Rejestr zmian

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi
na terenie gminy Dubiecko za 2016 r.

Dubiecko, dnia 30 marzec 2017 r.

Spis treści

1. Cel i założenia analizy.
2. Regulacje prawne z zakresu gospodarki odpadami.
3. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Dubiecko.
4. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
5. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
6. Ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy Dubiecko.
7. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
8. Liczba mieszkańców Gminy Dubiecko.
9. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych.

CEL I ZAŁOŻENIA ANALIZY

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o trzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 t. j.) gminy zobowiązane są do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma na celu zweryfikowanie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, a także potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Ma ona również dostarczyć informacji dotyczących liczby mieszkańców, liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków wynikających z ustawy, ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a także ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenów gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

Poniższa analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Dubiecko od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r.

REGULACJE PRAWNE Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI

Podczas opracowania niniejszej analizy wykorzystano następujące dokumenty:

Uchwała Nr 147/XXVI/12 Rada Gminy Dubiecko z dnia 12 grudnia 2012r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dubiecko.

Uchwała Nr 150/ XXVI/12 Rada Gminy Dubiecko z dnia 12 grudnia 2012r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie gminy Dubiecko.

Uchwała Nr 151/ XXVI/12 Rada Gminy dubiecko z dnia 12 grudnia 2012r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Dubiecko i zagospodarowanie tych odpadów.

Uchwała Nr 169/XXXI/13 Rada Gminy Dubiecko z dnia 25 marca 2013r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi, oraz ustalenia stawki takiej opłaty.

Uchwała Nr 170/ XXXI/13 Rada Gminy Dubiecko z dnia 25 marca 2013r. w sprawie ustaleniu wzoru deklaracji o wysokości opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminu Dubiecko.

Uchwała Nr 77/XV/15 Rady Gminy Dubiecko z dnia 30 grudnia 2015r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Dubiecko.

Uchwała Nr 78/XV/15 Rady Gminy Dubiecko z dnia 30 grudnia 2015r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Dubiecko i zagospodarowanie tych odpadów.

SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY DUBIECKO

Nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Dubiecko zostały objęte od 1 lipca 2013 r. nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców. Pozostałe nieruchomości niezamieszkałe, w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz budynki użyteczności publicznej są zobowiązane do posiadania umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy.

Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.

Przez gospodarowanie odpadami rozumie się zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami.

Na terenie Gminy Dubiecko odpady komunalne powstają głównie w gospodarstwach domowych, a także na terenach nieruchomości niezamieszkałych (obiekty użyteczności publicznej oraz infrastruktury). Ponadto, odpady powstają także na terenach otwartych (odpady z koszy ulicznych, zmiotki, odpady z placów targowych i zieleni publicznej).

W 2016 r. przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych wygrała firma Usługi Komunalne Janina Rużyła ul. B-pa Glazera 32/9 37-700 Przemyśl. Umowa została zawarta na 24 miesięcy od 01.01.2016 r. do 31.12.2017 r. Odpady komunalne z terenu Gminy Dubiecko odbierane są w sposób selektywny.

MOŻLIWOŚĆ PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA

Na terenie Gminy Dubiecko nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1987), jako przetwarzanie rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwienia, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwienie. Zapisy art. 9 e ust. 1 z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wyraźnie wskazują, że podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości:

• selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwienia odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postepowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach;
• zmieszanych odpadów komunalnych, oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku w Gminie Dubiecko prowadzona jest zbiórka selektywna następujących frakcji odpadów:

1. papieru i makulatury,
2. szkła bezbarwnego i kolorowego,
3. tworzywa sztucznego,
4. metali (np. puszki, złom),
5. opakowań wielomateriałowych (np. opakowania po napojach),
6. przeterminowanych leków i chemikaliów,
7. zużytych baterii i akumulatorów,
8. zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
9. odpadów wielkogabarytowych (np. mebli),
10. odpadów budowlanych i rozbiórkowych,
11. zużytych opon,

Odpady ulegające biodegradacji mieszkańcy zagospodarowują we własnym zakresie – kompostowniki.

Zużyte lekarstwa kierowane są do pojemników znajdujących się w wyznaczonych aptekach na terenie gminy Dubiecko, w których jest prowadzona zbiórka przeterminowanych lub niewykorzystanych leków pochodzących z gospodarstw domowych.

Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory jak również opony odbierane są od mieszkańców raz w roku podczas zorganizowanej zbiórki.

Zużyte baterie można wyrzucić do specjalnych pojemników ustawionych w Urzędzie Gminy w Dubiecku oraz w Szkołach Podstawowych i Gimnazjum na terenie gminy Dubiecko.

ILOŚĆ OD ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE GMINY DUBIECKO

Ilość masy poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru gminy odpadów komunalnych, oraz sposobie ich zagospodarowania.

W roku 2016 z terenu Gminy Dubiecko odebrano łącznie 7,690 Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.

POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI

W 2016 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

LICZBA MIESZKAŃCÓW GMINY DUBIECKO

Liczba osób zameldowanych w Gminie Dubiecko na dzień 31.12.2016 r.(wg. danych z USC w Dubiecku) wynosiła 9539. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2016 r. objęto 7163 mieszkańców. Liczba deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2016 r. wynosiła 2530. Różnica pomiędzy liczbą osób zdeklarowanych a zameldowanych na terenie Gminy Dubiecko wynika z faktu, iż osoby te mieszkają na terenie innych gmin bądź za granicą kraju, co zostało wyjaśnione w składanych przez właścicieli nieruchomości oświadczeniach i informacjach.

KOSZTY PONIESIONE W ZWIAZKU Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIENIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH

Na terenie gminy Dubiecko stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi uzależnione są od liczby osób zamieszkujących nieruchomość oraz sposobu zbierania odpadów. Od 1 lutego 2015 r. stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynoszą:stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny wynosi 6 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi , jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane wynosi 13 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi , jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny wynosi 30 zł miesięcznie od każdego gospodarstwa zamieszkującego co najmniej przez 5 osób daną nieruchomość, stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane wynosi 65 zł miesięcznie od każdego gospodarstwa zamieszkującego co najmniej przez 5 osób daną nieruchomość,

1. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów – 422 501,19zł
2. Wynagrodzenie pracowników – 68 492,84 zł
3. Koszty administracyjne: 4 800 zł w tym: usługi informatyczne, koszty komornicze, prowizje Urzędu Skarbowego, szkolenia pracownicze, materiały biurowe.

Razem: 495 794,03 zł