Urząd Gminy Górno
Nr pisma: GKB.271.2.56.2.2016.ŁP
ZAPROSZENIE DO ZŁOŻENIA OFERTY W POSTĘPOWANIU
o wartości szacunkowej nie przekraczającej progu stosowania Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164) określonego w art. 4 pkt. 8.
Przeprowadzenie działań wspierających Gminę Górno w przygotowaniu Programu Rewitalizacji na lata 2016 - 2022
1. Nazwa (firma) i adres zamawiającego:
GMINA GÓRNO
Górno 169
26 – 008 Górno
Tel. (41) 30 – 23 – 018, Fax. (41) 30 – 23 – 009
NIP: 657-24-00-548, REGON: 291010079
Strona www: www.gorno.pl , e-mail: gmina@gorno.pl
Godziny urzędowania: Poniedziałek, Środa – Piątek 7:30 – 15:00, Wtorek 7:30 – 17:30
2. Opis przedmiotu zamówienia.
2.1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie działań wspierających Gminę Górno w przygotowaniu „Programu Rewitalizacji Gminy Górno na lata 2016 – 2022”, zwanego dalej Programem Rewitalizacji.
Program Rewitalizacji będzie stanowić podstawę do aplikowania o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014–2020 i musi zostać opracowany zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020 zatwierdzonymi przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju w dniu 3 lipca 2015 r. (zwanych dalej Wytycznymi).
2.2. Wykonanie przedmiotu zamówienia obejmuje następujące elementy:
- podstawowe zagadnienia dotyczące rewitalizacji,
- uwarunkowania formalno-prawne procesu rewitalizacji,
- proces opracowania Programu Rewitalizacji (w tym partycypacja społeczna i partnerstwo),
- źródła finansowania projektów rewitalizacyjnych
- przykłady dobrych praktyk rewitalizacji w Polsce i za granicą,
- prezentacja założeń opracowanego dokumentu oraz przebiegu konsultacji społecznych.
- format A4, trwale spięty,
- program konferencji (nazwa konferencji, tytuły prezentacji oraz nazwiska prelegentów, harmonogram czasowy),
- konspekty z przedstawionych prezentacji,
- serwis kawowy (bez ograniczeń ilościowych – możliwość ciągłego korzystania w trakcie konferencji):
- lunch podany w formie szwedzkiego stołu, w bemarach/podgrzewaczach, na półmiskach do samodzielnego nakładania:
- format A4, trwale spięty,
- konspekty z prezentowanych w trakcie wywiadów prezentacji,
- kawa (minimum 2 rodzaje), herbata (minimum 3 rodzaje – czarna, zielona, owocowa) – wrzątek w minimum 2 warnikach,
- cukier, cytryna, mleczko/śmietanka do kawy,
- woda mineralna niegazowana i gazowana, sok,
- „suche” ciasteczka, minimum 3 rodzaje.
- obecność trenera w trakcie całego szkolenia,
- forma: wykład + prezentacja multimedialna,
- zakres szkolenia (minimum):
- format A4, trwale spięty,
- konspekty z prezentowanych w trakcie spotkania treści,
- serwis kawowy (bez ograniczeń ilościowych – możliwość ciągłego korzystania w trakcie konferencji):
- lunch podany w formie szwedzkiego stołu, w bemarach/podgrzewaczach, na półmiskach do samodzielnego nakładania:
- podstawowe zagadnienia dotyczące rewitalizacji,
- przykłady dobrych praktyk rewitalizacji w Polsce i za granicą,
- źródło finansowania projektów rewitalizacyjnych,
- partnerstwo zewnętrzne przy montażu i realizacji projektu.
- format A4, trwale spięty,
- konspekty z prezentowanych w trakcie spotkania treści,
- kawa (minimum 2 rodzaje), herbata (minimum 3 rodzaje – czarna, zielona, owocowa) – wrzątek w minimum 2 warnikach,
- cukier, cytryna, mleczko/śmietanka do kawy,
- woda mineralna niegazowana i gazowana, sok,
- „suche” ciasteczka, minimum 3 rodzaje.
- przedstawienie wyznaczonego obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji,
- prezentacja głównych założeń dokumentu,
- przedstawienie zaplanowanych do realizacji projektów rewitalizacyjnych.
- format A4, trwale spięty,
- konspekty z prezentowanych w trakcie spotkania treści,
- formularze zgłaszania uwag.
- kawa (minimum 2 rodzaje), herbata (minimum 3 rodzaje – czarna, zielona, owocowa) – wrzątek w minimum 2 warnikach,
- cukier, cytryna, mleczko/śmietanka do kawy,
- woda mineralna niegazowana i gazowana, sok,
- „suche” ciasteczka, minimum 3 rodzaje.
- Pierwszy na rozpoczęcie prac nad dokumentem opublikowany przed konferencją zawierający zaproszenie do udziału w pracach nad Programem Rewitalizacji, drugi w terminie na zakończenie prac zawierający podsumowanie procesu opracowania dokumentu,
- przygotowanie projektu graficznego publikacji (opracowanie zawartości merytorycznej, graficznej, edytorskiej, korekta) i zlecenie zamieszczenia artykułów w prasie lokalnej,
- artykuły powinny zostać opublikowane na stronach redakcyjnych w formacie 1 strony, kolor 4x4 CMYK,
- wykonawca zobowiązany jest po opublikowaniu w prasie lokalnej o zasięgu gminnym, do przekazania 5 egzemplarzy prasy, w której opublikowano dany artykuł.
- przygotowanie projektu, produkcja i zlecenie emisji 2 spotów reklamowych,
- termin realizacji spotów w terminie wskazanym przez Zamawiającego, przy czym pierwszy będzie wyemitowany przed rozpoczęciem opracowania Programu Rewitalizacji uwzględniający termin i tematykę planowanej Konferencji),
- długość spotu minimum 30 sekund,
- 20 emisji każdego spotu,
- wykonawca przeprowadzi kampanię w rozgłośni radiowej o zasięgu co najmniej regionalnym.
- wykonawca przekaże wyprodukowane spoty na nośniku DVD/CD.
- format A4 (210*297 mm) składany do A5,
- druk dwustronny na papierze błyszczącym o gramaturze minimum 170g/m2,
- kolor 4+4 CMYK,
- przygotowanie szaty graficznej oraz część merytorycznej,
- wydruk – tekst + zdjęcia.
- format A3 składany do A4 – 6 stron,
- druk dwustronny na papierze błyszczącym o gramaturze minimum 200g/m2,
- kolor 4+4 CMYK,
- oprawa zeszytowa zszywana (2 zszywki),
- okładka foliowana 1+1,
- przygotowanie szaty graficznej oraz część merytorycznej,
- wydruk – tekst + zdjęcia.
- format B3 (335x480),
- druk jednostronny na papierze błyszczącym o gramaturze minimum 130g/m2,
- kolor 4+4 CMYK,
- przygotowanie szaty graficznej oraz część merytorycznej,
- wydruk – tekst + zdjęcia.
2.3 Postanowienia ogólne:
1. Wykonawca zobowiązuje się przekazać do akceptacji wszelkie materiały opracowane w ramach zlecenia najpóźniej na 3 dni przed planowanym spotkaniem. Zleceniodawca zastrzega sobie prawo do akceptacji ww. treści w terminie, co najmniej 1 dnia od ich przekazania.
2. Spotkania przewidziane do realizacji należy wykonać w różnych od siebie terminach, uzgodnionych ze Zleceniodawcą.
3. Zamawiający udostępni Wykonawcy pomieszczenia do wykonania zlecenia. Materiały potrzebne do przeprowadzenia spotkań leżą po stronie Wykonawcy zlecenia.
4. Wszystkie materiały szkoleniowe, promocyjne jak również inne opracowania muszą zawierać logotypy zgodnie z Podręcznikiem wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności oraz Kartą wizualizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014–2020.
5. Szczegółowy harmonogram prac musi zostać uzgodniony z Wykonawcą Programu Rewitalizacji i zatwierdzony przez Zamawiającego.
3. Termin wykonania zamówienia: 23 grudzień 2016r.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
5. Warunki udziału w postępowaniu:
Wykonawca powinien posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny – niezbędny do prawidłowego wykonania zamówienia.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie: Wykaz usług i Wykazu osób biorących udział w realizacji zamówienia.
Zamawiający może poprosić oferentów (wykonawców) o przedstawienie dokumentów potwierdzających dane zawarte we wskazanych ww. Załącznikach.
5.1 Doświadczenie wykonawcy:
a) Wykonawca wykonał, co najmniej 10 programów/planów rewitalizacji (również aktualizacji), w tym, co najmniej 3 dokumenty w okresie ostatnich 3 lat.
b) Wykonawca wykonał, co najmniej 10 strategii rozwoju (również aktualizacji) dla jednostek samorządu terytorialnego, w tym, co najmniej 3 dokumenty w okresie ostatnich 3 lat, oraz co najmniej 1 dokument z zakresu problematyki społecznej.
c) Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat opracował, co najmniej 3 „Diagnozy na potrzeby wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie gminy” zgodnie z Ustawą o rewitalizacji – wymagane potwierdzenie przyjęcia uchwałą Rady Gminy/Miasta.
d) Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat opracował, co najmniej 5 dokumentów polegających na opracowaniu analiz i/lub ekspertyz na rzecz podmiotów spoza sektora finansów publicznych działających na rzecz społeczności lokalnej.
e) Wykonawca opracował w okresie ostatnich 3 lat co najmniej 5 dokumentów diagnostycznych lub badań grup interesariuszy pod kątem scharakteryzowania aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej lub określenia potrzeb interesariuszy (np. diagnozy, badania, analizy).
5.2 Potencjał techniczny wykonawcy
Wykonawca posiada 4 osobowy zespół, który zostanie oddelegowany do realizacji zamówienia,
w tym minimum 2 osoby zatrudnione są w firmie Wykonawcy na podstawie umowy o pracę. Wymagania stawiane członkom zespołu:
a) Kierownik zespołu (1 osoba) – posiada wykształcenie wyższe, doświadczenie w opracowaniu, co najmniej 5 programów/planów rewitalizacji (również aktualizacji), co najmniej 5 strategii rozwoju dla jednostek samorządu terytorialnego, w tym 1 strategii z zakresu problematyki społecznej, co najmniej 5 dokumentów diagnostycznych, co najmniej 3 dokumentów polegających na opracowaniu analiz i/lub ekspertyz na rzecz podmiotów działających dla społeczności lokalnej spoza sektora finansów publicznych, doświadczenie w zakresie prowadzenie konsultacji społecznych, warsztatów, szkoleń m.in. z zakresu rewitalizacji oraz przy udziale różnych grup społecznych.
b) Członek zespołu (2 osoby) – posiada wykształcenie wyższe w sferze funkcjonalno-przestrzennej: urbanistyka, architektura, planowanie przestrzenne, gospodarka przestrzenna, i/lub legitymuje się minimum 2 letnim doświadczeniem w pracy w ww. zawodach; posiada doświadczenie w opracowaniu, co najmniej 2 programów/planów rewitalizacji (również aktualizacji), co najmniej 2 strategii rozwoju dla jednostek samorządu terytorialnego.
c) Członek zespołu (1 osoba) – posiada wykształcenie wyższe w sferze: socjologii, psychologii, politologii, resocjalizacji, pracy socjalnej, ekonomii i/lub legitymuje się co najmniej 2 letnim doświadczeniem w pracy w ww. zawodach; posiada doświadczenie w opracowaniu co najmniej 2 dokumentów diagnostycznych oraz 2 dokumentów polegających na opracowaniu analiz i/lub ekspertyz na rzecz podmiotów działających dla społeczności lokalnej spoza sektora finansów publicznych, opracowaniem 1 dokumentu z zakresu pomocy społecznej.
5.3 Ubezpieczenie OC
Wykonawca posiadał w dniu złożenia oferty opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczeniowy potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności (w ramach kodu PKD w ramach którego wykonywał będzie zlecenie będące przedmiotem oferty) związanej z przedmiotem zamówienia oraz aby suma ubezpieczenia wskazana na polisie była co najmniej równa dwukrotności wartości składanej oferty przez Oferenta w ramach niniejszego postępowania. Kryterium oceniane będzie na podstawie Oświadczenia o posiadanej polisie OC.
6. Opis kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej
6.1. Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty stanowią:
a) cena – waga 100 %
6.2. Maksymalna liczba punktów w kryterium równa jest określonej wadze kryterium w %. Ocena łączna stanowi sumę punktów uzyskanych w ramach ww. kryteriów. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Przyznawanie punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie wg następujących zasad:
6.2.1 Kryterium: Cena za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (C) – waga 100 % Ocenie zostanie poddana cena brutto oferty za realizację całości przedmiotu zamówienia, obliczona przez Wykonawcę zgodnie z przepisami prawa i sposobem obliczenia ceny, podanym w zaproszeniu. Maksymalna liczba pkt. - 100. Oferta o najniższej cenie uzyska największą liczbę pkt., pozostałe proporcjonalnie mniej.
Liczba punktów, którą można uzyskać za kryterium ceny zostanie obliczona wg następującego wzoru:
C = Cn/Cb x 100 %
gdzie:
C – liczba punktów przyznana badanej ofercie wg kryterium ceny,
Cn – najniższa cena brutto za realizacje przedmiotu zamówienia spośród ofert niepodlegających odrzuceniu,
Cb – cena brutto badanej oferty.
6.3. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyskała najwyższą liczbę punktów (P) będących sumą punktów cząstkowych za poszczególne kryteria
6.4. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
7. Opis sposobu obliczania ceny:
7.1. Wykonawca winien zaoferować ceny jednoznaczne i ostateczne, które nie będą podlegać negocjacjom.
7.2. Oferowane ceny za realizację przedmiotu zamówienia powinny obejmować wszelkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, bez których wykonanie przedmiotu zamówienia byłoby niemożliwe, w szczególności koszty dojazdu, pracy ewentualnego sprzętu, a także podatek VAT.
7.3. Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz.U.2011.177.1054 z późn. zm.).
7.4. Ceny muszą być podane w PLN cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
7.5. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.
7.6. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
8. Istotne postanowienia przyszłej umowy:
8.1. Zamawiający dopuszcza częściowe fakturowanie:
- dopuszcza się wystawianie oddzielnych faktur na zadania wskazane w załączniku nr 6 do zaproszenia (zgodnie ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie) po wykonaniu zadania w całości,
8.2. Podstawą płatności za realizację przedmiotu umowy będą poprawnie wystawione faktury/rachunki przez Wykonawcę, w oparciu o podpisane przez obie Strony protokoły zdawczo-odbiorcze.
8.3. Wykonawca przekaże Zamawiającemu opracowane materiały w formie papierowej, w pełnym kolorze, w formacie A4, a załączniki graficzne w formacie A3 oraz w wersji elektronicznej na płycie CD/DVD.
8.4. Płatność zrealizowana zostanie w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT lub rachunku, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy.
8.5. Zamawiający ma prawo naliczyć Wykonawcy kary umowne:
a) za opóźnienie w wysokości w wysokości 1% wynagrodzenia umownego brutto za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia w realizacji przedmiotu zamówienia;
b) za każdą stwierdzoną realizację przedmiotu umowy z naruszeniem jej zapisów, w tym realizację bez udziału osób kluczowego personelu zespołu, w wysokości 1 % wynagrodzenia umownego brutto.
c) w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego lub jej rozwiązania z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca w wysokości 30 % wynagrodzenia brutto.
8.6. Wykonawca nie może zlecić wykonania całości usługi osobie trzeciej.
8.7. Wykonawca będzie zobowiązany do skonsultowania z Zamawiającym wstępnych wersji dokumentów i wykonania ich zgodnie z wytycznymi Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje wstępne wersje dokumentów bądź wniesie do nich uwagi zgodnie z odrębnymi zapisami w umowie pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym.
8.8. Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od realizacji części przedmiotu umowy, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowywania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych.
8.9. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do treści zawartej umowy w zakresie:
a) ceny - na skutek zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług w przypadku gdy zmiana ta spowoduje zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, zmiana zostanie dokonana przy użyciu nowej stawki;
b) terminu realizacji umowy lub terminów wynikających z opracowania harmonogramu realizacji zadania - na skutek obiektywnych czynników niezależnych od Zamawiającego, który nie mógł przewidzieć na etapie wszczęcia postępowania, a wynikających m.in. ze zmiany przepisów prawa lub wytycznych dotyczących rewitalizacji.
c) kluczowego personelu zaangażowanego w opracowywanie PR, przy czym nowa wskazana osoba powinna spełniać wymagania określone przez Zamawiającego w punkcie 5.2 zaproszenia i uzyskać pozytywną akceptację Zamawiającego;
8.10. W żadnym wypadku postanowień pkt. 8.9 nie należy interpretować jako udzielenie obu ze stron roszczenia do żądania zmiany umowy, a jedynie możliwość dokonania zmiany umowy.
8.11. Każda zmiana umowy musi być dokonana na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności oraz wymaga zgody drugiej strony.
9. Od decyzji Zamawiającego nie przysługują środki odwoławcze.
10. Miejsce i termin składania ofert:
Oferty należy składać do dnia: 26.10.2016 do godz. 08:00 w zamkniętej kopercie, z pieczęcią Oferenta oraz opatrzoną adnotacją:
OFERTA |
Przeprowadzenie działań wspierających Gminę Górno w przygotowaniu Programu Rewitalizacji na lata 2016 - 2022 |
Termin składania ofert 26.10.2016 godz. 08:00 Nie otwierać przed 26.10.2016 godz. 08:00. |
w Urzędzie Gminy Górno, Górno 169, 26-008 Górno, Sekretariat (I piętro)
10.1. Otwarcie ofert nie ma charakteru publicznego zgodnie z regulaminem udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza 30 000 EURO obowiązującym w Gminie Górno.
11. Osobą do kontaktów w sprawie niniejszego postępowania jest:
Łukasz Papis
tel. (41) 30 23 628, fax. (41) 30 23 009
w godz. pracy Urzędu Gminy Górno
12. Załącznikami do niniejszego zaproszenia (na stronie Zamawiającego www.gorno.biuletyn.net → Zamówienia Publiczne → Zamówienia do 30 tys euro) są:
Załącznik nr 1. Projekt umowy
Załącznik nr 2. Formularz ofertowy
Załącznik nr 3. Zbiorcze zestawienie zadań (dostarczane do podpisania umowy).
