Strona główna / Ogłoszenia

Sońsk, dnia 01.04.2009 r.

IP.7624-3/09

DECYZJA

o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

                                   Na podstawie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowaniu administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 71, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1 ust. 2, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko / Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227/, a także § 3 ust. 1 pkt 56, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Powiatowego Zarządu Dróg w Ciechanowie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi powiatowej nr 1248 W Gołotczyzna – Zawady – Nowe Miasto , poprzez potrójne powierzchniowe utrwalenie istniejącej nawierzchni żwirowej emulsją asfaltową i kruszywem kamiennym, odcinek w km: 2+441 – 3+802 na działce nr ew.231 obręb Chrościce gm. Sońsk,

ustalam

1. Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
2. Określam następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia:

I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia

1. Rodzaj przedsięwzięcia

Przebudowa drogi powiatowej nr 1248 W Gołotczyzna – Zawady – Nowe Miasto , poprzez potrójne powierzchniowe utrwalenie istniejącej nawierzchni żwirowej emulsją asfaltową i kruszywem kamiennym, odcinek w km: 2+441 – 3+802 na działce nr ew. 231 obręb Chrościce gm. Sońsk. Dla terenu, na którym jest planowane przedsięwzięcie, nie istnieje aktualny miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

2. Miejsce realizacji przedsięwzięcia

Przedsięwzięcie będzie realizowane w miejscowości Chrościce na działce nr ew. 231

II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich.

1. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji:

➢        Prace budowlane ograniczyć do terenu pasa drogowego w ramach własności terenu. Zakres przedsięwzięcia ograniczyć do utwardzenia nawierzchni jezdni poprzez potrójne powierzchniowe utrwalenie przy użyciu emulsji asfaltowej i kruszywa kamiennego.

➢        Wody opadowe na przebudowanym odcinku drogi należy odprowadzić do istniejących rowów drogowych (będą stanowiły rolę obiektu podczyszczającego wody opadowe) poprzez zastosowanie odpowiednich spadków podłużnych i poprzecznych.

➢        Na terenie bazy zapewnić prawidłowe przechowywanie substancji paliwowych i smarowych oraz innych materiałów i surowców w taki sposób, aby nie zanieczyścić wód i powierzchni ziemi.

➢        Zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami. Odpady komunalne związane z pobytem ekip budowlanych i odpady budowlane powstałe w trakcie przygotowania i realizacji inwestycji winny być składowane selektywnie w wydzielonych i przystosowanych miejscach, w warunkach chroniących środowisko przed przedostawaniem się do niego substancji szkodliwych oraz zapewnić sprawny odbiór odpadów przez podmiot posiadający stosowne zezwolenie w zakresie gospodarki odpadami lub ich ponowne wykorzystanie.

➢        Materiały zastosowane do wybudowania muszą mieć certyfikaty zgodności z odpowiednimi Polskimi Normami, aprobatami technicznymi oraz będą dopuszczone prze Państwowy Instytut Higieny.

➢        Zapewnić funkcjonowanie bazy oraz prowadzenie prac budowlanych w sąsiedztwie terenów objętych ochroną przed hałasem wyłącznie w porze dziennej (w godzinach od 6.00 do 22.00), 

➢        Ograniczyć do niezbędnego minimum wycinkę drzew i krzewów (inwestor zobowiązany jest do uzyskania decyzji administracyjnej na wycinkę drzew), zaś drzewa nie przeznaczone do wycięcia, znajdujące się w obrębie pasa roboczego, należy zabezpieczyć przed uszkodzeniem w wyniku prowadzonych robót.

➢        Ograniczyć emisję zanieczyszczeń do powietrza poprzez m.in. unikanie pylenia z hałd kruszywa (wysokie zasieki), stosowanie opończy na samochody przewożące kruszywa.

➢        Ograniczyć hałas i wibracje m.in. przez poprawne eksploatowanie maszyn i urządzeń, stosowanie osłon akustycznych, stosowanie urządzeń o niskiej mocy akustycznej.

➢        Inwestor prowadzący roboty budowlane i ziemne w razie ujawnienia przedmiotu, który posiada cechy zabytku, obowiązany jest niezwłocznie zawiadomić o tym organ wykonawczy właściwej gminy lub powiatu i właściwego konserwatora zabytków. Jednocześnie obowiązany jest zabezpieczyć odkryty przedmiot i wstrzymać wszelkie roboty, mogące go uszkodzić lub zniszczyć, do czasu wydania przez konserwatora zabytków właściwych zarządzeń.

➢        Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarem chronionym Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000. Najbliższy obszar chroniony  siecią NATURA 2000 to „Dolina Wkry i Mławki”.

➢        Modernizowana droga jest wpisana w krajobraz, dostosowana do istniejącego terenu, zasadnicza konstrukcja drogi pozostanie zachowana w niezmienionym kształcie jako całość, nie będzie zakłócać estetyki krajobrazu.

2. W fazie eksploatacji przedsięwzięcia należy:

➢        zapewnić jak najlepszy stan akustyczny środowiska poprzez utrzymanie poziomu hałasu poniżej  dopuszczonego lub co najmniej na tym poziomie.

➢        do zwalczania śliskości zimowej używać głównie środków uszorstniające, ograniczyć stosowanie chlorków. 

➢        opracować i wdrożyć system sprawnego powiadamiania i działania w sytuacjach awaryjnych związanych z rozlewem substancji niebezpiecznych dla środowiska.

➢        prowadzić bieżącą konserwację rowów i przepustów pod zjazdami.

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym.

Prace drogowe na przedmiotowym odcinku drogi należy ograniczyć do terenu pasa drogowego w ramach własności terenu.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 9 lutego 2009 roku Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg w Ciechanowie zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1248 W Gołotczyzna – Zawady – Nowe Miasto , poprzez potrójne powierzchniowe utrwalenie istniejącej nawierzchni żwirowej emulsją asfaltową i kruszywem kamiennym, odcinek w km: 2+441 – 3+802” na działce nr ew. 231 obręb Chrościce gm. Sońsk.

Do wniosku została załączona karta informacyjna o przedsięwzięciu,  poświadczona przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, wypis z rejestru gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie. Inwestorem planowanego przedsięwzięcia jest Powiatowy Zarząd Dróg w Ciechanowie.

Wniosek Powiatowego Zarządu Dróg został zamieszczony w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Urząd Gminy Sońsk.

W dniu 17 lutego 2009 roku zostało wszczęte postępowanie w przedmiotowej sprawie. Ponieważ w powyższej sprawie liczba stron przekracza 20, zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w zw. z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko / Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227/, obwieszczenie o wszczęciu postępowania podano do publicznej wiadomości poprzez  zamieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net zakładka ogłoszenia, Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl zakładka wszczęte postępowania, wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20, przekazano sołtysowi miejscowości Chrościce z prośbą o wywieszenie na tablica ogłoszeń sołectwa  oraz w formie okólnika celem powiadomienia mieszkańców miejscowości przez które przebiega w/w przedsięwzięcie w sposób zwyczajowo przyjęty.

Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko / Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227/  – wymienione jest w § 3 ust. 1 pkt 56, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 maja 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływanie na środowisko /Dz. U. z 2005 r. Nr 92, poz. 769 ze zm./.

Zgodnie z art. 64 oraz art. 78 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. organ prowadzący postępowanie zwrócił się pismem znak IP.7624-3/09 do Starosty Ciechanowskiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie o opinie w sprawie potrzeby przeprowadzenia OOŚ i ewentualnego określenia zakresu raportu.

Uzyskano opinie:

➢        Starosta Ciechanowski - postanowienie z dnia 25 luty 2009 r. znak: RSD.7633/32/09, w którym odstąpił od wymogu sporządzenia raportu,

➢        Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ciechanowie - postanowienie z dnia 4 marca 2009 r. znak: ZNS.712-17/38/09, w którym stwierdził brak obowiązku sporządzenia raportu.

Biorąc pod uwagę w/w opinie, a także uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. organ prowadzący postępowanie dnia 11 marca 2009 roku wydał postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia OOŚ dla w/w przedsięwzięcia. Organ prowadzący postępowanie odstąpił od potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko z uwagi na fakt, że jest to obiekt istniejący – cały odcinek tej drogi jest w złym stanie technicznym, w istniejącej nawierzchni żwirowej występują nierówności i lokalne wyboje powodujące zastoiska wodne. Aktualnie droga nie wykonuje swojego zadania, w wyniku przebudowania istniejącego odcinka drogi i uzyskania poprawy równości nawierzchni, zmniejszy się wielkość emisji zanieczyszczeń od poruszających się po nim pojazdów mechanicznych, w wyniku polepszenia się warunków jezdnych, nastąpi udrożnienie ruchu, zmniejszy się hałas, będzie mniejsza emisja spalin, poprawiona zostanie gospodarka wodno-ściekowa oraz bezpieczeństwo użytkowników ruchu drogi.

Biorąc pod uwagę, że przedmiotowe przedsięwzięcie będzie w niewielkim stopniu oddziaływać na środowisko, brak oddziaływania na obszar NATURA 2000, organ prowadzący postępowanie, odstąpił od potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.

Dane o tym postanowieniu zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach, prowadzonym przez Referat Ochrony Środowiska ul. Ciechanowska 20, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net zakładka ogłoszenia, Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl zakładka wydawane postanowienia,  wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20, przekazano sołtysowi miejscowości Chrościce z prośbą o wywieszenie na tablica ogłoszeń sołectwa  oraz w formie okólnika celem powiadomienia mieszkańców miejscowości przez które przebiega w/w przedsięwzięcie w sposób zwyczajowo przyjęty.

W dniu 13 marca  2009 r. zgodnie z art. 10 § 1 k.p.a. Organ prowadzący postępowanie zawiadomił strony w formie obwieszczenia o zakończonym postępowaniu dowodowym i możliwości w terminie 14 dni od daty ogłoszenia obwieszczenia wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Niniejsze obwieszczenie zostało zamieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net zakładka ogłoszenia, Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl zakładka wszczęte postępowania, tablica ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20, tablica ogłoszeń sołtysa miejscowości Ślubowo oraz w formie okólnika celem powiadomienia mieszkańców miejscowości przez które przebiega w/w przedsięwzięcie w sposób zwyczajowo przyjęty.

Z zebranymi dowodami i materiałami w przedmiotowej sprawie, nie zapoznała się ani jedna osoba.

Po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie oraz w oparciu o powołane na wstępie przepisy ustawowe, orzeczono jak w sentencji decyzji.

Decyzja zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Publicznie Dostępnym Wykazie, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net zakładka ogłoszenia, Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl zakładka wydawane decyzje, tablica ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20, przekazano sołtysowi miejscowości Chrościce + obwieszczenie o podjęciu decyzji celem zapoznania się mieszkańców miejscowości Chrościce z jej treścią oraz z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym ze Starostą Ciechanowskim oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem sanitarnym w Ciechanowie.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, za pośrednictwem Wójta Gminy Sońsk w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie podlega wykonaniu, wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.

Powyższą decyzję należy dołączyć do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko / Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227/.

Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Jednakże z uwagi na fakt, że realizacja przedsięwzięcia będzie przebiegać etapowo, wniosek ten może być złożony nie później niż przed upływem sześciu lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna – pod warunkiem, że nie zmienią się określone w niej warunki /art. 72 ust. 3 i 4 w/w ustawy z dnia 3 października 2009 r./

Z up. Wójta

Katarzyna Ptasiewicz

Sekretarz Gminy