Uchwały 

Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XII/79/04
Rady Gminy w Osieku Jasielskim
z dnia 25.03.04r

Tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Osiek Jasielski podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku na realizację zadań  Gminy, sposób rozliczania dotacji oraz kontrole wykonania zadań.

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§  1

Ilekroć w niniejszym załączniku jest mowa o:

1. ”Gminie „ –należy przez to rozumieć Gminę Osiek Jasielski.
2. ”Radzie” –należy przez to rozumieć Radę Gminy Osiek Jasielski,
3. ”Wójcie” –należy przez to rozumieć Wójta Gminy w Osieku Jasielskim
4. ”podmiotach” –należy przez to rozumieć podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku,
5. ”zadaniach gminy” – należy przez to rozumieć zadania własne Gminy Osiek Jasielski inne niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku publicznego działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.Nr 96,poz 873).

§  2

W budżecie gminy mogą być corocznie planowane środki finansowe na zadania Gminy realizowane przy współudziale podmiotów.

§  3

Podmiot może otrzymywać dotacje na wykonanie zadania Gminy po zapewnieniu udziału środków własnych w jego realizacji.

Rozdział 2

Tryb rozpatrywania ofert

§  4

Wybór projektów złożonych przez podmioty w zakresie  realizacji zadań Gminy odbywa się na zasadzie konkursu ofert, ogłoszonego i przeprowadzonego przez Wójta.

§  5

Konkurs ogłasza się przez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń oraz publikacje ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.

§  6

W ogłoszeniu o konkursie należy określić w szczególności:

1. Nazwę i siedzibę ogłaszającego konkurs,
2. Zadanie Gminy,które ma być  realizowane przy współudziale podmiotów,
3. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,
4. Miejsce i termin składania ofert,
5. Miejsce i termin rozstrzygnięcia konkursu,
6. miejsce i termin,w którym można zapoznać się ze szczegółowymi warunkami konkursu i odebrać formularz oferty.

§  7

1.Oferta złożona przez podmiot ubiegający się o przyznanie dotacji na realizację zadań

Gminy powinna zawierać w szczególności:

1. nazwę i siedzibę podmiotu.
2. szczegółowy opis zakresu rzeczowego zadania Gminy proponowanego do realizacji,
3. informację o posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych,wskazujących na możliwość realizacji zadania Gminy,
4. kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania Gminy,
5. wnioskowaną wysokość dotacji oraz udziału środków własnych i z innych żródeł,
6. termin i miejsce realizacji zadania Gminy,

2.Ofertę składa się na formularzu ustalonym przez Wójta.

3.Do oferty powinien być dołączony Statut lub inny dokument organizacyjny lub rejestracyjny podmiotu z którego wynikają jego zadania statutowe oraz pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli.

4.Oferta powinna zawierać także poświadczenie z urzędu skarbowego oraz ZUS o nie zaleganiu podmiotu z zapłatą składek oraz obowiązkowych należności publiczno –prawnych.

5.Oferta powinna być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione na podstawie aktualnych pełnomocnictw do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu.

6.Wójt Gminy może uzależnić rozpatrywanie wniosku od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych informacji, wyjaśnień lub dokumentów.

7.Nie złożenie wskazanych dokumentów lub nie złożenie wyjaśnień w terminie spowoduje wykluczenie podmiotu z postępowania o udzielenie dotacji.

§  8

Ofertę składa się pisemnie w zamkniętej kopercie z oznaczeniem nazwy zadania,w terminie określonym w ogłoszeniu.

§  9

Konkurs powinien być rozstrzygnięty w terminie nie dłuższym niż 30 dni od upływu terminu składania ofert.

§  10

1.W celu przeprowadzenia konkursu Wójt powołuje komisję konkursową,w skład

której wchodzą pracownicy Urzędu Gminy.

2.Komisja konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu.

§  11

1.Do zada n komisji konkursowej należy przeprowadzenie postępowania

konkursowego i przedłożenie wyników konkursu do zatwierdzenia Wójtowi.

2.Szczegółowy zakres zadań oraz tryb pracy komisji konkursowej określa regulamin

zatwierdzony przez Wójta.

§  12

1.Konkurs rozpoczyna się w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu.

2.Konkurs składa się z dwóch etapów.

3.Konkurs unieważnia się jeżeli postępowanie nie zostanie zakończone wyłonieniem

najkorzystniejszej oferty.

§  13

1.W pierwszym etapie konkursu komisja konkursowa:

1)zatwierdza prawidłowość ogłoszenia  konkursu oraz liczbę złożonych ofert,

2)otwiera koperty z ofertami,

3)ustala, które z ofert spełniają warunki określone w § 7i w § 8i przekazuje je

właściwym merytorycznie komórkom organizacyjnym Urzędu Gminy lub

właściwym merytorycznie jednostkom organizacyjnym Gminy celem

zaopiniowania.

4)odrzuca oferty, które mimo wezwania  do uzupełnienia, nie spełnia warunków

określonych w § 7 lub w § 8 i niezwłocznie zawiadamia podmioty o odrzuceniu

ich ofert na piśmie.

2.W drugim etapie konkursu komisja konkursowa:

1)analizuje merytoryczną zawartość ofert, biorąc pod uwagę opinię, o których mowa

w ust.1 pkt.3,

2)wybiera najkorzystniejsze oferty i decyduje o wysokości środków przyznanych na

realizację zadania Gminy.

§  14

1.Dokonując wyboru najkorzystniejszych ofert komisja konkursowa bierze pod uwagę:

1)zgodność projektu z zadaniami Gminy oraz z zadaniami statutowymi podmiotu,

2)wartość merytoryczną projektu,

3)koszt realizacji projektu, w tym wysokość udziału środków własnych podmiotu

oraz oczekiwaną wysokość dotacji,

4)staranne i terminowe wywiązanie się z umów i porozumień zawartych z Gminą w

ciągu ostatnich trzech lat,

5)dotychczasową współpracę podmiotu z Gminą.

2.Przepis ust.1 ma zastosowanie także, gdy w konkursie została złożona jedna oferta.

§  15

Z przebiegu konkursu sporządza się protokół ,który powinien zawierać:

1)imiona i nazwiska członków komisji konkursowej,

2)liczbę zgłoszonych ofert spełniających warunki określone w § 7 i w § 8 oraz ofert

odrzuconych,

3)wskazanie ofert najkorzystniejszych z uwzględnieniem kwot przyznanych dotacji,

4)ewentualne uwagi członków komisji konkursowej,

5)podpisy członków komisji konkursowej.

§  16

Wyniki konkursu ogłasza się poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz publikację ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej, w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania konkursowego.

Rozdział 3

Kontrola wydatkowania dotacji i sposób ich rozliczenia

§  17

1.Uruchomienie środków na realizację zadania  Gminy następuje na podstawie umowy

zawartej z podmiotem, którego oferta została wybrana.

2.Umowa powinna zawiera w szczególności :

1)oznaczenie stron umowy,

2)szczegółowy opis zleconego zadania Gminy i sposobu jego wykonania,

3)wysokość dotacji przyznanej podmiotowi wykonującemu zadanie gminy i tryb

płatności,

4)termin rozpoczęcia i zakończenia realizacji zadania Gminy,

5)sposób kontroli realizacji zadania Gminy i wydatkowania dotacji,

6)sposób i termin rozliczenia dotacji oraz zasady zwrotu niewykorzystanej części

dotacji,

7)postanowienia dotyczące okoliczności uzasadniających rozwiązanie umowy,

8)postanowienia dotyczące wydatkowania dotacji zgodnie z ustawą o zamówieniach

publicznych,

9)inne postanowienia, istotne uwagi na charakter zadania Gminy i sposób jego

finansowania .

3.Umowa nie może zostać zawarta na okres dłuższy niż 3 lata

§  18

1.W trakcie realizacji zadania Gmina ma prawo kontroli wykonania zadania, w

tym żądania informacji, wglądu do dokumentacji zadania oraz sporządzania

odpisów dokumentów.

2.Kontrola winna obejmować w szczególności:

1)stan realizacji zadania,

2)efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania  Gminy,

3)prawidłowość wykorzystania dotacji,

4)prowadzoną dokumentację realizacji zadania Gminy.

§  19

W przypadku stwierdzenia wydatkowania dotacji niezgodnie z jej przeznaczeniem lub sposób niezgodny z innymi postanowieniami umowy dotacja podlega bezzwłocznemu zwrotowi na konto Gminy wraz z ustawowymi odsetkami, liczonymi od dnia jej przekazania  na konto podmiotu.

§  20

1.Po zakończeniu realizacji zadania Gminy, podmiot składa merytoryczno – finansowe

sprawozdanie  z jego wykonania w terminie 30 dni od dnia upływu okresu na który

umowa została zawarta.

2.Sprawozdanie powinno zawierać:

1)informacje o przebiegu realizacji zadania,

2)szczegółowe rozliczenie finansowe,

3)zestawienie dowodów księgowych,

4)oświadczenie o wydatkowaniu dotacji  zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,

5)inne istotne informacje o realizacji zadania,

§  21

Zbiorcze sprawozdanie z realizacji zadań Gminy przez podmioty Wójt przedkłada Radzie w terminie do 30 czerwca następnego roku budżetowego.

§  22

Środki finansowe  nie wykorzystane przez podmiot podlegają w części niewykorzystanej zwrotowi do budżetu gminy w terminie 14 dni od dnia zakończenia realizacji zadania Gminy lub udostępnienia od jego realizacji.

Rozdział 4

Postanowienia końcowe

§  23

1.Wysokość dotacji nie może przekroczyć 70% całkowitych kosztów realizacji zadania

Gminy.

2.Limit dofinansowania ,o którym mowa w ust.1 w szczególnie uzasadnionych

przypadkach może być podwyższony za zgodą Rady.

§  24

Podmiot może otrzymać dotację na więcej niż jedno zadanie w ciągu roku.

§  25

Środki finansowe przyznane podmiotowi w ramach dotacji na realizację zadania Gminy nie mogą być przeznaczone na finansowanie:

1)kosztów stałych działalności podmiotu,

2)wydatków na zadania inwestycyjne i remontowo – budowlane,

§  26

W przypadku gdy podmiot z własnej inicjatywy złoży ofertę realizacji zadania Gminy:

1)Wójt rozpatruje celowość realizacji określonego zadania Gminy przez podmiot.

2)w przypadku stwierdzenia celowości takiego sposobu realizacji zadania Gminy,

Wójt informuje składającego ofertę o trybie zlecenia zadania określonym w

mniejszych zasadach, a następnie ogłasza konkurs.

§  27

Zmiany niniejszych zasad następują w trybie przewidzianym dla ich uchwalenia.