Strona główna / Ogłoszenia

Sońsk, 2018 – 10 – 02 

IP.6220.3.2015

POSTANOWIENIE

             Na podstawie art. 31 § 2 w zw. z § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) oraz art. 44 ust. 1 i 4 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r, poz. 1405 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia Ekologicznego Eko-Cichawy, Cichawy 19, 06-440 Gąsocin

postanawiam

odmówić dopuszczenia Stowarzyszenia Ekologicznego Eko-Cichawy do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym wszczętym dnia 15 maja 2015 roku na wniosek inwestora – Piotra Jaczyńskiego prowadzącego działalność pod firmą PHU „Piotr”, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie składowiska azbestu położonego na działce o numerze ewidencyjnym 32 w miejscowości Cichawy, gmina Sońsk, powiat Ciechanowski, woj. mazowieckie.

Uzasadnienie

           Dnia 15 maja 2015 roku, na wniosek inwestora - Piotra Jaczyńskiego prowadzącego działalność pod firmą PHU „Piotr”, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie składowiska azbestu położonego na działce o numerze ewidencyjnym 32 w miejscowości Cichawy, gmina Sońsk, powiat Ciechanowski, woj. mazowieckie.

           W toku postępowania, w dniu 27 sierpnia 2018 roku do Urzędu Gminy Sońsk wpłynęło żądanie Stowarzyszenia Ekologicznego Eko-Cichawy, Cichawy 19, 06-440 Gąsocin, o dopuszczenie do udziału w w/w postępowaniu na prawach strony.

           Zgodnie z art. 31 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.), zwanej dalej „Kpa”, organ administracji publicznej postanawia o dopuszczeniu organizacji społecznej do udziału w postępowaniu w sprawie dotyczącej innej osoby, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. W świetle definicji zawartej w art. 5 § 2 pkt 5 Kpa, przez organizację społeczną rozumie się organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne.

           Na gruncie przepisu art. 31 § 1 Kpa, dopuszczenie organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest od łącznego spełnienia trzech przesłanek:

1) prowadzone postępowanie administracyjne nie dotyczy praw i obowiązków organizacji społecznej, lecz praw i obowiązków „innej osoby” czyli strony tego postępowania;

2) dopuszczenie do udziału w postępowaniu jest uzasadnione celami statutowymi organizacji społecznej;

3) za dopuszczeniem do udziału w postępowaniu przemawia interes społeczny.

           Stosownie do treści art. 44 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r, poz. 1405 ze zm.), zwanej dalej „ustawą ooś”, organizacje ekologiczne, które powołując się na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony, jeżeli prowadzą działalność statutową w zakresie ochrony środowiska lub ochrony przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego postępowania. Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 10 ustawy ooś, przez organizację ekologiczną należy rozumieć organizację społeczną, której statutowym celem jest ochrona środowiska. Z kolei, zgodnie z art. 5 § 2 pkt 5 przez organizację społeczną należy rozumieć organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne.

           Po przeanalizowaniu wniosku Stowarzyszenia Ekologicznego Eko-Cichawy, pismem z dnia 12 września 2018 roku, Wójt Gminy Sońsk wezwał Stowarzyszenie Ekologiczne Eko-Cichawy do przedłożenia, w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania:

1) Regulaminu Stowarzyszenia Ekologicznego Eko-Cichawy, w celu umożliwienia organowi weryfikacji czy dopuszczenie Stowarzyszenia Ekologicznego Eko-Cichawy jest uzasadnione celami stowarzyszenia i przemawia za tym interes społeczny;

2) dokumentu potwierdzającego prowadzenie działalności statutowej przez Stowarzyszenie Ekologiczne Eko-Cichawy w zakresie ochrony środowiska lub ochrony przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego postępowania, tj. przed dniem 15 maja 2015 roku, w celu  umożliwienia organowi weryfikacji czy został spełniony warunek określony art. 44 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r, poz. 1405 ze zm.), który stanowi, że organizacje ekologiczne, które powołując się na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony, jeżeli prowadzą działalność statutową w zakresie ochrony środowiska lub ochrony przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego postępowania.

           Stowarzyszenie Ekologiczne Eko-Cichawy nie udzieliło żadnej odpowiedzi na wezwanie i nie przedłożyło żadnych dokumentów.

           Biorąc powyższe pod uwagę, Stowarzyszenie Ekologiczne Eko-Cichawy nie wykazało, że spełnia wymogi postawione w art. 31 § 1 Kpa oraz art. 44 ust. 1 ustawy ooś.

           Mając powyższe na uwadze, z uwagi na niewykazanie spełnienia ustawowych wymogów dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu na prawach strony, nie jest możliwe dopuszczenie Stowarzyszenia  Ekologicznego Eko-Cichawy do udziału w przedmiotowym postępowaniu

           W tym stanie rzeczy należało postanowić jak w sentencji.

Wójt Gminy Sońsk

Marzena Ślubowska

Pouczenie

           Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, za moim pośrednictwem, w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.

Otrzymują:

1) Stowarzyszenie Ekologiczne Eko-Cichawy

Cichawy 19, 06-440 Gąsocin,

2) a/a.

Do wiadomości:

1) strony wg rozdzielnika,

2) Jagoda Dańczak AK NOVA Sp.z.o.o ul. Mrągowska 3, 60-161 Poznań,

3) PHU „Piotr ” Piotr Jaczyński ul. Warszawska 38 B, 08-084 Leszno