Uchwała Nr XXV/112/2009
	Rady Gminy Papowo Biskupie
z dnia 27 marca 2009 roku

w sprawie	zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Papowo Biskupie

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. 
z 2001 r. Nr 142, poz.1591 oraz z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Dz. U. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 214, poz. 1806; z 2005 r. Dz. U. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Dz. U. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Dz. U. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 i z 2008 r. Dz. U. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458) 

Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. 	Zatwierdzić do realizacji Plan Odnowy Miejscowości Papowo Biskupie na lata 2005-2017, przyjęty przez zebranie wiejskie sołectwa Papowo Biskupie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.	Traci moc uchwała Nr XX/93/2008 Rady Gminy Papowo Biskupie z dnia 
30 czerwca 2008 roku w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Papowo Biskupie.

§ 3. 	Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Papowo Biskupie.

§ 4. 	Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

Załącznik 
do uchwały Nr XXV/112/2009
Rady Gminy Papowo Biskupie
z dnia 27 marca 2009 roku

GMINA  PAPOWO BISKUPIE

Plan
Odnowy Miejscowości
Papowo Biskupie

WPROWADZENIE

Plan Odnowy Miejscowości Papowo Biskupie jest dokumentem określającym cele, priorytety i zasady wspierania rozwoju obszarów wiejskich. Jest niezbędnym czynnikiem przy ubieganiu się o środki unijne w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich” 
w zakresie działania „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”.
Przyjęty przez Zebranie Wiejskie Mieszkańców sołectwa Papowo Biskupie i Radę Gminy Papowo Biskupie niniejszy plan wykazuje zgodność ze Strategią Rozwoju Gminy Papowo Biskupie.
W związku z możliwościami korzystania z Funduszy Unii Europejskiej postanowiono przygotować niniejsze opracowanie by wesprzeć starania o dofinansowanie planowanych inwestycji.

I. OPIS WSI PAPOWO BISKUPIE

1. RYS HISTORYCZNY

Pierwsza wzmianka w źródłach pisanych o Papowie jest datowana 5 VIII 1222r. Dokument traktuje o nadaniach ks. Konrada Mazowieckiego oraz biskupa Giedka dla biskupa Chrystiana w Ziemi Chełmińskiej. Ponieważ w owym czasie na tym terenie znajdowały się dwie osady o nazwie Papowo trudno dziś dociec, której z nich ten dokument dotyczył. Jest bardzo prawdopodobne, że zapis ów dotyczy obecnego Papowa Biskupiego.
W najstarszych dokumentach  występuje pod nazwami: Popouwo,  Papow, Papaw, Papa. Nie jest znana dokładnie etymologia tej nazwy. Papowo mogło być własnością jakiejś osoby duchownej i możliwe jest, że geneza nazwy wiąże się z tym faktem. Takie pochodzenie nazwy znajdujemy w słowniku etymologicznym. Pop był kiedyś utożsamiany z księdzem rzymsko-katolickim i od niego pochodzą nazwy licznych miejscowości np. Papowo.
Wiadomo skąd pojawił się drugi jej człon – Biskupie. Wiąże się on z wydarzeniem, które miało miejsce w Radomiu 26.V.1505 roku. Król Polski Aleksander Jagiellończyk nadaje osadę Papowo biskupowi chełmińskiemu Mikołajowi. Od tego momentu zaczyna się upowszechniać nazwa Papowo Biskupie.
Pozostałą część ziemi chełmińskiej w roku 1228 ks. Mazowiecki nadaje Zakonowi Krzyżackiemu. Już na początku swojego panowania Krzyżacy wybrali na ośrodek administracyjny osadę Papowo. Na początku lat 80-tych XIII w. utworzyli Komturię Papowską i rozpoczęli budowę zamku, którą ukończono na przełomie XIII i XIVw. Papowo było siedzibą Komtura do czasu bitwy pod Grunwaldem.
Po bitwie grunwaldzkiej utworzyli Krzyżacy w Papowie prokuratorię. Pierwszym znanym prokuratorem papowskim z 1425 r. był Johann Spiegel. Koniec działania prokuratorii papowskiej jest ściśle związany z wybuchem wojny trzynastoletniej w 1454 r. Ma to ścisły związek z działalnością Związku Pruskiego. Po II pokoju toruńskim w 1466 r. Ziemia Chełmińska wraca w granice Królestwa Polskiego. Przez kilkadziesiąt lat Papowo wraz 
z okolicznymi osadami wchodzi w skład dóbr królewskich, zaś do 1505 r. jest siedzibą starosty. W skład Starostwa wchodzi najprawdopodobniej dawny obszar Komturii. Starostami papowskimi min. byli: Gabriel Bażyński (1458-1474), Jan Bażyński (ok. 1476 r.), Bartłomiej Trostha (ok. 1502 r.), Franciszek Esken (ok. 1503 r.)    Warto dodać, że Starostwo Papowskie wchodziło w skład województwa Chełmińskiego i funkcjonowało do 1505 r.

2. STAN OBECNY

Papowo Biskupie jest położone nad małym jeziorem, pośrodku ziemi chełmińskiej, na szlaku komunikacyjnym z Torunia do Chełmna.
Wieś Papowo Biskupie jest miejscowością, w której znajduje się siedziba Gminy Papowo Biskupie. 

Jest centrum, w którym skupia się życie kulturalne i społeczne wsi Papowo Biskupie jak i całej Gminy. Instytucje takie, jak GOK, Gminne Centrum Informacji, gimnazjum z halą sportową, czy też kościół, sklepy i bar położone są w centrum wsi. 
Źródłem utrzymania mieszkańców jest praca na roli, renty i emerytury, zasiłki oraz praca w zakładach pracy poza miejscem zamieszkania.
Miejscowość jest w 100% zwodociągowana. Jakość dostarczanej odbiorcom wody jest dobra i mieści się w normach określających skład jakości wody pitnej. Wieś częściowo skanalizowana, a ścieki odprowadzane są kolektorem tłocznym do oczyszczalni ścieków 
w Zegartowicach.
Tak jak wszystkie wsie Gminy Papowo Biskupie miejscowość Papowo Biskupie jest wsią typowo rolniczą, o obszarze 863 ha. W jej skład wchodzi 85 gospodarstw indywidualnych, oraz 60 działek rolnych. Grunty wsi Papowo Biskupie są gruntami dobrymi
i należą głównie do klasy IIIa i IIIb. 

Struktura gospodarstw rolnych we wsi Papowo Biskupie wg powierzchni użytkowej przedstawia się następująco:

Przez Papowo Biskupie przebiega czerwony szlak turystyczny - szlak „Zamków i miejsc martyrologii narodu polskiego” ze względu na istniejące w Papowie Biskupim ruiny zamku krzyżackiego z XIII i kościoła św. Mikołaja z XIV wieku.

Ruiny zamku krzyżackiego

Kościół p.w. Św. Mikołaja w Papowie Biskupim
Papowo Biskupie jest największą wsią gminy pod względem ludności. Na koniec roku 2003 w miejscowości mieszkały 732 osoby, z czego najliczniejszą grupę wiekową stanowiły osoby w przedziale wiekowym 41-50 i 61-100 lat. 

Struktura wiekowa mieszkańców wsi Papowo Biskupie przedstawia się następująco:

II. ANALIZA SWOT

Mocne strony:
•	Bliskie położenie przy drodze krajowej Nr 1
•	Położenie nad jeziorem
•	Obecność gimnazjum
•	Duża aktywność społeczna
•	Dobra infrastruktura
Słabe strony:
•	Duże bezrobocie, bieda
•	Brak zakładów pracy
•	Patologie społeczne
•	Mało organizacji społecznych – aktywnych
Szanse:
•	Położenie nad Jeziorem Papowskim
•	Centralne położenie gimnazjum
•	Zmniejszenie bezrobocia
•	Młodzież, która widzi potrzebę działania
•	Możliwość pozyskania środków unijnych
Zagrożenia:
•	Zła sytuacja rolnictwa
•	Rosnące bezrobocie
•	Brak dofinansowania ze środków unijnych
•	Odpływ młodych i wykształconych ludzi ze środowiska wiejskiego

Wizja odnowy wsi związana jest z poprawą życia i pracy mieszkańców, podniesienie atrakcyjności turystycznej, zacieśnienie współpracy międzysąsiedzkiej. Aktywność 
i zaangażowanie społeczności Papowa Biskupiego w sprawy wsi zmaga się z ciągłym niedostatkiem środków finansowych uniemożliwiającym realizację wielu koniecznych zadań. Życzliwe wsparcie ze strony Urzędu Gminy jest niewystarczające. 

Program odnowy wsi na lata 2005-2017

W ramach programu odnowy wsi planuje się zrealizowanie następujących zadań:

Priorytet 1
Zwiększenie atrakcyjności wsi.

Cel 1: Ładne centrum
•	Budowa parkingu w centrum wsi przy Gminnym Ośrodku Kultury.
•	Ustawienie tabliczek informacyjnych
•	Zagospodarowanie terenu wokół ruin zamku krzyżackiego
•	Zagospodarowanie terenu wokół jeziora

Cel 2: Miejsca i okazje do spotkań
•	Remont, rozbudowa i wyposażenie Gminnego Ośrodka Kultury
•	Zagospodarowanie terenu wokół boiska
•	Organizowanie międzysołeckich turniejów
•	Organizowanie imprez okolicznościowych dla mieszkańców np. „Dzień Dziecka”, „Dzień Matki”, itp.

III. Opis planowanych przedsięwzięć 

1.
Planowanym do realizacji przedsięwzięciem jest budowa parkingu w centrum wsi Papowo Biskupie na działkach numer 130/2, 131, 132/1, 132/8, 132/3, 132/4, 132/7. Projekt obejmuje wykonanie robót na powierzchni parkingu. Wykonanie kanalizacji deszczowej – odwodnienie parkingu, oraz wykonanie nawierzchni miejsc postojowych i chodników na parkingu. 

Uzasadnienie:

Dzięki realizacji w/w zadań zwiększy się konkurencyjność wsi. Estetyczny wygląd centrum wsi będzie przyciągał nie tylko mieszkańców, ale i turystów, co może przyczynić się do rozwoju agroturystyki, a co za tym idzie i nowych miejsc pracy. Poprawią się warunki życia 
i pracy mieszkańców wsi. Parking wybudowany w centrum wsi Papowo Biskupie będzie obsługiwał między innymi przyległe budynki o charakterze usługowym i użyteczności publicznej takie jak: Gminny Ośrodek Kultury, Bibliotekę Gminną, Rewir Dzielnicowy Policji. Służył będzie nie tylko wszystkim mieszkańcom wsi, ale całej Gminie 
i ludności przyjezdnej. Poprawi estetykę i wygląd centrum wsi.

2.
Planowanym do realizacji przedsięwzięciem jest remont, rozbudowa i wyposażenie Gminnego Ośrodka Kultury. Projekt zakłada: remont sali widowiskowej, zaplecza, instalacji, elewacji oraz wyposażenie. Planuje się też rozbudowę GOK-u i prace zewnętrzne - położenie polbruku i ogrodzenie.

Uzasadnienie:

W celu zapewnienia realizacji planowanych działań niezbędny jest remont 
i wyposażenie GOK. Aktualna baza (brak właściwego wyposażenia i zaplecza) nie spełnia funkcji GOK. Remont i wyposażenie wpłynie na pobudzenie aktywności społecznej mieszkańców wsi i gminy. Mieszkańcy będą mieli możliwość korzystania z zajęć, imprez kulturalnych organizowanych przez Gminny Ośrodek Kultury w Papowie Biskupim.

IV. Szacunkowy kosztorys planowanego przedsięwzięcia 

Ad.III. 1. Zestawienie kosztów inwestycyjnych na budowę parkingu 
w centrum wsi Papowo Biskupie.

1. Dokumentacja projektowa   3.000,00 zł
2. Podkłady geodezyjne             1.183,00 zł
3. Koszt robót budowlanych
Lp.	Rodzaj robót	Koszt 	
1.		Wykopy	5.715,71	
2.		Przyłącza kanalizacyjne	2.444,06	
3.		Studzienki ściekowe	4.265,12	
4.		Koryta	3.735,03	
5.		Warstwa odsączająca	7.221,06	
6.		Podbudowa betonowa	73.605,96	
7.		Krawężniki	22.809,12	
8.		Nawierzchnia z kostki	96.085,92	
	RAZEM	               215.881,98 brutto	

Łączny koszt zadania: 220.065,38 zł brutto

V. Harmonogram planowanego przedsięwzięcia 
Elementy/etapy realizacji projektu	Okres realizacji	
­	dokumentacja techniczna
­	prace przygotowawcze wyłonienie wykonawcy
­	roboty budowlane 
­	zakończenie realizacji projektu	I- IV  2005r.
IX  2005r.

X- XI  2005r.
XII  2005r.	

Ad.III.2. Zestawienie kosztów inwestycyjnych na remont i wyposażenie gminnego Ośrodka Kultury w Papowie Biskupim.

1. Koszt robót budowlanych
Lp.	Rodzaj robót	Koszt 	
1.		Remont sali widowiskowej	140.000,00	
2.		Remont zaplecza	50.000,00	
3.		Instalacje	70.000,00	
4.		Elewacja	80.000,00	
5.		Prace zewnętrzne (polbruk,  ogrodzenie)	60.000,00	
6.		Rozbudowa GOK	60.000,00	
7.		Wyposażenie	60.000,00	
	RAZEM	        520.000,00 brutto	

Łączny koszt zadania: 520.000,00 brutto

V. Harmonogram planowanego przedsięwzięcia 
Elementy/etapy realizacji projektu	Okres realizacji	
­	dokumentacja techniczna
­	prace przygotowawcze wyłonienie wykonawcy
­	roboty budowlane 
­	zakup wyposażenia
­	zakończenie realizacji projektu	I-II 2009 r.
VIII 2009 r.

IX-XI 2009 r.
XI 2009 r.
I 2010 r.	

Odpowiedzialnymi za wdrożenie Planu Odnowy Miejscowości Papowo Biskupie będą sołtys 
i rada sołecka wsi.