Rejestr zmian

ZARZĄDZENIE Nr 45/2005

WÓJTA GMINY LUBISZYN

                                  z dnia 30 grudnia 2005 r.                                     

Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) zarządzam nadanie:

Regulaminu  Organizacyjnego Urzędu Gminy w Lubiszynie

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Lubiszynie zwany dalej Regulaminem określa organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy w Lubiszynie.

2. Urząd Gminy w Lubiszynie działa na podstawie:

            1) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001r. Nr  142, poz. 1591 z późn. zm.);

           2) Statutu Gminy Lubiszyn  - Uchwała Nr V/31/03 Rady Gminy Lubiszyn z dnia  21.03.2003 r.  (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2003r. Nr 21, poz. 398 z późn. zm.);

           3) Ustawy z dnia 22 marca 1990r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001r.  Nr 142, poz. 1593 z późn. zm.);

            4) Niniejszego Regulaminu;

            5) Innych przepisów prawnych.

§ 2. Siedzibą Urzędu Gminy w Lubiszynie jest budynek zlokalizowany w Lubiszynie przy  Placu Jedności Robotniczej 1, a siedzibą Urzędu Stanu Cywilnego jest budynek zlokalizowany w Lubiszynie przy ul. Myśliborskiej 9.

§ 3.1. Urząd czynny jest w godzinach:

-         Poniedziałek od godz. 7.30 do godz. 16.00

-         Wtorek od godz.7.30 do godz. 15.30

-         Środa od godz. 7.30 do godz. 15.30

-         Czwartek od godz. 7.30 do godz. 15.30

-         Piątek od godz. 7.30 do godz. 15.00

      2. Urząd Stanu Cywilnego udziela ślubów także w niedziele, święta i dni powszednie  wolne od pracy w godzinach od 9.00 do 16.00.

§ 4. Użyte w Regulaminie określenia oznaczają:

            1)         gmina – Gmina Lubiszyn;

            2)         rada - Rada Gminy Lubiszyn;

            3)         urząd - Urząd Gminy w Lubiszynie;

            4)         wójt – Wójt Gminy Lubiszyn;

            5)         zastępca wójta - Zastępca Wójta Gminy Lubiszyn;

6)                 skarbnik - Skarbnik Gminy Lubiszyn;

7)                 kierownik referatu – Kierownik Referatu lub upoważniony przez wójta pracownik.

8)                 zastępca kierownika USC – Zastępca Kierownika USC

9)                 radca prawny – Radca Prawny

§ 5. 1. Urząd realizuje zadania rady oraz wójta, a w szczególności:

1)      zadania własne gminy

2)      zadania zlecone

3)      zadania wykonywane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej (zadania powierzone).

4)      zadania publiczne powierzone gminie w drodze porozumień  międzygminnych.

5)      zadania publiczne powierzone gminie w drodze porozumienia komunalnego zawartego z powiatem, które nie zostały powierzone gminnym jednostkom organizacyjnym, związkom komunalnym lub przekazane innym podmiotom na podstawie umów.

      2. Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników a wójt lub osoba przez niego  upoważniona dokonują wobec nich czynności w sprawach z zakresu prawa pracy.

     3. Wójt jest zwierzchnikiem służbowym kierowników gminnych jednostek  organizacyjnych i samorządowych instytucji kultury.

§ 6. 1. Pracą urzędu kieruje wójt przy pomocy zastępcy i skarbnika, powierzając im prowadzenie określonych spraw gminy.

       2. Wójta w czasie nieobecności spowodowanej urlopem, chorobą, wyjazdem służbowym  zastępuje zastępca wójta lub inna osoba wyznaczona przez wójta.

      3. Zastępca wójta i skarbnik wykonują wyznaczone przez wójta zadania zapewniające rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy, kontrolują działalność referatów  i jednostek organizacyjnych gminy. Na podstawie upoważnienia wójta mogą wydawać w jego imieniu decyzje, postanowienia w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz zaświadczenia i podpisywać bieżącą korespondencję.

       4. Wójt może upoważnić inne niż wymienione w ust. 3 osoby do wydawania w jego  imieniu decyzji, postanowień i zaświadczeń oraz podpisywania dokumentów i korespondencji.

Rozdział 2

Struktura organizacyjna i zadania ogólne

§ 7. W skład urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne i stanowiska pracy o symbolach:

1.      Referat Budżetu i Finansów (RBF)

2.      Referat Prawno-Administracyjny Kadr i Spraw Społecznych (RPA)

3.      Referat Spraw Gospodarczych i Ochrony Środowiska (RSG)

4.      Stanowisko ds. Zarządzania Kryzysowego i Spraw Wojskowych (ZK)

5.      Urząd Stanu Cywilnego i Ewidencja Ludności (USC)

6.      Stanowisko ds. Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia (OŚ)

7.      Radca Prawny

§ 8. Na czele referatów stoją kierownicy lub upoważnieni przez wójta pracownicy.

§ 9. Schemat organizacyjny urzędu określa załącznik.

§ 10. 1. Kierownicy odpowiedzialni są za organizację pracy i merytoryczną działalność  referatu, realizację powierzonych zadań, dyscyplinę pracy podległych pracowników a w szczególności za:

            1) nadzór nad właściwym i terminowym załatwianiem spraw;

            2) nadzór nad właściwym wypełnianiem obowiązków przez podległych pracowników,  właściwym przyjmowaniem i obsługą interesantów;

            3) opracowanie projektów uchwał, decyzji, zarządzeń, postanowień, umów w zakresie  prowadzonych spraw;

            4) właściwe rozpatrywanie skarg i wniosków;

            5) nadzór nad przestrzeganiem przepisów dotyczących ochrony danych osobowych,  informacji niejawnych;

            6) nadzór nad właściwym archiwizowaniem dokumentacji archiwalnej oraz baz  danych w systemie informatycznym;

            7) właściwe i terminowe sporządzanie informacji do prowadzenia strony  internetowej urzędu;

            8) prawidłową gospodarkę środkami finansowymi w referacie.

        2. Kierownicy współpracują w szczególności:

            1) ze skarbnikiem w zakresie propozycji planowania zadań do projektu budżetu oraz racjonalnego wydatkowania środków finansowych z budżetu gminy, a także propozycji zmian w trakcie wykonywania budżetu

            2) z zastępcą wójta w zakresie właściwego funkcjonowania urzędu, zabezpieczenia  materiałowego oraz obsługi interesantów;

            3) z Pełnomocnikiem ochrony informacji niejawnych w zakresie realizacji przepisów  ustawy o ochronie informacji niejawnych;

§ 11. Do wspólnych zadań referatów należy:

           1)  zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań wynikających z prawa  europejskiego, ustaw, uchwał, programów i planów rozwoju gminy;

            2)  współdziałanie z właściwymi organami administracji samorządowej i rządowej;

            3)  współdziałanie z organizacjami społeczno-gospodarczymi ;

           4)  opracowywanie propozycji do projektów wieloletnich i rocznych programów i planów rozwoju gminy;

            5) opracowywanie projektu budżetu w zakresie działania referatów;

            6)  przygotowywanie okresowych sprawozdań, analiz i informacji;

           7)  przygotowywanie pod obrady rady, komisji rady stosownych materiałów, projektów uchwał wraz z uzasadnieniem a dla wójta projektów zarządzeń i postanowień                        w zakresie działania referatu;

            8)  realizacja zadań w zakresie obronności i stanów klęski żywiołowej należących do  wójta;

            9)   zapewnienie ochrony informacji niejawnych w zakresie działania referatu;

            10) zapewnienie ochrony administrowanych zbiorów danych osobowych;

            11) sporządzanie i aktualizowanie informacji do prowadzenia strony internetowej urzędu.

Rozdział 3

Zakresy zadań Wójta, Zastępcy Wójta i Skarbnika Gminy

§ 12  Do zakresu zadań Wójta należy w szczególności:

1)      reprezentowanie gminy na zewnątrz,

2)      kierowanie bieżącymi sprawami gminy,

3)      podejmowanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do podejmowania tych czynności,

4)      wydawanie przepisów porządkowych w sprawach niecierpiących zwłoki i mogących zagrażać życiu

5)      wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec wszystkich pracowników Urzędu i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

6)      wydawanie decyzji w sprawach z zakresu administracji publicznej oraz upoważnianie pracowników urzędu do wydawania decyzji w swoim imieniu,

7)      zapewnienie przestrzeganie prawa przez wszystkich pracowników Urzędu,

8)      przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy.

9)      rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi

§ 13 Do zakresu zadań Zastępcy Wójta należy w szczególności:

1)      podejmowanie czynności kierownika Urzędu podczas nieobecności Wójta lub wynikającej z innych przyczyn niemożności pełnienia obowiązków przez Wójta,

2)      nadzór nad organizacją pracy w Urzędzie oraz systematyczne wdrażanie optymalnych zasad organizacji i pełnienie stałego nadzoru nad funkcjonowaniem Urzędu,

3)      wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników bezpośrednio mu podległych,

4)      prowadzenie spraw związanych ze szkoleniami i doskonaleniem zawodowym pracowników Urzędu,

5)      wykonywanie innych czynności powierzonych mu na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym.

§ 14 Skarbnik wykonuje zadania głównego księgowego budżetu gminy określone w ustawie o finansach publicznych a ponadto:

      1)   prowadzi gospodarkę finansową gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami;

      2)   przygotowuje materiały do projektu budżetu gminy;

      3)   przygotowuje układ wykonawczy budżetu gminy;

      4)   zapewnia prawidłowy przebieg wykonania budżetu gminy;

      5)   dokonuje okresowych analiz i ocen realizacji budżetu gminy i przedkłada je organom  gminy;

      6)   opracowuje procedury kontroli finansowej, przygotowuje projekty przepisów  wewnętrznych w tym zakresie;

      7)  współpracuje z innymi kierownikami w zakresie opracowywania projektów programów  gospodarczych gminy, wieloletnich programów inwestycyjnych, planów rozwoju lokalnego;

      8)  współpracuje z Regionalną Izbą Obrachunkową, instytucjami rozliczającymi budżet państwa i gminy ;

      9)   przeprowadza kontrole w zakresie gospodarki finansowej.

    10)  realizuje zadania gminy wynikające z ustawy o działalności pożytku  publicznego i o wolontariacie

Rozdział 4

Zadania referatów i samodzielnych stanowisk pracy

§ 15. 1. Do zadań Referatu Budżetu i Finansów należy w szczególności:

           1)    przygotowywanie projektów uchwał budżetowych i projektów uchwał w    zakresie podatków , opłat oraz pomocy publicznej

            2)    analiza wykonania budżetu oraz wnioskowanie o zmiany w budżecie;

            3)   prowadzenie rachunkowości budżetowej gminy;

            4)   prowadzenie obsługi kasowej;

            5)   prowadzenie księgowości urzędu;

            6)   prowadzenie obsługi finansowej ochotniczych straży pożarnych oraz bibliotek gminnych

            7)  prowadzenie ewidencji podatników podatków pobieranych przez gminę w oparciu o złożone deklaracje podatkowe, informacje podatkowe, ewidencję gruntów oraz inne dokumenty;

            8)   dokonywanie wymiarów podatków i opłat lokalnych;

            9)   prowadzenie ewidencji wniosków podatników:

                  a)   o zastosowanie ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym,

                  b)   o zastosowanie ulg w zapłacie podatków tj. umorzenie, odroczenie terminu  płatności, rozłożenie na raty;

          10)   wystawianie faktur VAT i księgowanie ich zapłaty;

          11)    sprawowanie nadzoru nad poborem podatków w tym również rozliczanie inkasentów poboru podatków;

          12)   prowadzenie obsługi kasowej znaków skarbowych

          13)   prowadzenie windykacji podatków i opłat lokalnych oraz innych należności pieniężnych;

         14)    przyjmowanie sprawozdań budżetowych od jednostek organizacyjnych, ich kontrola, sporządzanie sprawozdań z wykonania budżetu gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami;

          15)   prowadzenie spraw związanych z udzielonymi i otrzymanymi kredytami,  pożyczkami, poręczeniami, gwarancjami;

         16)   prowadzenie ewidencji księgowej w zakresie funduszy celowych;

         17)   prowadzenie spraw finansowych dotyczących uzyskania funduszy z Unii  Europejskiej, właściwego ich rozliczania zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie procedurami;

         18)   prowadzenie rozliczeń publiczno-prawnych

         19)   prowadzenie obsługi finansowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych pracowników;

         20)   wystawianie zaświadczeń o wysokości zarobków dla pracowników oraz zlikwidowanych jednostek organizacyjnych gminy;

         21)   wystawianie zaświadczeń interesantom w zakresie finansów oraz podatków i opłat

         22)   prowadzenie spraw związanych z udzielaniem pomocy publicznej dla przedsiębiorców   w tym prowadzenie współpracy z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów;

         23)   analiza wykorzystania przekazanych dotacji dla podległych jednostek i jej  rozliczanie  we współpracy z innymi referatami;

          24)  rozliczanie we współpracy z innymi referatami środków finansowych przekazanych  na działalność pożytku publicznego;

          25)  współpraca z Urzędem Skarbowym w zakresie planowania i realizacji dochodów   budżetowych;

          26)  prowadzenie ewidencji środków trwałych

2. Referatem Budżetu i Finansów zarządza skarbnik

§ 16.1. Do zadań Referatu Prawno-Administracyjnego Kadr i Spraw Społecznych należy:

            1) zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania urzędu;

            2) prowadzenie spraw kancelaryjnych i archiwum urzędu;

           3) zabezpieczenie organizacyjno-techniczne spotkań, uroczystości organizowanych przez wójta lub radę;

            4) sprawowanie obsługi biurowej i sekretarskiej wójta, rady, komisji;

            5) współpraca z urzędnikiem wyborczym w zakresie organizacji wyborów i referendum;

            6) udostępnianie informacji publicznej w zakresie dostępu do dokumentów rady, wójta;

            7) przekazywanie uchwał, zarządzeń i innych aktów prawnych według właściwości do organów nadzoru

            8) przekazywanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego aktów prawa miejscowego;

            9) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy pracowników;

           10) prowadzenie spraw kadrowych pracowników i kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych;

            11) prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem i dokształcaniem pracowników;

           12) zaopatrzenie urzędu w środki techniczne, oprogramowanie, materiały biurowe,  książki, prasę oraz prowadzenie ich ewidencji

           13) Prowadzenie ewidencji Kasy Zapomogowo-Pożyczkowej

           14) administrowanie systemami komputerowymi urzędu;

           15) prowadzenie strony internetowej urzędu;

           16) realizacja zadań wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej, w szczególności prowadzenie strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej;

            17) przyjmowanie i koordynowanie rozpatrywania skarg i wniosków;

            18) współpraca partnerska z gminami polskimi i zagranicznymi;

            19) prowadzenie spraw związanych z przynależnością gminy do stowarzyszeń;

            20) prowadzenie spraw związanych z promocją gminy;

            21) prowadzenie spraw dotyczących odbywania praktyk uczniowskich, studenckich, stażów pracy;

            22) prowadzenie spraw dotyczących prac interwencyjnych , prac społeczno-użytecznych ;

            23) prowadzenie spraw dotyczących wykonywania nieodpłatnej kontrolowanej pracy  na cele społeczne przez osoby skazane przez sąd;

            24) przekazywanie do realizacji uchwał rady, wniosków i interpelacji radnych, zarządzeń wójta dla referatów według właściwości;

            25) prowadzenie rejestrów:

                 a)    skarg i wniosków,

                 b)   uchwał rady,

                 c)    zarządzeń, postanowień wójta,

                 d)   wydawanych upoważnień i pełnomocnictw,

                 e)    interpelacji i wniosków radnych,

            26) prowadzenie spraw związanych z pieczęciami i tablicami urzędowymi;

            27) prowadzenie spraw dotyczących wysyłania i przyjmowania korespondencji;

28)  prowadzenie spraw Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;

29)  obsługa poczty elektronicznej;

30)  obsługa wyborów w sołectwach;

31)  prowadzenie dokumentacji PFRON

2. Referatem Prawno-Administracyjnym zarządza zastępca wójta w sposób zapewniający optymalną realizację zadań referatu i ponosi za to odpowiedzialność przez wójtem.

§ 17.  Do zadań Radcy Prawnego należy:

1)      zapewnienie zgodności działania organów gminy z przepisami prawa:

                 a)    opiniowanie pod względem prawnym projektów uchwał rady, zarządzeń wójta,

                 b)    udzielanie na wniosek organów gminy, kierownictwa urzędu opinii i porad prawnych,

                 c)    informowanie pracowników o zmianach w obowiązującym stanie prawnym,

                 d)    informowanie organów gminy oraz pracowników o uchybieniach w ich działalności i skutkach prawnych tych uchybień,

     e)   opiniowanie pod względem prawnym projektów umów, zmian umów,  wypowiadania umów,

                 f)    nadzór prawny nad egzekucją należności;

2)      występowanie w charakterze pełnomocnika procesowego w postępowaniu sądowym, administracyjnym i przed innymi organami orzekającymi;

3)      sprawowanie zastępstwa procesowego;

4)      pomoc w redagowaniu pism, których treść może mieć wpływ na wynik ewentualnego procesu.

§ 18. Do zadań Referatu Spraw Gospodarczych i Ochrony Środowiska należą:

            1)         sprawy gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy            

           2)          sprawy komunalizacji mienia, wywłaszczania, scalania i podziału  nieruchomości;

            3)         sprawy dotyczące zwiększania gminnego zasobu nieruchomości;

            4)         prowadzenie rozgraniczeń nieruchomości;

            5)         prowadzenie rejestru mienia gminnego i jego inwentaryzacja;

            6)         prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań określonych w ustawie Prawo geologiczne i górnicze;

            7)         prowadzenie ewidencji gospodarstw rolnych;

            8)         prowadzenie spraw  związanych ze spisami rolnymi;

            9)         sprawy melioracji;

          10)        sprawy wyłączenia użytków rolnych z produkcji;

          11)        sprawy związane z leśnictwem, zalesianiem, łowiectwem;

          12)        prowadzenie rejestru i dokumentacji sołectw gminy, współdziałanie z nimi,

          13)         sprawy związane z zapobieganiem oraz zwalczaniem skutków klęsk żywiołowych w rolnictwie, a także zapobieganie zagrożeń środowiska

         14)          prowadzenie kontroli w zakresie odpowiedzialności cywilnej rolników z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego oraz ubezpieczenia budynków wchodzących w skład gospodarstwa rolnego od ognia i innych zdarzeń losowych;

         15)         wydawanie zaświadczeń dotyczących gospodarstw rolnych;

         16)          przygotowanie dokumentów umożliwiających poświadczenie oświadczeń rolników związanych z zakupem użytków rolnych;

         17)         prowadzenie spraw związanych z ochroną zwierząt;

         18)         przygotowywanie zezwoleń na uprawy maku i konopii;

         19)          prowadzenie spraw związanych z organizacją grzebowisk i utylizacją padłych   zwierząt;

        20)           współpraca z inspekcją weterynaryjną w zakresie zwalczania chorób  zakaźnych zwierząt;

        21)           sporządzanie list uprawnionych do głosowania w wyborach do rady    powiatowej izby rolniczej;

        22)           sprawy utrzymania porządku i czystości w gminie oraz wykonywanie kontroli w tym zakresie;

23)          sprawy handlu, czasu pracy placówek handlowych i usługowych;

24)           sprawy związane z cmentarzami komunalnymi

25)                    sprawy wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

26)                    realizacja zadań gminy wynikających z ustawy o transporcie drogowym, ustawy o drogach publicznych, ustawy o ruchu drogowym;

27)                    przygotowywanie zezwoleń:

                        a) na świadczenie usług odbioru odpadów komunalnych,

                        b) licencje transportowe i zezwolenia transportowe,

                        c)  na sprzedaż napojów alkoholowych;

28)              realizacja zadań z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w zakresie:

                        a)  prowadzenia ewidencji działalności gospodarczej

                        b)  współdziałanie z Krajowym Rejestrem Sądowym,

                        c)  udostępnianie danych z ewidencji,

                        d)  promowanie przedsiębiorczości na terenie gminy, prowadzenie działalności informacyjnej i oświatowej,

                        e)  współdziałanie z samorządem gospodarczym, organizacjami pracodawców oraz innymi organizacjami przedsiębiorców;

            29)       gospodarowanie mieniem gminnym, które nie zostało przekazane innym  użytkownikom;

            30)       prowadzenie spraw wynikających z ustawy o ochronie praw lokatorów,  mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu Cywilnego a w szczególności:

                         a)       przydział lokali mieszkalnych i socjalnych,

                         b)       opracowywania stawek czynszu za mieszkania,

                         c)       prowadzenia racjonalnej gospodarki lokalami mieszkalnymi;

            31)        podejmowanie działań zmierzających do pozyskiwania przez gminę środków finansowych z funduszy pomocowych z Unii Europejskiej, nadzorowanie ich wydatkowania, rozliczanie etapowe i końcowe, współdziałanie w tym zakresie z innymi referatami a w szczególności z Referatem Budżetu i Finansów;

32)             realizacja programów rozwoju wsi.

33)             prowadzenie kart obiektów hotelarskich i innych;

34)             prowadzenie kontroli ewidencji obiektów, w których prowadzone są usługi hotelarskie

35)             koordynowanie wykonawstwa inwestycji i remontów kapitalnych prowadzonych przez gminę i zapewnienie prawidłowego przebiegu realizacji zadań w tym zakresie;

36)             prowadzenie spraw określonych przez ustawę Prawo zamówień publicznych:

            37)       dokonywanie uzgodnień usytuowania projektowanych sieci technicznego uzbrojenia terenu;

            38)       opracowywanie planów szczegółowych zagospodarowania przestrzennego;

            39)       wydawanie decyzji lokalizacyjnych inwestycji o charakterze lokalnym;

            40)       prowadzenie spraw z zakresu ochrony środowiska, ochrony przyrody, gospodarki wodnej, ochrony złóż surowców mineralnych, ochrony przed zanieczyszczeniami oraz wykonywanie kontroli w tym zakresie;

            41)       prowadzenie spraw związanych z nazwami miejscowości, ulic, placów;

            42)       prowadzenie spraw związanych z numeracją nieruchomości;

            43)       prowadzenie spraw związanych ze zmianą granic miejscowości;

            44)       prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem w wodę, odprowadzaniem ścieków, przeciwdziałania zanieczyszczeniu środowiska;

            45)       przygotowywanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów oraz naliczanie opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska;

            46)       opracowywanie założeń do gminnego programu ochrony środowiska i planów  gospodarki odpadami;

47)       prowadzenie spraw związanych z opracowywaniem wieloletnich programów inwestycyjnych, programów rewitalizacji;

48)              sporządzanie wniosków w celu pozyskania pomocy finansowej z programów pomocowych;

49)               rozliczanie środków uzyskanych z programów pomocowych oraz współdziałanie w tym zakresie z Referatem Budżetu i Finansów;

50)        prowadzenie spraw dotyczących dróg gminnych i oświetlenia drogowego;

51)              prowadzenie spraw gospodarczych urzędu, w tym administrowanie budynkami urzędu

§ 19   Do zadań stanowiska  ds. Zarządzania Kryzysowego i Spraw Wojskowych

          należy:

          1)     inicjowanie podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia

      właściwej i terminowej realizacji zadań określonych w planach pracy

                   i wynikających z aktów prawnych;

          2)    przygotowywanie dla potrzeb Wójta sprawozdań i informacji dotyczących

                    powierzonego odcinka pracy;

          3)    opracowywanie, aktualizowanie i realizowanie planów z zakresu obrony cywilnej

                   i zarządzania kryzysowego;

         4)    realizacja zadań związanych z tworzeniem, restrukturyzacją  formacji obrony

                   cywilnej oraz szkoleniem z zakresu OC;

         5)    właściwa gospodarka materiałowa sprzętem OC zgromadzonym w magazynie

                  gminnym;

         6)   wykonywanie zarządzeń, poleceń i wytycznych organów (jednostek nadrzędnych)

                  oraz Wójta – Szefa OC Gminy w zakresie obrony cywilnej i zarządzania

                 kryzysowego;

         7)   planowanie i organizowanie współdziałania formacji OC w zakresie prowadzenia

                 akcji ratunkowych i usuwania skutków klęsk żywiołowych oraz nadzwyczajnych

                 zagrożeń w czasie pokoju, ostrzegania i alarmowania;

         8)    propagowanie problematyki związanej z obroną cywilną;

         9)     opracowywanie, aktualizowanie planów, dokumentów z zakresu obronności oraz

                  realizacja innych przedsięwzięć w tym zakresie;

       10)     opracowywanie i utrzymywanie w stałej aktualności dokumentów związanych

                 z natychmiastowym uzupełnieniem Sił Zbrojnych;

       11)     szkolenie osób funkcyjnych z zakresu spraw związanych z uruchomieniem akcji

                kurierskiej;

       12)    realizacja zadań w zakresie powszechnego obowiązku obrony Rzeczypospolitej

                Polskiej, w tym związanych z rejestracją przedpoborowych i poborem;

       13)    planowanie, aktualizacja i realizacja świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz

                obrony, współpraca w tym zakresie z Wojskową Komendą Uzupełnień i innymi

                jednostkami organizacyjnymi;

       14)    prowadzenie kancelarii tajnej Urzędu Gminy;

       15)    współpraca z Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych w zakresie

                 szkolenia, kontroli i ochrony informacji niejawnych;

       16)    właściwe oznaczanie, rejestrowanie i przechowywanie dokumentów niejawnych;

       17)     doręczanie korespondencji niejawnej w obrębie Gminy Lubiszyn

       18)     przekazywanie korespondencji niejawnej upoważnionym pracownikom;

       19)     archiwizacja dokumentów niejawnych w Urzędzie Gminy.

§ 20.  Do zadań Urzędu Stanu Cywilnego i Ewidencji Ludności należy:

            1)    prowadzenie rejestru stałych mieszkańców Gminy;

            2)    przyjmowanie zgłoszeń pobytu stałego i pobytu czasowego

            3)    prowadzenie spraw meldunkowych

            6)    prowadzenie i aktualizowanie spisu wyborców z rejestrem stałych mieszkańców;

            7)    prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach wymeldowania i zameldowania na pobyt stały na wniosek strony lub z urzędu;

8)      sporządzanie wykazu dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu i wysyłania zmian adresowych;

9)      zawiadamianie Wojewódzkiego Banku Danych o wszelkich zmianach danych osobowych mieszkańców gminy;

10)  wydawanie zaświadczeń o zameldowaniu

11)  udzielanie informacji na wniosek o udostępnienie danych osobowych

12)  przekazywanie danych do Departamentu Rejestrów Państwowych celem nadania numeru ewidencyjnego PESEL;

13)  przyjmowanie i elektroniczne przetwarzanie wniosków o wydanie dowodów osobistych w systemie obsługi obywatela;

14)  przyjmowanie druków o wymianie dowodów osobistych;

15)  wydawanie dowodów osobistych

16)  prowadzenie spraw związanych ze zgromadzeniami i imprezami masowymi;

17)  realizowanie zadań związanych z wyborami i referendami w zakresie swoich kompetencji;

18)  sporządzanie aktów małżeństw, urodzeń, zgonów;

19)  przyjmowanie zapewnień stwierdzających zdolność prawną do zawarcia związku małżeńskiego;

20)  wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej obywatela polskiego do zawarcia małżeństwa za granicą;

21)  prowadzenie ksiąg stanu cywilnego i wydawanie wypisów;

22)  załatwianie korespondencji krajowej i konsularnej;

23)  wydawanie decyzji:

                  a)   o wpisaniu do ksiąg stanu cywilnego aktu stanu cywilnego sporządzonego za  granicą,

                  b)  o uzupełnieniu treści aktu stanu cywilnego,

                  c)   o odtworzeniu treści aktu stanu cywilnego,

                  d)  o skróceniu terminu wyczekiwania do zawarcia małżeństwa,

                  e)   o sprostowaniu oczywistego błędu pisarskiego,

24)  przyjmowanie oświadczeń o uznaniu dziecka, o powrocie do poprzedniego nazwiska, o nadaniu dziecku nazwiska męża matki, o zmianie imienia dziecku;

25)  sporządzanie wniosków i nadanie medali jubilatom za długoletnie pożycie małżeńskie;

26)  organizowanie jubileuszy długoletniego pożycia małżeńskiego;

27)  archiwizacja dokumentów stanu cywilnego i prowadzenie archiwum USC;

28)  prowadzenie sprawozdawczości statystycznej;

29)  prowadzenie spraw związanych z ustawą o zmianie imion i nazwisk

§ 21. Do zadań Stanowiska ds. Oświaty, Kultury, Ochrony Zdrowia należy:

            1)  prowadzenie rejestru publicznych i niepublicznych placówek oświatowych;

           2)  prowadzenie spraw związanych z działalnością, tworzeniem, łączeniem,  likwidacją lub reorganizacją jednostek oświaty, kultury i sportu;

           3)   nadzór nad przygotowywaniem projektów statutów, regulaminów szkół, samorządowych instytucji kultury;

           4)   współdziałanie z dyrektorami przy opracowywaniu i przedkładaniu do zatwierdzenia wójtowi projektów arkuszy organizacyjnych szkół;

           5)   przygotowywanie konkursów na dyrektorów szkół, samorządowych instytucji kultury;

           6)   prowadzenie spraw kadrowych dotyczących dyrektorów szkół, byłych pracowników oświaty;

            7)   kontrola i prowadzenie ewidencji spełnienia obowiązku szkolnego

            8)   organizowanie egzaminów na nauczyciela mianowanego;

            9)      współuczestniczenie w przygotowaniu projektu budżetu w zakresie oświaty oraz   projektu dotacji do szkół niepublicznych i samorządowych instytucji kultury oraz   merytoryczny nadzór nad wykorzystaniem tych dotacji;

          10)      prowadzenie spraw związanych z dowozami dzieci i młodzieży do szkół;

          11)      prowadzenie spraw związanych z udzielaniem pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, w tym rozpatrywanie wniosków, przygotowywanie projektów decyzji, rozliczanie przyznanych świadczeń;

          12)      współdziałanie z kuratorem oświaty w zakresie realizacji przez organy gminy zadań wynikających z ustawy o systemie oświaty i ustawy Karta Nauczyciela;

          13)      prowadzenie archiwum dokumentów po zlikwidowanych jednostkach oświatowych

14)              współdziałanie z organizacjami pozarządowymi, kościelnymi, stowarzyszeniami i innymi organizacjami społecznymi działającymi na terenie gminy w zakresie oświaty, kultury, sportu, spraw społecznych i ochrony zabytków;

15)        współdziałanie z właściwymi organami w zakresie opieki lekarskiej i pielęgniarskiej świadczonej przez placówki otwartej opieki zdrowotnej oraz czasu pracy aptek.

16)        prowadzenie spraw związanych z naliczaniem i wypłatą świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów.

17)        Redagowanie pisma gminnego „Lubiszyńskie wieści”

Rozdział 5

Kontrola wewnętrzna

§ 22. Kontrola pracowników i poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu dokonywana jest pod względem:

         a) legalności,

         b) gospodarności,

         c) rzetelności,

         d) celowości,

         e) terminowości,

         f) skuteczności.

§ 23. Celem kontroli jest ustalanie przyczyn i skutków ewentualnych nieprawidłowości, ustalanie osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości oraz określanie sposobów naprawienia stwierdzonych nieprawidłowości i przeciwdziałania im w przyszłości.

§ 24. W Urzędzie przeprowadza się następujące rodzaje kontroli:

         1)   kompleksowe obejmujące całość lub obszerną część działalności poszczególnych   komórek organizacyjnych lub samodzielnych stanowisk,

         2) problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanej komórki lub stanowiska, stanowiące niewielki fragment jego działalności,

         3)  wstępne - obejmujące kontrole zamierzeń i czynności przed ich dokonaniem oraz  stopnia  przygotowania,

         4)   bieżące - obejmujące czynności w toku,

         5)  sprawdzające (następne) - mające miejsce po dokonaniu określonych czynności, w szczególności mające na celu ustalenie, czy wyniki poprzednich kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania kontrolowanej komórki organizacyjnej lub stanowiska.

§ 25.1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i  rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanej komórki organizacyjnej Urzędu lub stanowiska, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę działalności

        2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

        3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

§ 26. Kontroli dokonują:

       1. Wójt lub osoba działająca na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta -  w odniesieniu do kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych lub stanowisk ( w tym stanowisk samodzielnych),

       2. Kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych w odniesieniu do podporządkowanych im pracowników.

§ 27. 1. Z przeprowadzonej kontroli kompleksowej sporządza się, w terminie  7 dni  od daty jej zakończenia,  protokół pokontrolny.

         2. Protokół pokontrolny powinien zawierać:

             a) określenie kontrolowanej komórki lub stanowiska,

             b) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),

             c) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

             d) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

             e) imię i nazwisko kierownika kontrolowanej komórki organizacyjnej albo osoby zajmującej kontrolowane stanowisko,

             f) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,

             g) datę i miejsce podpisania protokołu,

             h) podpisy kontrolującego (kontrolujących) oraz kierownika kontrolowanej komórki organizacyjnej albo pracownika zajmującego kontrolowane stanowisko, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy,

             i) wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

           3. O sposobie wykorzystania wniosków i propozycji pokontrolnych decyduje Wójt. 

§ 28. W przypadku odmowy podpisania protokółu przez kierownika kontrolowanej komórki lub osobę zajmującą kontrolowane stanowisko, osoby te są obowiązane do złożenia na ręce kontrolującego w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.

§ 29. Protokół sporządza się w 2  egzemplarzach, które otrzymują Wójt i Kierownik kontrolowanej jednostki (pracownik zajmujący kontrolowane stanowisko).

§ 30.1. Z kontroli innych niż kompleksowe sporządza się notatkę służbową zawierającą odpowiednio elementy przewidziane dla protokółu pokontrolnego.

        2. Wójt może polecić sporządzenie protokołu pokontrolnego także z innych kontroli niż kompleksowa.

Rozdział 6

ZASADY PODPISYWANIA PISM

§ 31.  Wójt podpisuje:

        1) zarządzenia, regulaminy i okólniki wewnętrzne,

        2) pisma związane z reprezentowaniem Gminy na zewnątrz,

        3) pisma zawierające oświadczenia woli w zakresie zarządu mieniem Gminy,

        4) odpowiedzi na skargi i wnioski dotyczące kierowników referatów, 

        5) decyzje z zakresu administracji publicznej, do których wydawania w jego imieniu nie  upoważnił pracowników Urzędu,

        6) pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu, w tym pisma wyznaczające osoby uprawnione do podejmowania czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników Urzędu,

       7) pisma zawierające oświadczenia woli Urzędu jako pracodawcy,

       8) pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy przed sądami i organami administracji  publicznej,

       9) odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,

     10) pisma zawierające odpowiedzi na postulaty mieszkańców, zgłaszane za pośrednictwem radnych,

     11) inne pisma, jeśli ich podpisywanie Wójt zastrzegł dla siebie.

§ 32. Zastępca Wójta i Skarbnik podpisują pisma pozostające w zakresie ich zadań, nie zastrzeżone do podpisu Wójta.

§ 33. Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego podpisuje pisma pozostające w zakresie jego zadań.    

§ 34. Kierownicy referatów podpisują:

         1)  pisma związane z zakresem działania Referatów, nie zastrzeżone do podpisu Wójta,

         2) decyzje administracyjne oraz pisma w sprawach do załatwiania których zostali    upoważnieni przez Wójta,

         3) pisma w sprawach dotyczących organizacji wewnętrznej Referatów i zakresu zadań  dla poszczególnych stanowisk.

§ 35. Na przygotowanych projektach pism, w tym decyzji administracyjnych, zaświadczeniach (w dolnym, lewym rogu) podaje się imię i nazwisko osoby sporządzającej projekt w raz z numerem telefonu

Rozdział 7

Postanowienia końcowe

§ 36. Procedury dotyczące wewnętrznej kontroli finansowej, które obejmują szczegółowy  zakres, sposób i tryb jej przeprowadzania ustala wójt odrębnym zarządzeniem.

§ 37. 1. Wójt przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków oraz w sprawach  indywidualnych z zakresu administracji publicznej w każdy poniedziałek od godziny ósmej do szesnastej.

         2. W przypadku nieobecności w pracy wójta w dniu określonym w ust.1 przyjmowanie    interesantów w sprawach skarg i wniosków wykonuje zastępca wójta.

         3. Zastępca wójta, skarbnik, kierownicy i pracownicy urzędu przyjmują interesantów w  sprawach skarg i wniosków oraz w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej w godzinach pracy urzędu.

§ 38. Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych urzędu określa rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych.

§ 39. Obowiązki pracowników i pracodawcy określa;

         1)  ustawa o pracownikach samorządowych;

         2)  Kodeks pracy;

         3)  Regulamin pracy Urzędu Gminy w Lubiszynie.

§ 40. Traci moc zarządzenie Nr 22/03 z dnia 5 maja 2003r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Lubiszynie i Zarządzenie Nr 3/2005 Wójta Gminy Lubiszyn z dnia 17 stycznia 2005 r. r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Lubiszynie.

§ 41. Wykonanie zarządzenia powierza się Zastępcy Wójta Gminy Lubiszyn.

§ 42. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku  Urzędowym Województwa Lubuskiego