Urząd Gminy Lubiszyn
U C H W A Ł A
Zarządu Gminy Lubiszyn
z dnia 07 września 2001 roku
w sprawie : powołania Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Na podstawie art.4 1ust. 3 i 4 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. Nr 35 poz. 230 z późniejszymi zmianami )
uchwala co następuje :
§ 1
Powołuje się Gminną Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lubiszynie w następującym składzie :
1. Mariusz Górny
2. Urszula Juzyszyn- Prusak
3. Alicja Nowik- Stróżyńska
4. Maria Szczerbicka
5. Henryk Zoneman
§ 2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Zarządu Gminy
mgr Elżbieta Kwaśniewicz
Gminny Program
Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych
„Kto nie dąży do
rzeczy niemożliwych
nigdy ich nie osiągnie”
Lubiszyn 2003
Pełnomocnik Wójta
ds. rozwiązywania problemów alkoholowych
Maria Szczerbicka
przyjmuje od pn. do pt. w godz. 8.00 - 15.00
w siedzibie Urzędu Gminy w Lubiszynie
ul. Plac Jedności Robotniczej 1
tel. 72-771-44
Gminna Komisja Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
1. Henryk Zoneman – przewodniczący GKPiRPA
2. Alicja Stróżyńska – instruktor terapii uzależnień
3. Mariusz Górny – funkcjonariusz policji
4. Maria Szczerbicka – pełnomocnik Wójta Gminy
Działalność
Informacyjno –terapeutyczna
I. Punkt konsultacyjny, tel. 72-771-43
II. Lubiszyn, ul Myśliborska 18 (koło Gminnej Biblioteki Publicznej).
Czas otwarcia:
1. Wtorki - od godz. 1600 do godz. 1800
2 Czwartki – od godz. 0930 do godz. 1030
- od godz. 1130 do godz. 1430
- od godz. 1600 do godz. 1800
Zakres usług:
1. Porady w zakresie rozwiązywania problemów osobistych.
- niepowodzenia szkolne
- kryzysy rodzinne
- kryzysy osobiste ( stresy, depresje itp.)
- problemy uzależnień
2. Porady w zakresie korekcji, kompensacji, logopedii.
3. Diagnoza sytuacji rodzinnej.
4. Pomoc w zdobywaniu umiejętności:
-w nawiązywaniu kontaktów z dzieckiem,
- konstruktywnego reagowania na zachowania dziecka (dorosłych)
- wspierania emocjonalnego dziecka
5. Pomoc w konstruktywnym rozwiązywaniu konfliktów.
6. Porady prawne.
II. Świetlice socjoterapeutyczne
1. Lubiszyn, - Szkoła Podstawowa
prowadzi Jolanta Kiszkiel
czynne: wtorek, czwartek, godz. 14.00-16.00
2. Lubno –Szkoła Podstawowa
prowadzi Irena Stojanowska
czynne: poniedziałek, środa, godz. 15.00-17.00
3. Baczyna –Szkoła Podstawowa
prowadzi Mirosława Bil
czynne: poniedziałek, środa, godz. 15.00-17.00
4. Ściechów –Szkoła Podstawowa
prowadzi Grażyna Banasiak
czynne: wtorek, czwartek, godz. 14.45-17.00
5. Staw –Szkoła Podstawowa
prowadzi: Barbara Dzulewicz
czynne: czwartek –15.00-17.15, piątek –14.00-16.15
6. Wysoka –Szkoła Podstawowa
prowadzi Elżbieta Delijewska
czynne: wtorek –15.00-17.15, czwartek –15.00-17.15
III. Zajęcia socjoterapeutyczne z elementami
sportowo –rekreacyjnymi
1. Lubiszyn –duża sala wiejska
prowadzi: Jarosław Malinowski
czynne: wtorek, piątek, godz. 17.00-19.00
2. Staw –Szkoła Podstawowa
prowadzi: Karol Suchto
czynne: wtorek –14.00-16.15, środa –15.00-17.15
3. Baczyna –Szkoła Podstawowa
prowadzi: Karolina Rynkiewicz
czynne: wtorek, czwartek, godz. 15.45-17.15
IV. Zajęcia logopedyczne
prowadzi: Alicja Stróżyńska
Lubiszyn –Szkoła Podstawowa
Gminny Program Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na 2003 rok.
Zgodnie z Ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi od roku 1997 zostały podjęte niezbędne kroki uruchamiające jej funkcjonowanie. Powołanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, utworzenie Punktu Konsultacyjnego, powołanie pełnomocnika, a także utworzenie świetlic socjoterapeutycznych dały podwaliny do jej realizacji. Jednak zmienne losy kadrowe Komisji, a także brak zrozumienia istoty problemu wśród szerokich gremiów grup społecznych jak i decydenckich –co jest rzeczą zrozumiałą –wymaga określenia radykalnych kierunków działania.
Cele określone na rok 2003:
1. Dokończenie opracowania diagnozy stanu problemów i zasobów.
2. Wdrożenie profilaktyki pierwszorzędowej.
3. Podnoszenie kompetencji i kwalifikacji osób związanych z profilaktyką, socjoterapią oraz pomocą terapeutyczną i rehabilitacyjną dla osób uzależnionych.
Rok 2003 winien objąć następujące działania:
1. Kontynuacja gromadzenia informacji do diagnozy stanu problemów i zasobów.
a) stan problemów winien zawierać:
- dane liczbowe dot. ilości punktów sprzedaży do ilości mieszkańców;
- wielkość i struktura sprzedaży;
- dane liczbowe dotyczące naruszenia prawa i porządku publicznego;
- dane dotyczące osób zatrzymanych w izbie wytrzeźwień;
- dane z GOPS dotyczące pomocy z tytułu problemów alkoholowych;
- dane dotyczące prac Komisji za miniony okres od powołania;
- problemy zdrowotne związane z alkoholem;
- problemy nietrzeźwości w miejscach pracy, a w szczególności placówek i obiektów związanych z przebywaniem dzieci i młodzieży;
b) Zasoby winne zawierać dane dotyczące:
- ilości placówek terapeutycznych w gminie lub najbliższym sąsiedztwie;
- wykaz ośrodków wszelkiego rodzaju pomocy w rozwiązywaniu problemów alkoholowych i wszystkich innych z nim związanych;
- dane dotyczące przeszkolenia i ilości kadry w zakresie terapii uzależnień;
- dane dotyczące ilości i jakości działania innych grup w rozwiązywaniu problemów alkoholowych;
- dane dotyczące przeszkolenia lekarzy i pielęgniarek w zakresie problematyki i metod krótkiej interwencji;
- dane dotyczące przeszkolenia realizatorów młodzieżowych programów profilaktycznych;
c) Oszacowanie liczby osób na terenie gminy, wymagających różnego typu oddziaływań terapeutycznych w ramach gminnego programu.
d) Sporządzanie mapy problemów, która winna zawierać:
- wskazanie obszarów szczególnie zagrożonych, np. zakłócaniem porządku publicznego, nasilenie przemocy domowej, przestępstwa i wykroczenia związane z problemem alkoholowym, itd.
- ustalenie czynników mogących wpływać na dany stan;
- uszeregowanie problemów według ważności, ze wskazaniem tych które domagają się rozwiązywania w pierwszej kolejności.
Opracowana diagnoza pozwoli skonkretyzować cele i strategie do przygotowania programu długofalowego, a także opracowania harmonogramu i preliminarza kosztów na dany rok.
Niezależne od opracowania diagnozy przewiduje się dalsze następujące działania:
2. Poprawa skuteczności profesjonalnej terapii usług w rozwiązywaniu problemów i stosowania profilaktyki:
- zwiększenie kompetencji członków komisji, instruktorów terapii, prac. świetlic socjoterapeutycznych;
- wymiana doświadczeń poprzez spotkania w/w.
3. Dalsze udzielanie pomocy w budowaniu i realizacji szkolnych programów profilaktyki.
4. Zwiększenie działalności edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży (w formach aktywnych):
- organizowanie i finansowanie programów profilaktycznych dla szkół;
- organizowanie i finansowanie zajęć dla rodziców;
- kształtowanie w dziedzinie profilaktyki pedagogów, nauczycieli i wychowawców;
- organizowanie szkoleń i kampanii edukacyjnych w dziedzinie rozwiązywania problemów alkoholowych dla ogółu społeczności lokalnej;
- organizowanie i współorganizowanie form spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży bezpośrednio związanej z problemem alkoholowym;
- promocja zdrowia i propagowanie trzeźwych obyczajów poprzez organizowanie oraz współorganizowanie form życia bez alkoholu.
5. Dopracowanie szczegółowych zasad wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych oraz budowanie skutecznej kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami działań i zachowań.
6. Dopracowanie wykonawczych aktów prawnych do Uchwały:
- określenie trybu kontroli i działań kontrolnych wobec podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż alkoholu, a także kontroli placówek bezpośrednio podległych władzom gminy;
- opracowanie i zatwierdzenie cennika usług do realizacji działań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
7. Wspomaganie działalności, w tym finansowanie instytucji, stowarzyszeń, itp. które zdecydowanie służą rozwiązaniu problemów alkoholowych, w miarę posiadanych możliwości kadrowych i finansowych po uprzednim zrealizowaniu własnych priorytetowych zadań.
8. Opracowanie harmonogramu działań i preliminarz kosztów na rok 2003.
9. Przygotowanie i złożenie sprawozdania przed Radą Gminy za rok 2003.
Sprawozdanie
z działalności GKPiRPA w Lubiszynie za 2002 rok
Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych rozpoczęła pracę w odnowionym składzie:
· Górny Mariusz – funkcjonariusz policji
· Juzyszyn-Prusak Urszula – pedagog szkolny, instruktor terapii
· Nowik-Stróżyńska Alicja – logopeda, instruktor terapii
· Szczerbicka Maria – pełnomocnik wójta
· Zoneman Henryk – przewodniczący GKPiRPA
Jako główne zadanie przyjęto podniesienie kwalifikacji i kompetencji. Tylko gruntowna znajomość istoty problemów daje szansę na większą skuteczność. Istotne jest również to, że wiedza na ten temat, a także techniki oddziaływania rozwinęły się i powstały w latach dziewięćdziesiątych. Są więc stosunkowo młode i podlegają szybkiemu rozwojowi. Skuteczność jest coraz większa, a co za tym idzie tak jak i w medycynie tradycyjnej wymagane jest ustawiczne uzupełnianie umiejętności poprzez korzystanie z nowych technik. Najbardziej ważnym etapem jest pierwszy kontakt i im większe umiejętności posiada prowadzący, tym większa jest efektywność motywacji pacjenta do rozwiązania swoich problemów.
Wydatki dotyczyły realizacji zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie. Wpływy na ten cel z tytułu opłat za zezwolenia za sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 68.930zł. Wydano 62.161zł.
Wydatki kształtowały się następująco:
1. – świetlice, zajęcia sportowe, logopeda –25.762 zł
2. – dyżury w punkcie konsultacyjnym – 9.210 zł
3. – diety za posiedzenia komisji – 2.290 zł
4. – szkolenia, narady – 8.440 zł
5. – izba wytrzeźwień – 1.348 zł
6. – kluby sportowe, obozy socjoterapeutyczne – 11.760 zł
7. – pozostałe (energia, usł.telef., materiały biurowe i inne) – 3.351 zł
Kwota 6.769 zł pozostała niewykorzystana ze względu na urlop zdrowotny instruktora terapii i logopedy, rezygnacji z usług lekarza biegłego, wpływu opłat za zezwolenia wydane pod koniec roku 2002. Zgodnie z przepisami kwota ta winna przejść do wykorzystania w roku 2003.
Zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy. Działania te gmina realizuje na podstawie zatwierdzonego przez Radę Gminy Lubiszyn Gminnego Programu.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ujmował następujące działania:
1. Opracowanie diagnozy stanu problemów i zasobów
Realizacja tego działania zbiegła się z ustawą o budowaniu szkolnych programów profilaktycznych. Troje członków komisji będących nauczycielami wzięło udział w stosownym szkoleniu. Następnie uczestniczyło w przygotowaniu odpowiednich ankiet do opracowania diagnoz we wszystkich szkołach na terenie gminy i konstruowania szkolnych programów profilaktycznych. Materiały te posłużą do tworzenia mapy zagrożeń występujących na terenie gminy.
2. Poprawa skuteczności usług profesjonalnej terapii w rozwiązywaniu problemów i stosowania profilaktyki, zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, zwiększenie kompetencji członków komisji poprzez podnoszenie kwalifikacji.
Realizując te zadania rozszerzono współpracę z oddziałem terapii uzależnień w Międzyrzeczu-Obrzyce i Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Stanominie. Nawiązano współpracę z lekarzem w ośrodku terapii uzależnień w Gorzowie Wielkopolskim. Osobom, które wyraziły chęć podjęcia leczenia pomagano w uzyskaniu miejsca, często dowożąc ich na oddział i załatwiając niezbędne formalności związane ze skierowaniem. Osoby z chronicznym uzależnieniem niejednokrotnie nie posiadały dokumentów. Stad konieczne było nawiązane kontaktów z USC, Urzędem Pracy, KRUS-em, Lubuską Kasą Chorych, GOPS-em. Nawiązano również z oddziałem detoksykacji przy Szpitalu Psychiatrycznym w Gorzowie Wielkopolskim. Polega ona na bezpośrednim kontakcie z ordynatorem i zasięganiu informacji o pacjentach zmotywowanych do leczenia detoksykacyjnego. Takich osób było 11. Należy podkreślić, że wszędzie komisja spotykała się z przychylnością i wszystkie problemy udawało się rozwiązać.
W miejscowości Lubiszyn działa punkt konsultacyjny czynny dwa razy w tygodniu –wtorek i czwartek w godz. od 16.00-18.00 W punkcie pełnią dyżur: instruktor terapii uzależnień oraz członek komisji posiadający kwalifikacje w zakresie pomagania osobom uzależnionym, a w szczególności tzw. pierwszego kontaktu, który decyduje o powodzeniu prowadzonej rozmowy. Do punktu zgłaszają się osoby z terenu całej gminy. Otrzymują one stosowne informacje. Informacje takie są również udzielane w czasie pobytu u rodzin z problemem alkoholowym. Dotyczą wiedzy o istocie choroby, oddziałach terapii, warunkach przyjęcia i sposobie przebiegającej terapii. Oprócz osób zgłaszających się dobrowolnie komisja wysyła wezwania w przypadku zgłoszeń policji, rodziny lub innych osób. Takich zgłoszeń w roku 2002 było 17. Do tej ilości doszło jeszcze 12 osób, z którymi kontynuowane są rozmowy rozpoczęte w roku 2001. Dobrowolnie podjęło terapię 6 osób w ośrodkach stacjonarnych, 12 osób podjęło terapię wstępną Harm Reduction realizowaną we własnym zakresie przez instruktorów terapii. Do realizacji tej terapii, a także do celów edukacyjnych zakupiono do punktu konsultacyjnego telewizor i magnetowid. Trzech członków komisji uczestniczyło w seminarium naukowym w Koszalinie. Ponadto członkowie komisji uczestniczyli w naradach szkoleniowych organizowanych przez Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień w Zielonej Górze, w szkoleniach organizowanych przez Instytut Psychologii Zdrowia w Warszawie oraz Centrum Edukacji ETOH w Warszawie. Część tych szkoleń była dofinansowana przez PARPA.
3. Informowanie społeczeństwa o problemach alkoholowych i możliwości leczenia.
Na terenie gminy rozmieszczono informacje dotyczące działania komisji i punktu konsultacyjnego. Rozmieszczano plakaty dotyczące uzależnień. W prasie ukazał się wywiad dotyczący działania komisji. Nawiązano współpracę z GOPS, szkołami i policją.
4. Zwiększenie działalności edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży.
Na posiedzeniach Rad Pedagogicznych z udziałem członków komisji przekazano informacje dotyczące problemów uzależnień. Oprócz tego na terenie gminy działa 6 świetlic opłacanych ze środków z opłat za zezwolenia oraz prowadzone są 3 zajęcia sportowe. Uczestniczą w nich m.in. dzieci z rodzin z problemami uzależnień. Od lat komisja współpracuje z Lubuską Szkołą Pedagogiczno-Krajoznawczą w Zielonej Górze. Prowadzi ona warsztaty rekreacyjno-terapeutyczne z profilaktyką przeciwalkoholową. W roku 2002 uczestniczyło w nich 10 dzieci. Ponadto w grudniu 2002r. dwóch członków komisji uczestniczyło w warsztatach organizowanych przez LSP. Warsztaty były bezpłatne. Celem było zapoznanie z formami prowadzonych terapii i przeniesienia ich na teren gminy do realizacji programów nie tylko w czasie wakacji, ale przez cały rok. Przeprowadzono w szkołach konkurs w ramach kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł”. Dwie prace znalazły się na stronie internetowej Stowarzyszenia Dziennikarzy Radiowych.
5. Dopracowanie szczegółowych zasad wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych oraz budowanie skutecznej kontroli prawnej i społecznej.
Przeprowadzono 5 kontroli placówek handlowych. Kontrole prowadzone są wspólnie z policją. Podczas kontroli nie stwierdzono nieprzestrzegania warunków zawartych w zezwoleniach. O ile radykalnie zmniejszyło się spożycie napoi alkoholowych w miejscach publicznych, to komisja otrzymuje sygnały, że jednak to zjawisko występuje. Ostatnie szkolenie pracowników handlu odbyło się w 2001r. W związku z nowelizacją Ustawy o wychowaniu w trzeźwości termin szkolenia przeniesiono na rok 2003. Dotyczy to również weryfikacji warunków zawartych w zezwoleniach. Działania komisji mają charakter ciągły, wymagają systematyczności i przychylności wszystkich ogniw na terenie gminy.
UZUPEŁNIENIE
do sprawozdania Gminnej Komisji Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lubiszynie za 2002 rok
Jedną z form pomocy terapeutycznej dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych jest socjoterapia. Prowadzona jest ona w miejscu zwanym świetlicą socjoterapeutyczną.
Na dzień dzisiejszy na terenie gminy nie ma tego typu form działalności. Dla zapoczątkowania jakiejkolwiek formy tego typu pracy przeszkolono chętnych do realizacji nauczycieli, a raczej stosowania elementów programu prafilaktycznego „Spójrz inaczej”.
Program ten miał być wykorzystywany przez nauczycieli w ich codziennej pracy. Ponadto zatrudniono 9 osób do prowadzenia zajęć, które mają charakter świetlicowy, a nie socjoterapeutyczny i funkcjonują przy szkołach w wymiarze 4 godzin tygodniowo.
Łącznie z logopedą opłacanych jest 10 osób ze środków uzyskanych z opłat na zezwolenia. Zajęcia najczęściej prowadzone są w dwóch dniach po 2 godziny. Uczestniczy w nich średnio po 18 osób. Z prowadzącymi zawierane są umowy-zlecenia. Planuje się sukcesywne przekształcanie tych zajęć w zajęcia socjoterapeutyczne z chwilą wdrożenia do realizacji budowanych w szkołach przy pomocy Komisji szkolnych programów profilaktyki.
Rok 2002 poświęcono szczególnie na podnoszenie kwalifikacji i kompetencji członków komisji poprzez udział w różnorodnych zajęciach trenerskich. Są to formy zajęć różne od ogólnie znanych szkoleń. Mają charakter warsztatowy. Wykłady są jedynie ukoronowaniem tych zajęć. Nabyte umiejętności są szczególnie potrzebne do zachęcania potencjalnego pacjenta do próby rozwiązania swoich problemów.
Tak zwany pierwszy kontakt decyduje o prowadzeniu dalszych prac. Prowadzący musi być wiarygodny i wskazane jest aby, nawet jeżeli nie ma sam problemów, wcześniej uczestniczył w zajęciach psychoterapeutycznych. Pozwala mu to na lepsze zrozumienie zgłaszających się osób i np. wstępne ustalenie czy w przypadku alkoholu jest to już uzależnienie, czy tylko szkodliwe spożywanie. Wybrano zajęcia dofinansowane przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Łącznie uczestniczono w 500 godzinach zajęć. Stąd jedna godzina kosztowała komisję około 16 zł. łącznie z wyżywieniem i noclegiem.
Sporządził:
Henryk Zoneman
Przewodniczący GKPiRPA
Preliminarz zadań na 2003 rok [ pobierz ]
