiem Wojewody ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
|
- |
|
Podejmowanie działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych, inicjowania i wspieranie przedsięwzięć na rzecz trzeźwości
|
- |
|
Zapoznanie sprzedawców napojów alkoholowych z przepisami dotyczącymi zasad i warunków sprzedaży tych napojów
|
200 |
|
Opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
- |
- |
|
Realizacja zadań związanych z nadzorem nad wiejskimi świetlicami młodzieżowymi
- |
- |
|
wynagrodzenie za każdorazowy udział członków komisji w jej posiedzeniu bądź przeprowadzeniu kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych
|
5 200,00
|
|
Finansowanie szkoleń dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, podnoszących kwalifikacje w zakresie pracy z osobami uzależnionymi, współuzależnionymi ofiarami przemocy w rodzinie
|
500,00 |
2 Udzielanie rodzinom w których występują problemy alkoholowe
pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed
przemocą w rodzinie |
6 600,00
|
|
Udzielanie porad psychologicznych osobom uzależnionym i współuzależnionym- pełnienie dyżuru psychologa 2 razy w miesiącu
|
4 100,00
|
|
Udzielanie przez Komisariat Policji w Dębowcu wskazówek osobom poszkodowanym, interwencje domowe, kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi, kontrola wiejskich świetlic młodzieżowych
- |
- |
|
Organizowanie zimowisk i kolonii dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych problemem alkoholizmu i narkomani
|
2 500,00 |
3 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży |
7 500,00
|
|
Doposażenie świetlic wiejskich w niezbędny sprzęt, wynagrodzenie dla osób sprawujących opiekę nad świetlicami
|
4 000,00 |
|
Dofinansowanie przedstawień o tematyce antyalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii
|
1 000,00 |
|
Dofinansowanie różnego typu konkursów oraz wystaw na temat szkodliwości picia alkoholu, palenia papierosów, używania narkotyków
|
1 500 00 |
|
Zakup materiałów o tematyce antyalkoholowej |
1 000,00 |
4 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu dla dzieci i młodzieży z terenu gminy Osiek Jasielski
|
29 300,00
|
|
Upowszechnianie i rozwój piłki nożnej
|
20 000,00 |
|
Upowszechnianie kolarstwa i bezpieczeństwa ruchu drogowego
|
4 000,00 |
|
Rozwój rekreacji i turystyki
|
5 300,00 |
RAZEM |
50 000,- |
Członkom Komisji ustala się wynagrodzenie za każdorazowy udział w jej posiedzeniu bądź przeprowadzeniu kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych w wysokości 100 zł brutto