Uchwały 

Uchwała Nr III/7/2010

Rady Gminy w Osieku Jasielskim

z dnia 30 grudnia 2010 rok

Działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873, z późn. zm.) Rada Gminy w Osieku Jasielskim uchwala, co następuje:

§ 1

Uchwala się “Roczny program współpracy gminy Osiek Jasielski z organizacjami pozarządowymi na 2011 r.”, w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2011 r.

Załącznik nr 1 do uchwały nr III/7/2010

Rady Gminy w Osieku Jasielskim

z dnia 30 grudnia 2010 rok

Obowiązek uchwalenia rocznego programu współpracy jednostek samorządu terytorialnego z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego nakłada art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

Organizacje pozarządowe (inaczej zwane organizacjami non – profit, organizacjami wolontarystycznymi, organizacjami społecznymi lub trzecim sektorem) stanowią ważne ogniwo aktywności społeczno – gospodarczej demokratycznego państwa. Obszarem aktywności tych organizacji jest przede wszystkim: pomoc społeczna, działalność charytatywna, ochrona zdrowia i edukacja, kultura, ochrona dziedzictwa narodowego, a także wiele innych rodzajów działalności dla dobra publicznego. Działania tych organizacji stanowią istotne uzupełnienie działań organów administracji publicznej, często wyręczają te organy w realizacji ich zadań. Organizacje te mogą mieć zwłaszcza duży udział w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych. Skuteczność rozwiązywania tych problemów zależy w dużym stopniu od ustalenia czytelnych zasad współpracy między gminą, a organizacjami pozarządowymi w określonych dziedzinach aktywności społecznej i w określonym czasie. Instrumentem służącym do ustalenia tych zasad jest roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych, a także ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.

Celem programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r. jest efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy Osiek Jasielski. Cel ten jest realizowany w szczególności poprzez:

- określenie priorytetowych zadań publicznych,

- zapewnienie udziału organizacji pozarządowych w realizacji tych zadań,

- wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych,

• zwiększenie ilości świadczonych usług publicznych oraz podniesienie ich standardu,
• obniżenie kosztów realizacji zadań publicznych w wyniku wykorzystania

bezpłatnej pracy wolontariuszy,

• zabezpieczenie w budżecie gminy środków finansowych umożliwiających

pełne i terminowe wykonywanie w/w zadań.

1. ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego

w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29, poz. 154, z późn zm.),

2. ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r.

Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.),

3. ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84, z późn. zm.),

4) ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie pożarowej (Dz. U. z 2002 r. Nr

1229, z późn. zm.),

5. ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 1996 r. Nr 67,

z późn. zm.),

6. ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu

działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13 , poz. 123, z późn. zm.),

7. ustawa z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu

ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży (Dz. U. Nr 17,

poz. 78, z późn. zm.),

8. ustawa z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2001 r. Nr

81, poz. 889, z późn zm.),

9. ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997r. 9, poz. 43, z późn. z..),
10. ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomości (Dz. U. z

2000 r. Nr 46, poz. 543, z późn. zm.),

11) ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zdrowotnej i społecznej oraz

zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123. poz. 776, z późn. zm.),

12) ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r.

Nr 15, poz.148, z późn. zm.),

13) ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.),

14) ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. Nr 162, poz. 1568),

15) ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr

19, poz. 177),

16) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz.

593, z późn. zm.),

17) ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001).

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych obejmuje zadania publiczne w sferze:

1) pomocy społecznej,

2) działania na rzecz osób niepełnosprawnych,

3) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia opieki kobietom w ciąży,

4) oświaty wychowania,

5) kultury i sztuki oraz ochrony dóbr kultury i tradycji,

6) upowszechniania kultury fizycznej i sportu,

7) ochrony przeciwpożarowej,

8) promocji gminy,

9) współpracy ze społecznościami lokalnymi innych państw.

Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych w realizacji zadań publicznych, o których mowa w pkt IV będzie realizowana w następujących formach:

1) zlecania tym organizacjom i instytucjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

2) zlecania tym organizacjom i instytucjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych,

3) zlecania tym organizacjom i instytucjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej,

4) wprowadzania zwolnień w podatkach i opłatach lokalnych dotyczących przedmiotów opodatkowania służących do prowadzenia organizacjom pozarządowym działalności związanej z realizacją zadań gminy, w zakresie nie objętym zwolnieniem ustawowym,

5) udostępnienie nieruchomości lub ich części na warunkach preferencyjnych niezbędnych do prowadzenia organizacjom pozarządowym działalności związanej z realizacją zadań gminy,

6) udzielania pomocy w pozyskiwaniu przez organizacje pozarządowe środków finansowych z innych źródeł niż budżet gminy (informowanie o potencjalnych źródłach finansowania, zasadach pozyskiwania środków z tych źródeł, promowanie projektów działań organizacji pozarządowych w celu ułatwienia pozyskania środków z innych źródeł niż budżet gminy),

7) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,

8) konsultowania projektów, aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych,

9) udzielania pomocy w nawiązywaniu kontaktów z organizacjami społecznymi i instytucjami samorządowymi innych państw,

10) udzielania pomocy w realizowaniu umów przez organizacje pozarządowe.

Poza w/w formami może być także stosowane zlecenie w/w organizacjom i instytucjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie – Prawo Zamówień Publicznych.

Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych, a także stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego odbywać się będzie na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

Wykonywanie programu koordynuje Referat Finansowo - Budżetowy Urzędu Gminy, natomiast za realizację poszczególnych zadań objętych programem współpracy odpowiadają referaty Urzędu Gminy, które w swych zakresach działania mają dany rodzaj zadań publicznych. Ocena i wybór najkorzystniejszej oferty powinna być dokonana przez komisję powołaną przez wójta, spośród pracowników danego referatu.

W budżecie gminy na 2011 r. przewiduje się zabezpieczyć środki na realizację programu współpracy w wysokości 35 000,00 zł., w tym:

1) na dotacje na dofinansowanie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz osoby prawne i jednostki organizacyjne kościołów i związków wyznaniowych w kwocie: 35 000,00 zł, w tym na zadania z zakresu:

a) pozalekcyjne zajęcia sportowe w kwocie 10 000,00 zł

b) upowszechniania kultury fizycznej i sportu dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Osiek Jasielski w kwocie 25 000,00 zł.

W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego organizacje pozarządowe lub osoby prawne oraz jednostki organizacyjne kościołów i związków wyznaniowych, a także stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego złożą z własnej inicjatywy oferty realizacji zadań publicznych mogą być zwiększone w budżecie gminy środki przeznaczone na realizację programu współpracy.