Sońsk, dnia 07.08.2017 r.
IP.6220.1.2017
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
Na podstawie art. 71 ust 1 i ust. 2 pkt 2, art. 74 ust. 3 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2017 poz. 1405), zwanej dalej „ustawą ooś”, § 3 ust. 1 pkt. 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2016, poz. 71) oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257), po rozpatrzeniu wniosku inwestora firmy PPH AKPO Cegiełkowski, Niedzielska s.j. z siedzibą w m. Laski, ul. Łąkowa 9, 05- 080 Izabelin z dnia 9 maja 2017r., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zbiornika ciśnieniowego do przechowywania ciekłego azotu wykorzystywanego do celów produkcyjnych zlokalizowanego na działce ewidencyjnej 71/36 w miejscowości Sońsk, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, województwo mazowieckie
ustalam
następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zbiornika ciśnieniowego do przechowywania ciekłego azotu wykorzystywanego do celów produkcyjnych zlokalizowanego na działce ewidencyjnej 71/36 w miejscowości Sońsk, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, województwo mazowieckie:
I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
1. Rodzaj przedsięwzięcia
Projektowane przedsięwzięcie dotyczy budowy zbiornika do przechowywania ciekłego azotu, wykorzystywanego do celów produkcyjnych.
2. Miejsce realizacji przedsięwzięcia
Przedsięwzięcie zlokalizowano na działce ewidencyjnej nr 71/36 w Sońsku, gmina Sońsk. powiat ciechanowski, województwo mazowieckie. Powierzchnia ww. działki wynosi 2,0817 ha. Na ww. nieruchomości znajduje się 5 budynków produkcyjno-magazynowych oraz takie obiekty jak: dozorcówka, garaże, dojazdy i place, które stanowią własność P.P.H. „AKPO" s. j.
II. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 9 maja 2017 r. (data wpływu: 10 maja 2017 r.) inwestor – firma PPH AKPO Cegiełkowski, Niedzielska s.j. z siedzibą w m. Laski, ul. Łąkowa 9, 05- 080 Izabelin, wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zbiornika ciśnieniowego do przechowywania ciekłego azotu wykorzystywanego do celów produkcyjnych zlokalizowanego na działce ewidencyjnej 71/36 w miejscowości Sońsk, gmina Sońsk, powiat ciechanowski, województwo mazowieckie, dołączając do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia.
Do wniosku została załączona karta informacyjna o przedsięwzięciu, mapa ewidencyjna obejmująca przewidywany teren w skali 1:1000, wypis z rejestru gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie. Dla terenu, na którym jest planowane przedsięwzięcie, nie istnieje aktualny miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia zamieszczony został w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Urząd Gminy Sońsk.
W dniu 18 maja 2017 r. zawiadomiono o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania przesłano stronom postępowania, informując jednocześnie o przysługującym prawie do składania wyjaśnień i zgłaszania żądań w przedmiotowej sprawie oraz wypowiadania się co do istniejących dowodów i materiałów. Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – wymienione jest w § 3 ust. 1 pkt. 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71), tj. „instalacje do naziemnego magazynowania ropy naftowej, produktów naftowych, substancji lub mieszanin, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, nie będących produktami spożywczymi, gazów łatwopalnych oraz innych kopalnych surowców energetycznych, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt. 22, z wyłączeniem instalacji do magazynowania paliw wykorzystywanych na potrzeby gospodarstw domowych, zbiorników na gaz płynny o łącznej pojemności nie większej niż 10 m3 oraz zbiorników na olej o łącznej pojemności nie większej niż 3 m3, a także niezwiązanych z dystrybucją instalacji do magazynowania stałych surowców energetycznych”.
Organ prowadzący postępowanie zwrócił się pismem znak IP.6220.1.2017 z dnia 18 maja 2017 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie o opinie w sprawie potrzeby przeprowadzenia OOŚ i ewentualnego określenia zakresu raportu. Pismem z dnia 29 maja 2017 r. (data wpływu do Urzędu Gminy 30 maja 2017 r.) znak: WOOŚ-I.4240.493.2017.IP Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, wezwał do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia w zakresie niezbędnym do dokonania oceny przedsięwzięcia pod kątem jego oceny oddziaływania na środowisko. Dokumentację uzupełniono przy piśmie Wójta Gminy Sońsk z dnia 9 czerwca 2017 r.,(data wpływu do Urzędu Gminy 13 czerwiec 2017 r.) znak: IP.6220.1.20167
Po uzupełnieniu dokumentacji organ uzyskał opinie:
1. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie – opinia z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. WOOŚ-I.4240.493.2017.IP.3 stwierdzającą brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko;
2. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie – opinia z dnia 26 maja 2017 r., sygn. ZNS.712.17.54.2017, stwierdzającą brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko;
Wójt Gminy Sońsk, biorąc pod uwagę w/w opinie, a także kryteria, o których mowa w art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. dnia 14 lipca 2017 roku, wydał postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia (znak: IP.6220.1.2017 z dnia 14.07.2017 r.).
Planowane przedsięwzięcie polega na budowie zbiornika do przechowywania ciekłego azotu, wykorzystywanego do celów produkcyjnych, na działce o nr ew. 71/36 w Sońsku, gmina Sońsk. Powierzchnia ww. działki wynosi 2,0817 ha. Na ww. nieruchomości znajduje się 5 budynków produkcyjno-magazynowych oraz takie obiekty jak: dozorcówka, garaże, dojazdy i place, które stanowią własność P.P.H. „AKPO" s. j.
Otoczenie terenu inwestycji stanowią:
- od strony północnej - użytki rolne;
- od strony wschodniej - użytki rolne i budynek Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego „Palium" w Sońsku;
- od strony południowej - działka o nr ew. 71/10, na której prowadzona jest działalność gospodarcza w dawnych magazynach paliw płynnych POM i działka o nr ew. 71/32 (droga dojazdowa do działki o nr ew. 71/10;
- od strony zachodniej - działka o nr ew. 37 - droga dojazdowa.
Najbliższa zabudowa jednorodzinna zlokalizowana jest w odległości około 130 m na południe od granicy działki inwestycyjnej wzdłuż ul. Klonowej.
W ramach inwestycji projektuje się zbiornik ciśnieniowy T18V110 do przechowywania ciekłego azotu, wykorzystywanego do celów produkcyjnych, zlokalizowany przy budynku Nr 7, w którym odbywa się produkcja polegająca m.in. na cięciu laserowym z zastosowaniem azotu o czystości gwarantującej optymalne jego rezultaty. Zbiornik zamontowany będzie na projektowanej płycie fundamentowej o wymiarach 3,1 x 3,1 m. Górna powierzchnia fundamentu będzie wystawać 10 cm ponad poziom terenu. Teren stacji zgazowania będzie ogrodzony i zabezpieczony przed dostępem osób nieupoważnionych. Wokół fundamentu, w odległości min. 0,5 m od niego, projektuje się ogrodzenie panelowe z prętów stalowych ocynkowanych, mocowanych do słupków stalowych na stopach betonowych, z podmurówką z elementów prefabrykowanych układanych na stopach słupków.
W ramach inwestycji, w ogrodzeniu projektuje się dwie furtki szerokości min. 1,2 m. Pas terenu o szerokości 0,5 m między fundamentem, a ogrodzeniem zostanie wyżwirowany lub wyłożony kostką brukową. Dojazd do zbiornika projektuje się z istniejącej drogi wewnętrznej. Charakterystyczne parametry zbiornika na azot:
Zbiornik ciśnieniowy składa się z izolowanego próżniowo podwójnego zbiornika (zbiornik zewnętrzny i wewnętrzny) z w pełni zautomatyzowaną instalacją z armaturą, urządzeniami regulującymi, miernikami ciśnienia i poziomu napełnienia oraz parownicą odbudowy ciśnienia. Skroplony, oziębiony do niskiej temperatury gaz dostarczany będzie za pomocą specjalnych pojazdów zbiornikowych (cystern).
Zbiornik zewnętrzny jest zabezpieczony próżniową klapą bezpieczeństwa, a zawory do napełniania są wyposażone w funkcję zwrotną i zabezpieczają przed wyciekami ciekłego gazu przez przyłącze do napełniania. Ciekły gaz ze zbiornika za pomocą instalacji doprowadzany jest do parownicy atmosferycznej składającej się z rur z metali lekkich z użebrowaniem wzdłużnym. Wchodząca od spodu do układu rurowego ciecz zostaje przez wymianę ciepła przetworzona na gaz, który ogrzewa się w pobliże temperatury otoczenia.
Projektowane zamierzenie nie wiąże się z wykorzystywaniem wody, surowców, materiałów ani paliw. Wykorzystywana będzie tylko energia elektryczna do pracy pompy rozładowującej cysternę o mocy 40 kW. Zapotrzebowanie na energię elektryczną wyniesie zatem 40 kW w czasie tankowania zbiornika co będzie się odbywać przez 1 godzinę 2 razy w miesiącu i zostanie pokryte z istniejącej wewnętrznej sieci.
W fazie realizacji planowanego przedsięwzięcia nastąpi krótkotrwały wzrost hałasu i niezorganizowanej emisji substancji, głównie zanieczyszczeń motoryzacyjnych i pyłu do powietrza. Pracujące maszyny i sprzęt budowlany będą źródłem wibracji i podwyższonego hałasu. W celu minimalizacji oddziaływań prace budowlane będą odbywać się w porze dziennej, z użyciem sprzętu sprawnego technicznie. Oddziaływania te będą miały charakter przejściowy i ustąpią po zakończeniu budowy.
Ciekły azot będzie magazynowany w szczelnym zbiorniku dwupłaszczowym, który jest wyposażony w podwójne zabezpieczenie przed wzrostem ciśnienia. Zbiornik, orurowanie i aparatura kontrolno- pomiarowa zostały zaprojektowane i będą zamontowane w sposób zapewniający całkowitą szczelność instalacji.
Wykonany w wyniku realizacji przedsięwzięcia zbiornik na gaz - azot, będzie szczelny oraz zabezpieczony poprzez ogrodzenie, przed dostępem osób niepowołanych. Ponadto, instalacja gazowa oraz procesy napełniania zbiornika będą hermetyczne.
Powstające na etapie realizacji inwestycji odpady będą magazynowane w przeznaczonych do tego miejscach i przekazane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia.
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że w trakcie realizacji i eksploatacji zbiornika nie będą powstawać ścieki bytowe ani technologiczne, a wody opadowe będą wodami czystymi, odprowadzanymi do istniejącej kanalizacji deszczowej.
Obszar pod przedmiotową inwestycję, położony jest poza obszarami objętymi ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, ze zm.). Najbliżej położony obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Dolnej Narwi PLB140014, zlokalizowany jest w odległości około 27,4 km w kierunku południowo-wschodnim od terenu przewidzianego pod inwestycję.
Obszar pod inwestycję, znajduje się poza granicami korytarzy ekologicznych o znaczeniu regionalnym oraz lasów łęgowych. Z uwagi na fakt, iż budowa zbiornika będzie prowadzona w obrębie istniejącego zakładu produkcyjnego, nie nastąpi ograniczenie rozprzestrzeniania się i migracji zwierząt oraz nie dojdzie do zachwiania różnorodności biologicznej terenu. Z przyrodniczego punktu widzenia realizacja przedsięwzięcia nie spowoduje zagrożenia dla ustanowionych celów środowiskowych JCWP i JCWPd.
Ze względu na lokalizację, charakter i skalę przedmiotowej inwestycji nie przewiduje się oddziaływania na jednolite części wód powierzchniowych i podziemnych. Eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie będzie wpływać na osiągnięcie celów środowiskowych jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych
W dniu 14 lipca 2017 r., zgodnie z art. 10 § 1 k.p.a. organ prowadzący postępowanie poinformował strony o zakończeniu postępowania dowodowego i możliwości w terminie 7 dni, licząc od dnia doręczenia zawiadomienia wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
Z zebranymi dowodami i materiałami w przedmiotowej sprawie, nie zapoznała się żadna strona.
Biorąc pod uwagę powyższe orzeczono jak w sentencji decyzji.
Wójt Gminy Sońsk podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie oraz opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie.
Decyzja zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Publicznie Dostępnym Wykazie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.biuletyn.net w zakładce „ogłoszenia” i na stronie internetowej Urzędu Gminy w Sońsku: www.sonsk.pl zakładka „wydawane decyzje”, poprzez umieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy przy ul. Ciechanowskiej 20 w Sońsku oraz przekazanie sołtysowi miejscowości Cichawy w celu powiadomienia mieszkańców w/w miejscowości w sposób zwyczajowo przyjęty o podjęciu decyzji.
Pouczenie
Pouczenia:
1. Od niniejszej decyzji przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie (innego właściwego organu) za pośrednictwem Wójta Gminy Sońsk w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie (art.127 § 1 i 2 kpa).
2. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu (art. 130 § 1 kpa ).
3. Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji (art. 130 § 2 kpa).
4. Decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, jeżeli jest zgodna z żądaniem wszystkich stron lub jeżeli wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania (art. 130 § 4 kpa)
5. Zgodnie z treścią art. 127 a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2016 poz. 23 ze zm.) :
§ 1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
§ 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
W przypadku złożenia przez stronę oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do odwołania od decyzji (określonego w § 2) nie przysługuje prawo do odwołania się ani skargi do sądu administracyjnego.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś, oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a ustawy ooś. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia następuje w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, z zastrzeżeniem art. 72 ust. 4 i 4b ustawy ooś.
Załączniki:
- charakterystyka całego przedsięwzięcia.
Otrzymują:
05- 080 Izabelin; adres do korespondencji: ul. Ciechanowska 26, 06-430 Sońsk;
Dowiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, Wydział Spraw Terenowych I, ul. 17 Stycznia 7, 06-400 Ciechanów;
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ciechanowie ul. Sienkiewicza 27, 06-400 Ciechanów.
Załącznik do
decyzji znak: IP.6220.1.2017
z dnia 07.08.2017 r.
CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA
Projektowane przedsięwzięcie polega na budowie zbiornika ciśnieniowego do przechowywania ciekłego azotu, wykorzystywanego do celów produkcyjnych, zlokalizowanego w obrębie nieruchomości położonej w miejscowości Sońsk, powiat ciechanowski, województwo mazowieckie, na działce o nr ewidencyjnym 71/36 w Sońsku należącej do PPH AKPO Cegiełkowski, Niedzielska s.j. Laski, ul. Łąkowa 9, 05-080 Izabelin. Powierzchnia ww. działki wynosi 2,0817 ha. Na ww. nieruchomości znajduje się 5 budynków produkcyjno-magazynowych oraz takie obiekty jak: dozorcówka, garaże, dojazdy i place, które stanowią własność P.P.H. „AKPO" s.j.
Projektowany zbiornik ciśnieniowy T18V110 będzie służyć do przechowywania ciekłego azotu, wykorzystywanego do celów produkcyjnych, zlokalizowany przy budynku Nr 7, w którym odbywa się produkcja polegająca m.in. na cięciu laserowym z zastosowaniem azotu o czystości gwarantującej optymalne jego rezultaty. Zbiornik zamontowany będzie na projektowanej płycie fundamentowej o wymiarach 3,1 x 3,1 m. Górna powierzchnia fundamentu będzie wystawać 10 cm ponad poziom terenu. Teren stacji zgazowania będzie ogrodzony i zabezpieczony przed dostępem osób nieupoważnionych. Wokół fundamentu, w odległości min. 0,5 m od niego, projektuje się ogrodzenie panelowe z prętów stalowych ocynkowanych, mocowanych do słupków stalowych na stopach betonowych, z podmurówką z elementów prefabrykowanych układanych na stopach słupków.
W ogrodzeniu projektuje się dwie furtki szerokości min. 1,2 m. Pas terenu o szerokości 0,5 m między fundamentem, a ogrodzeniem zostanie wyżwirowany lub wyłożony kostką brukową. Dojazd do zbiornika projektuje się z istniejącej drogi wewnętrznej.
Zbiornik ciśnieniowy składa się z izolowanego próżniowo podwójnego zbiornika (zbiornik zewnętrzny i wewnętrzny) z w pełni zautomatyzowaną instalacją z armaturą, urządzeniami regulującymi, miernikami ciśnienia i poziomu napełnienia oraz parownicą odbudowy ciśnienia. Skroplony, oziębiony do niskiej temperatury gaz dostarczany będzie za pomocą specjalnych pojazdów zbiornikowych (cystern).
Ciekły azot będzie magazynowany w szczelnym zbiorniku dwupłaszczowym, który jest wyposażony w podwójne zabezpieczenie przed wzrostem ciśnienia. Zbiornik, orurowanie i aparatura kontrolno- pomiarowa zostały zaprojektowane i będą zamontowane w sposób zapewniający całkowitą szczelność instalacji.
Projektowane zamierzenie nie wiąże się z wykorzystywaniem wody, surowców, materiałów ani paliw. Wykorzystywana będzie tylko energia elektryczna do pracy pompy rozładowującej cysternę o mocy 40 kW. Zapotrzebowanie na energię elektryczną wyniesie zatem 40 kW w czasie tankowania zbiornika co będzie się odbywać przez 1 godzinę 2 razy w miesiącu i zostanie pokryte z istniejącej wewnętrznej sieci.
W fazie realizacji planowanego przedsięwzięcia nastąpi krótkotrwały wzrost hałasu i niezorganizowanej emisji substancji, głównie zanieczyszczeń motoryzacyjnych i pyłu do powietrza. Pracujące maszyny i sprzęt budowlany będą źródłem wibracji i podwyższonego hałasu. W celu minimalizacji oddziaływań prace budowlane będą odbywać się w porze dziennej, z użyciem sprzętu sprawnego technicznie. Oddziaływania te będą miały charakter przejściowy i ustąpią po zakończeniu budowy.
Wykonany w wyniku realizacji przedsięwzięcia zbiornik na gaz - azot, będzie szczelny oraz zabezpieczony poprzez ogrodzenie, przed dostępem osób niepowołanych. Ponadto, instalacja gazowa oraz procesy napełniania zbiornika będą hermetyczne.
Powstające na etapie realizacji inwestycji odpady będą magazynowane w przeznaczonych do tego miejscach i przekazane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia.
Nie będą powstawać ścieki bytowe ani technologiczne, a wody opadowe będą wodami czystymi, odprowadzanymi do istniejącej kanalizacji deszczowej.
Inwestorem planowanego przedsięwzięcia jest: PPH AKPO Cegiełkowski, Niedzielska s.j. Laski, ul. Łąkowa 9, 05- 080 Izabelin.
