Sońsk, dnia 29 grudnia 2017 r.
IP.6220.2.2017
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust 1 i ust 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 80 ust. 1, art. 82 ust. 1 pkt 1) lit. a i b oraz pkt. 2 lit. b, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.), zwanej dalej „ustawą ooś”, § 3 ust 1 pkt 22) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2016, poz. 71) oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257), po rozpatrzeniu wniosku Pani Marzanny Zofii Kucińskiej i Pana Zbigniewa Kucińskiego w miejscowości Cichawy 6, 06-440 Gąsocin dla przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie zakładu produkcji betonu na działce nr ew. 179 o budowę instalacji do produkcji mas bitumicznych, obręb Cichawy, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, woj. mazowieckie,
ustalam
następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie zakładu produkcji betonu na działce nr ew. 179 o budowę instalacji do produkcji mas bitumicznych, obręb Cichawy, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, woj. mazowieckie:
I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
1. Rodzaj przedsięwzięcia
Planowana inwestycja obejmuje rozbudowę zakładu produkcji betonu o instalację do produkcji mas bitumicznych na działce nr ewidencyjny 179 położonej w Cichawach, gmina Sońsk, o łącznej powierzchni 4,0882 ha, z czego zgodnie z wypisem i ewidencji gruntów i budynków 0,7297 ha to tereny przemysłowe (Ba), a pozostałe grunty to rola (0,5899 ha – RV i 2,7686 ha – R VI).
Otoczenie terenu inwestycji stanowią:
- od strony północnej – droga i dalej kopalnie kruszywa naturalnego,
- od strony wschodniej – użytki rolne i dalej tereny leśne i zadrzewione,
- od strony południowej – droga i dalej zabudowa mieszkaniowa,
- od strony zachodniej – kopalnie kruszywa naturalnego i dalej las.
Obecnie na terenie działki nr ewidencyjny 179 w Cichawach funkcjonuje węzeł betoniarski z niezbędnymi urządzeniami i zapleczem socjalno-bytowym. Na przedmiotowej działce planuje się budowę instalacji do produkcji mas bitumicznych o wydajności maksymalnej 80 Mg/h.
Z dokumentacji postępowania wynika, że najbliższa zabudowa mieszkalna usytuowana jest w kierunku południowym w odległości około 18 m od granicy działki wnioskodawców, na której zlokalizowany jest zakład.
Bilans aktualnego zagospodarowania terenu przedstawia się następująco:
- budynek magazynowo-socjalno-biurowy o powierzchni zabudowy - 808,0 m2,
- silos na kruszywo – powierzchni zabudowy – 75,25 m2,
- podajnik kruszywa z wagą o powierzchni zabudowy – 40,6 m2,
- tereny utwardzone (szczelna nawierzchnia – około 6000 m2,
- tereny nieutwardzone – około 1000 m2.
W ramach inwestycji przewiduje się budowę wytwórni mas bitumicznych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną obejmującą plac manewrowy z drogą wyjazdową pojazdów z gotową mieszanką mineralno-asfaltową. Urządzenia instalacji posadowione zostaną na działce częściowo zagospodarowanej, na której znajduje się zakład produkcji betonu. Pod planowane przedsięwzięcie przewiduje się przekształcenie około 4000 m2 powierzchni.
Funkcjonowanie wytwórni mas bitumicznych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną będzie polegało na:
- dowożeniu i składowaniu surowców potrzebnych do produkcji mieszanek przez samochody ciężarowe,
- produkcji mieszanek bitumicznych,
- wywożeniu gotowej mieszanki (masy) bitumicznej przez samochody ciężarowe.
Proces produkcji mas bitumicznych będzie odbywała się w instalacji, w skład której wchodzić będą następujące elementy:
- zasieki (boksy) z kruszywem,
- system dozowania wstępnego kruszywa 2x CF30 ( 6 dozowników na żwir i 2 dozatory na piasek, z silnikami wibracyjnymi, przenośniki taśmowe kruszywa),
- przesiewacz bębnowy susząco – sortujący z suszarką bębnową i palnikiem LAB 6 MW,
- komory gorących kruszyw oraz silos wypełniacza własnego HBFS 12,
- wagi i mieszalnik MX 12,
- sterowanie i system elektryczny,
- zespół pomp oraz konstrukcja wsporcza wieży,
- zbiornik bitumu o pojemności 40 m3 z nagrzewnicą,
- zbiornik na olej opałowy lekki o pojemności 16 m3,
- 3 zbiorniki na gaz LPG o pojemności 6,4 m3 każdy,
- teleskopowy zbiornik mączki wapiennej o pojemności 40 m3,
- automatyczny system dodawania uszlachetniaczy.
Z dokumentacji wynika, ze wydajność wytwórni mas bitumicznych będzie wynosić do 80 Mg/h przy wilgotności kruszyw do 3%.
Przy zakładanej rocznej wielkości produkcyjnej, instalacja do produkcji mas bitumicznych będzie pracować 3 godziny dziennie średnio 3 dni w tygodniu (biorąc pod uwagę zdolność produkcyjną 80 Mg/h). Wywóz mas bitumicznych przez samochody ciężarowe o tonażu 25 ton będzie odbywała się w ilości do 10 kursów samochodów ciężarowych dziennie (około 3-4 sztuki na godzinę).
Przy obsłudze wytwórni mas bitumicznych przewiduje się zatrudnienie około 7 osób. Ruch samochodów osobowych (pracownicy, klienci) może wynieść do 20 samochodów w ciągu 8 godzinnego czasu pracy zakładu.
Na potrzeby inwestycji wykorzystywany będzie istniejący wjazd od drogi gminnej na działce nr ewidencyjny 150 i istniejący wyjazd za budynkiem, magazynowo – socjalnym do drogi gminnej nr 150. Ponadto nie przewiduje się dodatkowych miejsc parkingowo-postojowych. Na potrzeby inwestycji wykorzystywane będą istniejące miejsca parkingowe, zlokalizowane od strony wjazdu (15 miejsc na samochody osobowe i 8 miejsc na samochody ciężarowe).
2. Miejsce realizacji przedsięwzięcia
Przedsięwzięcie zlokalizowano na działce nr 179 położonej w obrębie miejscowości Cichawy, gmina Sońsk.
II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
1) prace budowlane prowadzić w godzinach od 6.00 do 22.00;
2) na etapie realizacji inwestycji zabezpieczyć materiały pyliste przed rozwiewaniem (np. poprzez przykrywanie plandekami);
3) prace budowlane wykonywać przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy, który zapewni zabezpieczenie środowiska gruntowo-wodnego przed wyciekami płynów technicznych i paliw;
4) prace ziemne prowadzić bez konieczności odwadniania wykopów;
5) prace ziemne poprzedzić usunięciem z terenu planowanych wykopów warstwy urodzajnej gleby (humusu), glebę magazynować w wyznaczonym miejscu, w sposób który zabezpieczy ją przed zanieczyszczeniem; po zakończeniu robót budowlanych glebę wykorzystać, w miarę możliwości, w ramach zagospodarowania powierzchni na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia (tylko wtedy, gdy nie będzie zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi),a ewentualny nadmiar gleby przekazać uprawnionym podmiotom;
6) powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób zabezpieczający przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego; ww odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwiania;
7) na etapie realizacji i eksploatacji wodę na potrzeby funkcjonowania inwestycji pobierać z sieci wodociągowej; prowadzić rejestr zużycia wody;
8) na etapie realizacji i eksploatacji ścieki bytowe odprowadzać do szczelnego, istniejącego zbiornika bezodpływowego; ww. zbiornik systematycznie opróżniać (nie można dopuścić do jego przepełnienia) przez uprawnione do tego celu podmioty, a jego zawartość wywozić do oczyszczalni ścieków;
9) na etapie realizacji i eksploatacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażyć w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych; w przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie niezwłocznie usunąć, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazywać uprawnionym odbiorcom do zagospodarowania;
10) eksploatację instalacji do produkcji mas bitumicznych oraz ruch pojazdów po terenie inwestycji prowadzić w godzinach od 6.00 do 22.00;
11) na etapie eksploatacji inwestycji stosować sprzęt sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy;
12) zraszać powierzchnie utwardzone i magazynowe kruszywa wodą, szczególnie w okresach suchych;
13) zastosowany cyklon utrzymywać na poziomie zadanej sprawności, gwarantującej skuteczność odpylania 60 %;
14) zastosowane filtry w suszarni kruszywa utrzymywać na poziomie zadanej sprawności, gwarantującej skuteczność odpylania 99,5 %;
15) zastosowane filtry w zbiorniku na mączkę wapienną utrzymywać na poziomie zadanej sprawności, gwarantującej skuteczność odpylania 99 %;
16) powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynować selektywnie w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub innych opakowaniach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w miejscu wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym o utwardzonym podłożu; miejsca magazynowania ww. odpadów oznaczyć i zabezpieczyć przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; ww. odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia;
17) powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w zamkniętych i szczelnych opakowaniach lub pojemnikach, w sposób zabezpieczający przed możliwością powstawania odcieków i zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego; ww. odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwiania;
18) wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych oraz z powierzchni dachów odprowadzać poprzez planowaną sieć kanalizacji deszczowej (włączoną do sieci istniejącej, wyposażoną w separator koalescencyjny), a następnie do szczelnego, planowanego zbiornika retencyjno-odparowującego; w przypadku przepełnienia zbiornika ww. wody zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami;
19) system wodno-ściekowy regularnie i terminowo poddawać próbom szczelności i konserwacjom; wszelkie wykryte nieszczelności bądź awarie niezwłocznie usuwać.
.
1) zaprojektowanie linii produkcyjnej mas bitumicznych o wydajności 80 Mg/h;
2) zaprojektowanie suszarni kruszywa wyposażonej w palnik opalany olejem opałowym lekkim bądź gazem LPG o mocy maksymalnej 5,9 MW;
3) zaprojektowanie odprowadzania zanieczyszczeń z suszarni kruszywa poprzez cyklon o skuteczności odpylania minimum 60 % oraz poprzez filtr workowy o skuteczności odpylania minimum 99,5 %;
4) zaprojektowanie odprowadzania zanieczyszczeń z zespołu wytwórni mas bitumicznych emitorem pionowym, otwartym o wysokości minimalnej 15 m i wymiarach maksymalnych 0,45 x 0,55 m;
5) zaprojektowanie dozatora zasadniczego, wyposażonego w 4 komory gorących kruszyw o całkowitej pojemności 25 Mg;
6) zaprojektowanie szczelnego, teleskopowego zbiornika na mączkę wapienną o pojemności maksymalnej 40 m3, wyposażonego w filtr o skuteczności odpylania minimum 99 %;
7) zaprojektowanie szczelnego zbiornika magazynowania bitumu o pojemności maksymalnej 40 m3;
8) zaprojektowanie na cele podgrzewania bitumu w zbiorniku magazynowym bitumu, nagrzewnicy wyposażonej w palnik o mocy maksymalnej 210 kW, opalany gazem LPG bądź olejem opałowym lekkim, z odprowadzeniem zanieczyszczeń emitorem zadaszonym o wysokości minimalnej 3,5 m;
9) zaprojektowanie zasobnika na wypełniacz o pojemności 11 Mg;
10) zastosowanie szczelnego, naziemnego zbiornika na olej opałowy lekki o pojemności maksymalnej 16,0 m3;
11) zastosowanie 3 szczelnych, podziemnych zbiorników na gaz LPG o pojemności maksymalnej 6,4 m3 każdy;
12) zaprojektowanie sieci kanalizacji deszczowej w obrębie nowych powierzchni utwardzonych i włączenie jej do sieci istniejącej, z odprowadzeniem do szczelnego, planowanego zbiornika retencyjno-odparowującego;
13) zaprojektowanie szczelnego zbiornika retencyjno-odparowującego na podczyszczone wody opadowe i roztopowe o pojemności umożliwiającej magazynowanie ilości ww.wód powstających na terenie inwestycyjnym.
III. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 29.06.2017 r. (data wpływu do Urzędu: 30.06.2017 r.) Inwestorzy - Marzanna Zofia Kucińska i Zbigniew Kuciński, zwrócili się do Wójta Gminy Sońsk o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowiezakładu produkcji betonu na działce nr ew. 179 o budowę instalacji do produkcji mas bitumicznych, obręb Cichawy, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, woj. mazowieckie. Do wniosku został dołączony Raport o oddziaływaniu w/w przedsięwzięcia na środowisko oraz poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie.
Wniosek inwestora został zamieszczony w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Urząd Gminy Sońsk.
W dniu 30.06.2017 roku zostało wszczęte postępowanie w przedmiotowej sprawie. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania zamieszczono na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net w zakładce „ogłoszenia” i na stronie internetowej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl w zakładce „wydawane decyzje”, wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20 w Sońsku oraz przekazano stronom postępowania, informując jednocześnie o przysługującym prawie do składania wyjaśnień i zgłaszania żądań w przedmiotowej sprawie oraz wypowiadania się co do istniejących dowodów i materiałów.
Zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy ooś, Wójt Gminy Sońsk pismem z dnia 5 lipca 2017 r., znak: IP.6220.2.2017, wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie zakładu produkcji betonu na działce nr ew. 179 o budowę instalacji do produkcji mas bitumicznych, obręb Cichawy, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, woj. mazowieckie. Do wystąpienia Wójt Gminy Sońsk dołączył wniosek z dnia 29 czerwca 2017 r. (data wpływu do Urzędu 30.06.2017 r.) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,: IP.6220.2.2017, Raport przedsięwzięcia na środowisko oraz informację o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, na którym planowana jest lokalizacja inwestycji. W odpowiedzi otrzymano pozytywną Opinię Sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie, sygn. sygn. ZNS.713.19.82.2017 z dnia 08.09.2017 r. oraz wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie sygn. WOOŚ-I.4242.203.2017.KZ z dnia 09.08.2017 r. do uzupełnienia raportu ooś w zakresie gospodarki wodno-ściekowej i ochrony wód. Dokumentację uzupełniono przy piśmie Wójta Gminy Sońsk z dnia 28 sierpnia 2017 r., znak: IP.6220.2.2017. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie sygn. WOOŚ-I.4242.203.2017.KZ pismem z dnia 26.09.2017 r. wezwał ponownie do uzupełnienia raportu ooś w zakresie gospodarki wodno-ściekowej i ochrony wód. Inwestorzy Marzanna Zofia Kucińska i Zbigniew Kuciński pismem z dnia 11.10.2017. zwrócili się do Wójta Gminy Sońsk o przesunięcie terminu odnośnie uzupełnienia raportu o oddziaływaniu na środowisko do 23.10.2017r. W związku z wnioskiem inwestora o wydłużeniu terminu uzupełnienia do raportu ooś dokumentację uzupełniono przy piśmie Wójta Gminy Sońsk z dnia 23 października 2017 r., znak:IP.6220.2.2017.
Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy ooś oraz w § 3 ust. 1 pkt 22 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71), tj. „instalacje do produkcji mas bitumicznych" oraz w § 3 ust. 1 pkt 37 ww. rozporządzenia, tj. „instalacje do naziemnego magazynowania ropy naftowej, produktów naftowych, substancji lub mieszanin, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, niebędących produktami spożywczymi, gazów łatwopalnych oraz innych kopalnych surowców energetycznych, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 22, z wyłączeniem instalacji do magazynowania paliw wykorzystywanych na potrzeby gospodarstw domowych, zbiorników na gaz płynny o łącznej pojemności nie większej niż 10 m3 oraz zbiorników na olej o łącznej pojemności nie większej niż 3 m3, a także niezwiązanych z dystrybucją instalacji do magazynowania stałych surowców energetycznych".
Po uzupełnieniu dokumentacji organ otrzymał pozytywną opinie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 10 listopada 2017 r., znak ZNS.713.21.101.2017 oraz Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 15 listopada 2017 r. znak WOOŚ-I.4242.203.2017.SM.5 uzgadniające warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na rozbudowiezakładu produkcji betonu na działce nr ew. 179 o budowę instalacji do produkcji mas bitumicznych, obręb Cichawy, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, woj. mazowieckie.
Teren inwestycji nie jest objęty obszarem Natura 2000 ani nie sąsiaduje z obszarem Natura 2000, jak również nie jest obszarem chronionego krajobrazu ani nie sąsiaduje z obszarem chronionego krajobrazu.
W dniu 22.11.2017 r. Wójt Gminy Sońsk poinformował ogłoszeniem Wójta Gminy Sońsk o udziale społeczeństwa z dnia 22 listopada 2017 r. o przeprowadzeniu rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa zaplanowanej na dzień 15 grudnia 2017 r. godz. 17:00 w miejscowości Sońsk, w budynku Urzędu Gminy Sońsk, ul. Ciechanowska 20, 06-430 Sońsk, w sali konferencyjnej. Jednocześnie poinformował o możliwości składania uwag i wniosków w formie pisemnej, ustnej lub e-mailem. W toku postępowania nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski.
W dniu 15 grudnia 2017 r. o godz. 17:00 w miejscowości Sońsk odbyła się planowana rozprawa administracyjna otwarta dla społeczeństwa, której prowadzącą była Pani Marzena Ślubowska, pełniąca funkcję Wójta Gminy Sońsk. Na rozprawie uczestnicy zostali zapoznani z procedurą administracyjną wydania decyzji środowiskowej oraz z prowadzonym postępowaniem. Kolejnym punktem rozprawy było poinformowanie o sposobie rozpatrzenia uwag i wniosków zgłoszonych do realizacji inwestycji będącej przedmiotem rozprawy. W dalszej części rozprawy przeprowadzona została dyskusja ze społeczeństwem, w której mogli zgłaszać pytania oraz wnosić uwagi. Z rozprawy został sporządzony protokół, podpisany przez wszystkich uczestników rozprawy.
Pismem z dnia 18 grudnia 2017 r. znak IP.6220.2.2017 Wójt Gminy Sońsk poinformował o zakończeniu postępowania oraz możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
Po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie oraz w oparciu o dane wynikające z przedłożonego Raportu stwierdza się, że są one wystarczające by określić, że zasięg oddziaływania przedsięwzięcia przy określonych w sentencji decyzji warunkach realizacji nie spowoduje negatywnego oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi. W zawiązku z tym nie ma potrzeby przeprowadzenia postępowania oceny oddziaływania na środowisko na etapie wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę.
Biorąc pod uwagę powyższe orzeczono jak w sentencji decyzji.
Wójt Gminy Sońsk podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie oraz opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie.
Decyzja zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Publicznie Dostępnym Wykazie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net w zakładce „ogłoszenia” i na stronie internetowej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl zakładka „wydawane decyzje”, poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20 w Sońsku oraz przekazanie sołtysowi miejscowości Cichawy w celu powiadomienia mieszkańców w/w miejscowości w sposób zwyczajowo przyjęty o podjęciu decyzji.
Pouczenie
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś, oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a ustawy ooś. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia następuje w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, z zastrzeżeniem art. 72 ust. 4 i 4bustawy ooś.
Od niniejszej decyzji przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie za pośrednictwem Wójta Gminy Sońsk w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie (art.127 § 1 i 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego). Odwołanie powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres zadania będącego jego istotą oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 53 ust. 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).
Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu (art. 130 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego).
Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji (art. 130 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego).
Decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, jeżeli jest zgodna z żądaniem wszystkich stron lub jeżeli wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania (art. 130 § 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego)
Zgodnie z treścią art. 127 a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego:
§ 1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
§ 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
W przypadku złożenia przez stronę oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do odwołania od decyzji (określonego w § 2) nie przysługuje prawo do odwołania się ani skargi do sądu administracyjnego.
Załączniki:
- charakterystyka całego przedsięwzięcia.
Otrzymują:
Do wiadomości:
Publiczne podanie do wiadomości poprzez:
- umieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Sońsk oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Sońsk;
- ponadto (z prośbą o umieszczenie na tablicach ogłoszeń sołectwa): - sołtys wsi Cichawy.
Zał. Nr 1 do decyzji
z dnia 29.12.2017 r.
znak IP.6220.2.2017
Charakterystyka Przedsięwzięcia
Planowane przedsięwzięcie polega na rozbudowie zakładu produkcji betonu o instalację do produkcji mas bitumicznych, na działce o nr ew. 179, obręb Cichawy, gmina Sońsk. Obecnie na terenie ww. działki, o powierzchni ok. 4,0882 ha, funkcjonuje węzeł betoniarski z niezbędnymi urządzeniami i zapleczem socjalno-bytowym. W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia planuje się posadowienie instalacji do produkcji mas bitumicznych o wydajności maksymalnej 80 Mg/h. Maksymalna roczna produkcja mas bitumicznych wyniesie ok. 20160 Mg.
W skład planowanej instalacji wchodzić będą m.in.: zasieki (boksy) z kruszywem, system dozowania wstępnego kruszywa (6 dozatorów na żwir i 2 dozatory na piasek, przenośniki taśmowe kruszywa), przesiewacz bębnowy susząco-sortujący z suszarką bębnową i palnikiem, komory gorących kruszyw oraz silos wypełniacza własnego, wagi i mieszalnik, sterowanie i system elektryczny, zespół pomp oraz konstrukcja wsporcza wieży, zbiornik bitumu o pojemności 40 m3 z nagrzewnicą, zbiornik na olej opałowy lekki o pojemności 16 m3, 3 zbiorniki na gaz LPG o pojemności 6,4 m3 każdy, teleskopowy zbiornik mączki wapiennej o pojemności 40 m3, automatycznysystem dodawania uszlachetniaczy.
Przygotowanie masy bitumicznej polegać będzie na zmieszaniu w odpowiednich proporcjach kruszywa z wypełniaczami oraz otoczeniu materiału sypkiego lepiszczem asfaltowym. Otoczenie terenu przedmiotowej inwestycji stanowią wyrobiska i nieużytki rolne. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 18 m od granic działki inwestycyjnej i 328 m od planowanego przedsięwzięcia.
Teren, na którym planowana jest inwestycja nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
W trakcie realizacji planowanego przedsięwzięcia wystąpi emisja substancji do powietrza oraz hałasu, spowodowana eksploatacją sprzętu budowlanego i środków transportu. Uciążliwości związane z realizacją inwestycji będą okresowe i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. W celu zminimalizowania emisji substancji do powietrza, podczas prowadzenia prac budowlanych będzie stosowany sprzęt sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy. W celu ograniczenia emisji hałasu prace budowlane prowadzone będą w godzinach od 6.00 do 22.00. W trakcie realizacji inwestycji materiały pyliste zostaną zabezpieczone przed rozwiewaniem (np. poprzez przykrywanie plandekami).
W celu zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego wszelkie prace w obrębie przedmiotowej inwestycji wykonywane będą przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy, który zapewni zabezpieczenie przed wyciekami płynów technicznych i paliw. Planowane obiekty zostaną zamontowane w wykopie o głębokości ok. 1,8 m p.p.t. W celu zapewnienia stabilności zbiorników przed osiadaniem, czy też przesuwaniem się będą one zamontowane na specjalnej płycie fundamentowej, ułożonej na podłożu piaskowym oraz zakotwiczone do tej płyty. Płyta będzie izolowała również zbiorniki od dolnych warstw gruntu. Ze względu na poziom posadowienia planowanych obiektów, a także poziom występowania na terenie inwestycyjnym wód gruntowych prace prowadzone będą bez konieczności odwodnienia wykopów budowlanych. Na etapie realizacji woda na potrzeby funkcjonowania inwestycji pobierana będzie z sieci wodociągowej. W celu kontroli zużycia wody jej ilość będzie monitorowana i ewidencjonowana. Na etapie realizacji ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnego, istniejącego zbiornika bezodpływowego. Ww. zbiornik będzie systematycznie opróżniany (bez możliwości jego przepełnienia) przez uprawnione do tego celu podmioty, a jego zawartość wywożona będzie do oczyszczalni ścieków. Na etapie realizacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażony zostanie w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych. W przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie zostanie niezwłocznie usunięte, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazane zostaną uprawnionym odbiorcom do unieszkodliwienia.
Prace ziemne poprzedzone zostaną usunięciem z terenu planowanych wykopów warstwy urodzajnej gleby (humusu). Gleba magazynowana będzie w wyznaczonym miejscu, w sposób który zabezpieczy ją przed zanieczyszczeniem. Po zakończeniu robót budowlanych gleba wykorzystana zostanie, w miarę możliwości, w ramach zagospodarowania powierzchni na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia (tylko wtedy, gdy nie będzie zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi), a jej ewentualny nadmiar przekazany zostanie uprawnionym podmiotom. Z przedłożonej dokumentacji wynika, że na etapie realizacji inwestycji nie będą powstawać odpady niebezpieczne. Powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób zabezpieczający przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. Ww. odpady przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwiania.
Na etapie eksploatacji wytwórni mas bitumicznych głównymi źródłami emisji hałasu będzie eksploatacja maszyn produkcyjnych, ruch środków transportu poruszającymi się po terenie zakładu, a także czynności pomocnicze, takie jak wyładunek surowców i załadunek gotowej masy. Najbliższa zabudowa podlegająca ochronie akustycznej zlokalizowana jest w odległości ok. 328 m od planowanej inwestycji. W celu ograniczenia emisji hałasu do środowiska eksploatacja planowanego przedsięwzięcia prowadzona będzie w godzinach od 6.00 do 22.00. Przeprowadzona w raporcie ooś analiza oddziaływania w zakresie emisji hałasu (w tym analiza oddziaływania skumulowanego z obiektami zlokalizowanymi na terenie istniejącego zakładu) wykazała, że eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie spowoduje przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach chronionych akustycznie.
Głównymi źródłami emisji substancji do powietrza na etapie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia będą urządzenia wytwórni mas bitumicznych oraz środki transportu poruszające się po terenie planowanej inwestycji. W celu minimalizacji emisji do powietrza na etapie eksploatacji inwestycji stosowany będzie sprzęt sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy. Zastosowany cyklon utrzymywany będzie na poziomie zadanej sprawności, gwarantującej skuteczność odpylania 60 %, zastosowane filtry utrzymywane będą na poziomie zadanej sprawności, gwarantującej skuteczność odpylania 99 % w przypadku zbiornika na mączkę wapienną oraz 99,5 % w przypadku suszarni kruszywa. W celu ograniczenia emisji pyłu do powietrza powierzchnie utwardzone i magazynowane kruszywa zraszane będą wodą, w szczególności w okresach suchych. Przeprowadzona w raporcie ooś analiza rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu (w tym analiza oddziaływania skumulowanego z obiektami zlokalizowanymi na terenie istniejącego zakładu) wykazała, że na etapie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, przy zachowaniu warunków określonych w sentencji niniejszego postanowienia, obowiązujące standardy jakości powietrza zostaną dotrzymane.
Powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub innych opakowaniach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w miejscu wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym o utwardzonym podłożu. Miejsca magazynowania ww. odpadów zostaną oznaczone i zabezpieczone przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt. Powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w zamkniętych i szczelnych opakowaniach lub pojemnikach, w sposób zabezpieczający przed możliwością powstawania odcieków i zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego. Wszystkie ww. odpady przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwiania.
Na etapie eksploatacji woda na potrzeby funkcjonowania inwestycji pobierana będzie z sieci wodociągowej. W celu kontroli zużycia wody jej ilość będzie monitorowana i ewidencjonowana. Na etapie eksploatacji ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnego, istniejącego zbiornika bezodpływowego. Ww. zbiornik będzie systematycznie opróżniany (bez możliwości jego przepełnienia) przez uprawnione do tego celu podmioty, a jego zawartość wywożona będzie do oczyszczalni ścieków. Na etapie eksploatacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażony zostanie w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych. W przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie zostanie niezwłocznie usunięte, a zużyte środki do neutralizacji koalescencyjny przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do unieszkodliwienia. Wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych oraz z powierzchni dachów odprowadzane będą poprzez planowaną sieć kanalizacji deszczowej (włączoną do sieci istniejącej, wyposażoną w separator substancji ropopochodnych), a następnie do szczelnego, planowanego zbiornika retencyjno-odparowującego. W przypadku przepełnienia się ww zbiornika, ww wody zostaną zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami. System wodno-ściekowy regularnie i terminowo poddawany będzie próbom szczelności i konserwacjom. Wszelkie wykryte nieszczelności bądź awarie będą niezwłocznie usuwane.
Teren inwestycyjny położony jest poza obszarami objętymi ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, ze zm.). Najbliżej położony obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony siedlisk - Aleja Pachnicowa PLH140054, znajduje się w odległości ok. 20,9 km w kierunku południowo-zachodnim od działki inwestycyjnej. Obszar przewidziany pod budowę, znajduje się poza granicami lasów łęgowych i korytarzy ekologicznych. Z uwagi na fakt, iż planowane zbiorniki zostaną usytuowane w obrębie istniejącego zakładu produkcji betonu (teren przekształcony antropogenicznie), nie nastąpi ograniczenie rozprzestrzeniania się i migracji zwierząt oraz nie dojdzie do zachwiania różnorodności biologicznej terenu. Realizacja przedsięwzięcia nie spowoduje zagrożenia dla ustanowionych celów środowiskowych jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w obrębie istniejącego zakładu, w związku z powyższym struktura oraz fizjonomia krajobrazu nie zostaną zaburzone.
Po zapoznaniu się z raportem ooś stwierdza się, iż realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia, ze względu na jego charakter i skalę, nie będzie miała negatywnego wpływu na warunki przyrodnicze.
Ze względu na charakter planowanego przedsięwzięcia, a także jego lokalizację nie stwierdzono możliwości wystąpienia transgranicznego oddziaływania.
Zgodnie z przedłożoną dokumentacją na terenie planowanego przedsięwzięcia i w jego otoczeniu nie występują zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Planowane przedsięwzięcie nie będzie w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko, a tym samym na zdrowie ludzi.
Wójt Gminy Sońsk
Marzena Ślubowska
