Uchwała Nr XXV/152/16
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 28 września 2016 r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Żydowie, stanowiącego działki ewidencyjne nr 321, 334, 335, 336 i 345/1 oraz część działek ewidencyjnych nr 379 i 537
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm.) Rada Miasta i Gminy Czerniejewo uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Żydowie, stanowiącego działki ewidencyjne nr 321, 334, 335, 336 i 345/1 oraz część działek ewidencyjnych nr 379 i 537 zwany dalej „planem”, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo, uchwalonego uchwałą nr XXXI/174/2001 z dnia 20 listopada 2001 r. Rady Miasta i Gminy Czerniejewo ze zmianami.
2. Załączniki do uchwały stanowią:
1) część graficzna planu w skali 1:1000, zwana dalej „rysunkiem planu” - załącznik nr 1;
2) rozstrzygnięcie Rady Miasta i Gminy Czerniejewo o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu - załącznik nr 2;
3) rozstrzygnięcie Rady Miasta i Gminy Czerniejewo o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych - załącznik nr 3.
3. Granice obszaru objętego planem określono na rysunku planu.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) dachu płaskim – należy przez to rozumieć dach o kącie pochylenia połaci do 15°;
2) dachu skośnym – należy przez to rozumieć dach dwuspadowy lub wielospadowy o symetrycznym kącie pochylenia połaci dachowych i kącie nachylenia od 20° do 45°;
3) działce – należy przez to rozumieć działkę budowlaną w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
4) materiale dachówkopodobnym – należy przez to rozumieć materiał o podobnych walorach estetycznych jak dachówka ceramiczna;
5) nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię ograniczającą teren, na którym dopuszcza się usytuowanie budynków z dopuszczeniem wysunięcia poza tę linię na odległość nie większą niż 1,5 m okapów, gzymsów, balkonów, galerii, przedsionków, tarasów i schodów zewnętrznych;
6) powierzchni całkowitej zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni całkowitej kondygnacji nadziemnych wszystkich budynków na działce budowlanej;
7) zieleni izolacyjnej – należy przez to rozumieć wielogatunkowe nasadzenia zieleni wysokiej oraz krzewów z wykorzystaniem gatunków zimozielonych oraz zieleni niskiej minimalizujące uciążliwości wynikające z działalności przedsiębiorstw produkcyjnych lub usługowych dla sąsiednich terenów.
§ 3. Ustala się następujące przeznaczenie terenów:
1) tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej, oznaczone symbolami 1P/U, 2P/U;
2) teren zabudowy usługowej, oznaczony symbolem U;
3) teren zieleni urządzonej, oznaczony symbolem ZP;
4) teren drogi publicznej, klasy głównej, oznaczony symbolem KD-G;
5) tereny dróg publicznych, klasy dojazdowej, oznaczone symbolami 1KD-D, 2KD-D i 3KD-D;
6) teren drogi wewnętrznej, oznaczony symbolem KDW;
7) teren ciągu pieszo – jezdnego, oznaczony symbolem KDWx.
§ 4. Ustala się następujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) zakaz budowy ogrodzeń pełnych, ogrodzeń z prefabrykatów betonowych oraz ogrodzeń wyższych niż 1,80 m od strony dróg publicznych;
2) zakaz lokalizacji reklam i urządzeń reklamowych, zastrzeżeniem pkt 5;
3) nakaz lokalizacji zabudowy w obszarze ograniczonym przez ustalone nieprzekraczalne linie zabudowy;
4) dopuszczenie lokalizacji tablic informacyjnych o maksymalnej łącznej powierzchni 6 m2 na jednej działce budowlanej;
5) dopuszczenie lokalizacji szyldów o maksymalnej łącznej powierzchni 6 m2 na jednej działce budowlanej.
§ 5. Ustala się następujące zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego oraz zasad kształtowania krajobrazu:
1) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyłączeniem inwestycji celu publicznego, w rozumieniu przepisów odrębnych;
2) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko z wyłączeniem terenu 1P/U i 2P/U oraz inwestycji celu publicznego, w rozumieniu przepisów odrębnych;
3) nakaz uwzględnienia położenia obszaru w obrębie występowania dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych: GZWP nr 143 (trzeciorzędowy) – Subzbiornik Inowrocław – Gniezno oraz GZWP nr 144 (czwartorzędowy) – Wielkopolska Dolina Kopalna oraz w obrębie obszaru zasobowego ujęcia komunalnego Żydowo wyznaczonego w „Dokumentacji hydrogeologicznej ujęcia wód podziemnych z utworów czwartorzędowo-trzeciorzędowych Gniezno-Żydowo”;
4) nakaz wprowadzenia pasa zieleni izolacyjnej na terenie U o szerokości minimum 5,0 m, zgodnie z rysunkiem planu;
5) zakaz lokalizacji ujęć wody w odległości mniejszej niż 150 m od linii rozgraniczającej teren cmentarza znajdującego się poza obszarem objętym planem.
§ 6. Nie wyznacza się terenów wymagających określenia zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej.
§ 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych dopuszcza się wprowadzenie powierzchni biologicznie czynnej na wolnych od utwardzenia powierzchniach terenów dróg z uwzględnieniem przebiegu projektowanych sieci infrastruktury technicznej.
§ 8. 1. Dla terenów oznaczonych symbolami 1P/U i 2P/U ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1) rodzaj zabudowy: obiekty produkcyjne, składy i magazyny, budynki usługowe oraz budynki usługowe z częścią magazynową lub wystawienniczą;
2) dopuszczenie lokalizacji obiektów towarzyszących: budynki administracyjne, socjalne, garażowe, wiaty;
3) dopuszczenie lokalizacji urządzeń towarzyszących: parkingów, dojść, dojazdów oraz obiektów małej architektury;
4) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,01 do 0,5 liczony jako stosunek powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
5) minimalną powierzchnię terenu biologicznie czynnego – 20% powierzchni działki;
6) dopuszczenie niwelacji terenu w zakresie 1,0 m względem istniejącego poziomu terenu;
7) dachy dowolne, przy dachach skośnych nachylenie połaci dachowych do 25°;
8) dla dachów skośnych wysokość budynków nie więcej niż 12,0 m od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu;
9) dla dachów płaskich wysokość budynków nie więcej niż 10,0 m od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu;
10) dla dachów skośnych, zastosowanie dachówki ceramicznej albo materiału dachówkopodobnego w kolorze ceglasto-czerwonym, grafitowym lub brązowym;
11) dopuszczenie lokalizacji masztów, kominów, zbiorników oraz innych urządzeń technicznych, związanych z technologią produkcji o maksymalnej wysokości do 15,0 m od istniejącego poziomu terenu;
12) lokalizację miejsc postojowych dla samochodów osobowych na terenie, do którego właściciel posiada tytuł prawny w ilości minimum 1 miejsce postojowe na 4 zatrudnionych jednocześnie przebywających na terenie zakładu i 1 miejsce postojowe na każde rozpoczęte 50 m2 powierzchni użytkowej budynku o funkcji usługowej;
13) lokalizację miejsc postojowych dla samochodów ciężarowych odpowiednio do prowadzonej działalności.
2. Dla terenu oznaczonego symbolem U ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1) rodzaj zabudowy: budynki usługowe z częścią magazynową lub wystawienniczą, administracyjno-biurowe, gastronomiczne oraz budynki handlowe o powierzchni sprzedaży do 1000 m2;
2) dopuszczenie lokalizacji obiektów towarzyszących: budynki administracyjne, socjalne, garażowe, wiaty;
3) dopuszczenie lokalizacji urządzeń towarzyszących: parkingów, dojść, dojazdów oraz obiektów małej architektury;
4) wskaźnik intensywności zabudowy od 0,01 do 0,6 liczony jako stosunek powierzchni całkowitej zabudowy do powierzchni działki budowlanej;
5) minimalną powierzchnię terenu biologicznie czynnego – 30% powierzchni działki;
6) dopuszczenie niwelacji terenu w zakresie 1,0 m względem istniejącego poziomu terenu;
7) dachy dowolne, przy dachach skośnych nachylenie połaci dachowych do 45°;
8) dla dachów skośnych wysokość budynków nie więcej niż 10,0 m od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu;
9) dla dachów płaskich wysokość budynków nie więcej niż 8,0 m od poziomu terenu do najwyższego punktu dachu;
10) dla dachów skośnych zastosowanie dachówki ceramicznej albo materiału dachówkopodobnego w kolorze ceglasto-czerwonym, grafitowym lub brązowym;
11) lokalizację miejsc postojowych na terenie nieruchomości dla samochodów osobowych, w ilości nie mniejszej niż:
a) 1 stanowisko na każdych 3 zatrudnionych,
b) 3 stanowiska na każde rozpoczęte 100 m2 powierzchni użytkowej budynków handlowych,
c) 1 stanowisko na każde rozpoczęte 50 m2 powierzchni użytkowej innych obiektów.
3. Dla terenu oznaczonego symbolem ZP ustala się następujące zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
1) zakaz lokalizacji budynków i tymczasowych obiektów budowlanych;
2) dopuszczenie urządzenia zieleni dla celów wypoczynku i rekreacji;
3) dopuszczenie lokalizacji obiektów małej architektury oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;
4) dopuszczenie lokalizacji dojść, dojazdów, miejsc postojowych i ścieżek rowerowych;
5) dopuszczenie lokalizacji urządzeń wodnych dla obsługi stawu.
§ 9. Nie ustala się granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych.
§ 10. 1. Ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem:
1) minimalna szerokość frontu działki:
a) na terenie U – 25,0 m,
b) na terenach P/U – 30,0 m;
2) minimalna powierzchnia działki:
a) na terenie U – 1500 m2,
b) na terenach P/U – 2000 m²;
3) kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego dróg wewnętrznych i publicznych od 70° do 110°.
2. Nie wyznacza się granic obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości.
3. Ustala się minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek:
1) na terenie U – 1500 m2;
2) na terenach P/U – 2000 m².
4. Zasady podziału na działki budowlane nie dotyczą wydzieleń geodezyjnych dla obiektów infrastruktury technicznej.
§ 11. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy ustala się:
1) zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących pogorszyć istniejące stosunki wodne na działkach sąsiednich;
2) nakaz zastosowania rozwiązań zamiennych w przypadku wystąpienia kolizji inwestycji z urządzeniami drenażu melioracyjnego;
3) nakaz uzgodnienia z właściwym wojskowym organem lotniczym, zgodnie z przepisami odrębnymi, obiektów budowlanych stanowiących przeszkody lotnicze o wysokości równej lub wyższej niż 50 m;
4) zakaz lokalizacji bezpośrednich zjazdów z drogi krajowej nr 15, z wyłączeniem istniejącego zjazdu, uwzględnionego w projekcie przebudowy i częściowej rozbudowy drogi krajowej nr 15, oznaczonego na rysunku poza granicami planu.
§ 12. Ustala się następujące zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej:
1) w zakresie systemów komunikacji:
a) teren drogi publicznej, klasy głównej, oznaczony symbolem KD-G, o szerokości zgodnej z rysunkiem planu,
b) tereny dróg publicznych, klasy dojazdowej, oznaczone symbolami 1KD-D, 2KD-D i 3KD-D, o szerokości zgodnej z rysunkiem planu,
c) teren drogi wewnętrznej, oznaczony symbolem KDW, o szerokości zgodnej z rysunkiem planu,
d) teren ciągu pieszo – jezdnego, oznaczony symbolem KDWx, o szerokości zgodnej z rysunkiem planu,
e) dopuszczenie realizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej w obrębie pasów drogowych, z zachowaniem przepisów odrębnych, z tym że infrastrukturę techniczną niezwiązaną z funkcjonowaniem drogi krajowej nr 15 należy prowadzić poza jej pasem drogowym,
f) obsługę komunikacyjną terenu U z drogi publicznej 3KD-D,
g) obsługę komunikacyjną terenu 1P/U z drogi publicznej 3KD-D,
h) obsługę komunikacyjną terenu 2P/U z drogi publicznej 1KD-D,
i) obsługę komunikacyjną terenu ZP z drogi publicznej 2KD-D i drogi wewnętrznej KDW oraz ciągu pieszo- jezdnego KDWx,
j) nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) obsługa komunikacyjna terenów objętych planem od strony drogi krajowej nr 15:
a) z terenów dróg publicznych dojazdowych z włączeniem do drogi krajowej poprzez planowane skrzyżowanie z ul. Magnolii,
b) dopuszcza się zachowanie i obsługę komunikacyjną terenu oznaczonego symbolem ZP oraz terenów zlokalizowanych poza granicami planu, stanowiących działki nr 322 i 521 (teren cmentarza) oraz nr 324, z istniejącego zjazdu z drogi krajowej nr 15 przez teren drogi publicznej dojazdowej 2KD-D;
3) dopuszczenie budowy, przebudowy i rozbudowy istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;
4) w zakresie zaopatrzenia w wodę, ustala się:
a) podłączenie do istniejącej i projektowanej sieci wodociągowej, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
b) nakaz zapewnienia przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz lokalizacji dróg pożarowych, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
5) w zakresie odprowadzania ścieków bytowych i przemysłowych, ustala się:
a) nakaz odprowadzenia ścieków bytowych docelowo do sieci kanalizacji sanitarnej, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
b) nakaz odprowadzenia ścieków przemysłowych, po ich wcześniejszym podczyszczeniu docelowo do sieci kanalizacji sanitarnej, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
c) dopuszczenie odprowadzania ścieków bytowych oraz ścieków przemysłowych do indywidualnych szczelnych zbiorników bezodpływowych, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
d) zakaz stosowania indywidualnych oczyszczalni ścieków;
6) w zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych, ustala się:
a) z terenów U, 1P/U i 2P/U docelowo do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej, a w przypadku braku możliwości przyłączenia do sieci, na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
b) z powierzchni utwardzonych, w tym dróg poprzez zastosowanie urządzeń odwadniających oraz odprowadzających wodę, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
7) dopuszczenie budowy sieci gazowej, zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych;
8) dopuszczenie lokalizacji infrastruktury telekomunikacyjnej;
9) nakaz stosowania przy pozyskiwaniu ciepła dla celów grzewczych i technologicznych paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisyjnymi z dopuszczeniem wprowadzania odnawialnych źródeł energii;
10) zasilanie w energię elektryczną z istniejącej i projektowanej sieci elektroenergetycznej;
11) zakaz lokalizacji nowych napowietrznych linii elektroenergetycznych;
12) nakaz gromadzenia i zagospodarowania odpadów w sposób zgodny z przepisami odrębnymi.
§ 13. Nie ustala się sposobów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów.
§ 14. Ustala się stawkę służącą naliczeniu jednorazowych opłat, o jakich mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w wysokości 30%.
§ 15. Traci moc uchwała nr VIII/49/2003 Rady Miejskiej w Czerniejewie z dnia 1 września 2003 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo obszar Żydowo dz. nr ewid. 321 i Żydowo dz. nr ewid. 345 (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 191 poz. 3545 z dnia 11 grudnia 2003 r.) w części objętej niniejszą uchwałą.
§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Czerniejewo.
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXV/152/16
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 28 września 2016 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXV/152/16
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 28 września 2016 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Żydowie, stanowiącego działki ewidencyjne nr 321, 334, 335, 336 i 345/1 oraz część działek ewidencyjnych nr 379 i 537
Przedmiotowy projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od dnia 20 lipca 2016 r. do dnia 19 sierpnia 2016 r. W dniu 8 sierpnia 2016 r. odbyła się dyskusja publiczna.
Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm.) uwagi były przyjmowane do dnia 9 września 2016 r.
W wyznaczonym terminie nie wniesiono żadnych uwag, w związku z czym Rada Miasta i Gminy Czerniejewo nie podejmuje rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwag, o których mowa w art. 20 ust. 1 cyt. ustawy.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXV/152/16
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 28 września 2016 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych
Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm.) Rada Miasta i Gminy Czerniejewo rozstrzyga, co następuje:
§ 1. Sposób realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej:
1. Zadania w zakresie realizacji dróg publicznych przewidzianych w planie oraz związanych z nimi wykupami terenów, prowadzić będą właściwe jednostki gminne.
2. Zadania w zakresie infrastruktury technicznej prowadzić będą właściwe przedsiębiorstwa, w kompetencji których leży rozwój sieci: wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, energetycznej, gazociągowej i cieplnej, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz na podstawie przepisów odrębnych.
3. Zadania w zakresie gospodarki odpadami realizowane będą zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie gminy oraz na podstawie przepisów odrębnych.
4. Za podstawę przyjęcia do realizacji zadań określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, które należą do zadań własnych gminy, stanowić będą zapisy Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Czerniejewo.
5. Określenie terminów przystąpienia i zakończenia realizacji tych zadań, ustalone będzie według kryteriów i zasad przyjętych przy konstruowaniu Wieloletniej Prognozy Finansowej.
6. Inwestycje realizowane mogą być etapowo w zależności od wielkości środków przeznaczonych na inwestycje.
§ 2. Zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej określonych w planie:
Finansowanie inwestycji będzie odbywać się poprzez:
1) wydatki z budżetu gminy;
2) współfinansowanie środkami zewnętrznymi, poprzez budżet gminy – w ramach m.in.:
a) dotacji unijnych,
b) dotacji samorządu województwa,
c) dotacji i pożyczek z funduszy celowych,
d) kredytów i pożyczek bankowych,
e) innych środków zewnętrznych;
3) udział inwestorów w finansowaniu w ramach porozumień o charakterze cywilno-prawnym lub w formie partnerstwa publiczno-prywatnego – „PPP”, a także właścicieli nieruchomości.
Uzasadnienie
do uchwały nr XXV/152/16
Rady Miasta i Gminy Czerniejewo
z dnia 28 września 2016 r.
Na podstawie Uchwały Nr VI/40/15 Rady Miasta i Gminy Czerniejewo z dnia 25 marca 2015 r., podjęto czynności zmierzające do opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Żydowie, stanowiącego działki ewidencyjne nr 321, 334, 335, 336, i 345/1 oraz część działek ewidencyjnych nr 379 i 537.
Procedura opracowania i uchwalenia miejscowego planu przebiegała zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Uwzględniając potrzeby interesu publicznego Burmistrz Miasta i Gminy Czerniejewo zawiadomił na piśmie o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odpowiednie instytucje i organy właściwe do jego uzgadniania i opiniowania oraz zamieścił obwieszczenie oraz ogłoszenie w prasie miejscowej. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 353 z późn. zm.) Burmistrz wystąpił również o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko projektu planu.
Po rozpatrzeniu wniosków i odpowiedzi instytucji sporządzono projekt miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, stwierdzając jednocześnie, że ustalenia planu nie są sprzeczne ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Czerniejewo. W projekcie planu uwzględniono:
- wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury poprzez wprowadzenie w projekcie planu ustaleń w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zaproponowanie podziału funkcjonalnego oraz określenie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania wyznaczonych terenów,
- walory architektoniczne i krajobrazowe poprzez określenie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania wyznaczonych terenów lub terenów, na których zakazuje się lokalizacji zabudowy,
- wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych poprzez dokonanie szczegółowej analizy wszystkich zagadnień dotyczących ochrony środowiska w prognozie oddziaływania na środowisko oraz zawarcie w projekcie planu ustaleń w zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego,
- wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej poprzez uwzględnienie wniosków Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz zawarcie odpowiednich zapisów w projekcie uchwały,
- wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych poprzez wprowadzenie odpowiednich zapisów w zakresie możliwości lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zapisów regulujących sposób zaopatrzenia w ciepło do celów grzewczych i technologicznych, wprowadzenie nakazu realizacji zieleni izolacyjnej oraz nakazu zapewnienia miejsc postojowych zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych. Analiza powyższych wymagań zawarta została również w prognozie oddziaływania na środowisko,
- walory ekonomiczne przestrzeni poprzez stworzenie układu urbanistycznego uwzględniającego istniejące uwarunkowania komunikacyjne oraz sieci infrastruktury technicznej. Szczegółowej analizy walorów ekonomicznych dokonano w prognozie skutków finansowych dla miejscowego planu,
- prawo własności poprzez wykonanie analizy stanu własności terenu objętego planem oraz dostosowanie zagospodarowania do istniejących uwarunkowań prawnych, a także analizę wniosków i uwag do miejscowego planu,
- potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa poprzez uzgodnienie projektu planu z właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa,
- potrzeby interesu publicznego poprzez umożliwienie udziału społeczeństwa w poszczególnych etapach procedury planistycznej zgodnie w wymogami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, oraz ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
- potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych poprzez wprowadzenie w projekcie planu ustaleń w zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej oraz dopuszczenie inwestycji celu publicznego w zakresie inwestycji mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
- zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej poprzez umożliwienie udziału społeczeństwa w poszczególnych etapach procedury planistycznej zgodnie w wymogami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
- zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych poprzez prowadzenie procedury zgodnie z zakresem określonym w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, oraz w innych aktach prawnych powszechnie obowiązujących,
- potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody do celów zaopatrzenia ludności, poprzez wprowadzenie zabudowy na terenach zurbanizowanych, wprowadzenie zapisów w zakresie zaopatrzenia w wodę zgodnych ustaleniami przepisów odrębnych, oraz poprzez uwzględnienie wniosku Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Gnieźnie.
Ustalając przeznaczenie poszczególnych terenów lub określając potencjalny sposób zagospodarowania i korzystania z terenu wyważone zostały interesy zarówno publiczne jak i interesy prywatne poprzez uwzględnienie wniosków złożonych na etapie przystąpienia do opracowania planu. Zostały sporządzone również prognoza oddziaływania na środowisko oraz prognoza skutków finansowych uchwalenia planu, w których zawarte zostały analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne.
Sposób lokalizacji nowej zabudowy poprzedzony został wykonaniem szczegółowej analizy w zakresie zainwestowania i użytkowania terenów objętych planem, infrastruktury technicznej oraz własności analizowanych obszarów. Uwzględniając powyższe opracowania projekt planu wykonany został z uwzględnieniem wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni.
Projekt planu zgodny jest z wynikami analizy aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Czerniejewo, stanowiącej załącznik do uchwały Nr VII/39/11 Rady Miasta i Gminy Czerniejewo z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie przyjęcia opracowania „Wyniki analizy aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów miejscowych w gminie Czerniejewo. Wyniki analizy potwierdziły słuszność podjętej uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Żydowie, stanowiącego działki ewidencyjne nr 321, 334, 335, 336, i 345/1 oraz część działek ewidencyjnych nr 379 i 537 (uchwała Nr VI/40/15 Rady Miasta i Gminy Czerniejewo z dnia 25 marca 2015 r.).
Sporządzono prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, w którym przedstawiony został wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy.
Następnie projekt miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zostały przekazane odpowiednim organom i instytucjom w celu uzgodnienia lub zaopiniowania. Projekt planu otrzymał wszystkie wymagane opinie i uzgodnienia.
Po wprowadzeniu zmian wynikających z opinii lub uzgodnień, projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 20 lipca 2016 r. do 19 sierpnia 2016 r. W dniu 8 sierpnia 2016 r. odbyła się dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie miejscowego planu rozwiązaniami. Termin składania uwag wyznaczono na dzień 9 września 2016 r. W wyznaczonym terminie nie wniesiono uwag do projektu planu.
Projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię na wspólnym posiedzeniu połaczonych Komisji Rady w dniu 21 sierpnia 2016 r.
W związku z przeprowadzeniem, opisanej powyżej, procedury formalno-prawnej przewidzianej ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, podjęcie uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania jest uzasadnione.