Bystrzyca Kłodzka 05.12.2018r.
Organizacji pozarządowych lub innych uprawnionych podmiotów wskazanych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 z późn. zm.) oraz innych podmiotów spełniających przesłanki określone w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1492), zwanej dalej: ustawą o zdrowiu publicznym, których cel statutowy lub przedmiot działalności dotyczy spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy o zdrowiu publicznym.
I. Rodzaje zadań i wysokość środków publicznych przeznaczonych na ich realizację
Zadanie 1
Poszerzenie oferty programów pomocy psychologicznej, psychoterapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych, wykluczonych społecznie lub zagrożonych wykluczeniem i ich rodzin.
Działania:
sesje psychoterapii indywidualnej i grupowej,
porady terapeutyczne,
grupowe sesje edukacyjno-motywacyjne,
Beneficjenci:
osoby uzależnione od alkoholu i ich rodziny, będące mieszkańcami Gminy Bystrzyca Kłodzka
Planowana wysokość dotacji:
na 2019 rok: 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100)
w 2018 roku było: 0,00 zł.
Zadanie 2
Poszerzenie oferty programów pomocy psychologicznej, psychoterapeutycznej i rehabilitacyjnej dla Dorosłych Dzieci Alkoholików (DDA) oraz osób z Syndromem dorosłego dziecka z rodziny dysfunkcyjnej (DDD) i ich rodzin.
Działania:
sesje psychoterapii indywidualnej i grupowej,
porady terapeutyczne,
grupowe sesje edukacyjno-motywacyjne,
Beneficjenci:
DDA, DDD i ich rodziny, będące mieszkańcami Gminy Bystrzyca Kłodzka
Planowana wysokość dotacji:
w 2019 roku: 7.200 zł (słownie: siedem tysięcy dwieście złotych 00/100)
w 2018 roku: 0,00 zł.
Zadanie 3
Praca wychowawcza z dziećmi i młodzieżą zaniedbaną wychowawczo oraz z uczniami z problemami adaptacyjnymi w środowisku szkolnym i rodzinnym.
Działania:
przedstawienie oferty zajęć programowych w placówce wsparcia dziennego (świetlicy, ognisku wychowawczym) z zakresu pracy opiekuńczo- wychowawczej z dziećmi i młodzieżą zaniedbaną wychowawczo.
Beneficjenci:
Dzieci i młodzież z Gminy Bystrzyca Kłodzka
Planowana wysokość dotacji:
na 2019 rok:19.000 zł (słownie: dziewiętnaście tysięcy złotych)
w 2018 roku było: 16.000 zł.
Zadanie 4
Dofinansowanie zajęć profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych.
Działania:
przeprowadzenie wybranego programu profilaktycznego
Beneficjenci:
Dzieci i młodzież z Gminy Bystrzyca Kłodzka
Planowana wysokość dotacji:
na 2019 rok:10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych)
w 2018 roku było: 8.000 zł.
II. Termin realizacji zadania
Zadania będą realizowane w 2019 roku zgodnie z harmonogramem opracowanym przez oferenta, w okresie od 01 stycznia do 31 grudnia 2019r.
III. Warunki przyznawania dotacji.
W otwartym konkursie ofert, zwanym dalej konkursem, dotacje mogą otrzymać podmioty o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, w tym organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwane dalej oferentami, które łącznie spełniają następujące warunki formalne:
prowadzą działalność statutową w zakresie objętym konkursem;
złożą ofertę w terminie, a działania zaplanują w okresie wskazanym w ogłoszeniu konkursowym;
przedstawią ofertę poprawnie sporządzoną na formularzu zgodnym ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 1 do ogłoszenia;
prawidłowo oszacują wkład własny i kwotę dofinansowania w ramach dotacji;
złożą ofertę podpisaną przez wszystkie osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta;
załączą poprawnie wypełnione załączniki tj:
wzór oferty zadania publicznego – Załącznik Nr 1 do Ogłoszenia o konkursie;
oświadczenie oferenta zgodnie z wymogami art. 15 ust. 6 pkt 2-5 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, stanowiące załącznik Nr 2 do ogłoszenia;
wzór Umowy – Załącznik Nr 3 do Ogłoszenia o konkursie;
wzór sprawozdania – Załącznik Nr 4 do Ogłoszenia o konkursie.
Oferty, które spełnią wymogi formalne oceniane będą pod względem merytorycznym w kategoriach:
możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta;
proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale których oferent będzie realizować zadanie publiczne;
przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do jego zakresu rzeczowego;
wysokość planowanego przez oferenta udziału środków finansowych własnych;
planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków;
ocena realizacji zadań publicznych w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań;
ocena specyfiki przedsięwzięcia, atrakcyjność programu zawartego w ofercie.
Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym.
IV. Warunki realizacji zadania
Realizatorem zadania może być wyłącznie organizacja, która prowadzi działalność statutową związaną z realizacją zadania objętego konkursem oraz inne podmioty spełniające przesłanki określone w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1492).
Oferent posiada doświadczenie i kwalifikacje niezbędne do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu.
Oferent wnioskujący jest bezpośrednim organizatorem zadania.
Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie.
Świadczenia wolontariuszy i inne nieodpłatne świadczenia traktowane są jako pozafinansowy wkład własny w realizację zadania i uwzględnione są w kosztorysie o ile określone są ich zasady.
Oferenci, którzy otrzymali dotację na realizację zadania, są zobowiązani zamieścić w sposób czytelny i widoczny pisemną informację, w wydawanych przez siebie, publikacjach, materiałach informacyjnych, promocyjnych i reklamowych, poprzez media, w tym na swojej stronie internetowej ( jeśli posiadają) jak również informację ustną kierowaną do odbiorców zadania, o fakcie dofinansowania realizacji zadania z budżetu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Bystrzycy Kłodzkiej na 2019 rok.
V. Zasady przyznawania dotacji
O przyznanie dofinansowania mogą ubiegać się organizacje pozarządowe lub inne uprawnione podmioty wskazanych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.) oraz inne podmioty spełniające przesłanki określone w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1492), zwanej dalej: ustawą o zdrowiu publicznym, których cel statutowy lub przedmiot działalności dotyczy spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy o zdrowiu publicznym.
Wysokość przyznanej dotacji może być mniejsza, niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku wnioskodawca może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego i kosztorysu zadania lub wycofać swoją ofertę.
Szczegółowe zasady przekazywania dotacji (w całości lub w transzach) określone zostaną w zawartej umowie. Z dotacji nie będą pokrywane koszty poniesione przed zawarciem umowy.
Ramowy wzór umowy dostępny jest na stronie internetowej Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
W ofercie organizacji na realizację zadania mogą być uwzględnione koszty merytoryczne i administracyjne tj. wynagrodzenie pracowników i członków organizacji oraz koszty eksploatacji pomieszczeń, wyłącznie bezpośrednio związane z realizacją zadania.
W ramach dotacji sfinansować można jedynie działania niezbędne w celu realizacji zadania. W ramach dotacji pokryte mogą być tylko koszty kwalifikowane. Koszty kwalifikowane to niezbędne, zaplanowane w kosztorysie wydatki poniesione przez organizację w trakcie realizacji zadania, zapisane w jej księgach zgodnie z zasadami rachunkowości (możliwe do zidentyfikowania, zweryfikowania i poparte dokumentami – umowami, fakturami, itp.).
Dotacja nie będzie przyznawana na pokrycie kosztów bieżącej działalności i utrzymania biura organizacji, z wyłączeniem tych kosztów, które związane są z realizacją powierzonego zadania, naliczone proporcjonalnie do okresu w jakim zadanie będzie realizowane.
Dotacja nie będzie przyznana na wydatki niezwiązane bezpośrednio z realizacją danego zadania.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli wszystkich dokumentów merytorycznych i finansowych, niezbędnych do oceny zasadności wykorzystania środków publicznych zgodnie z zawartą umową.
Wszystkie stwierdzone uchybienia w realizacji zadania zleconego wpływają na ogólną ocenę zleceniobiorcy przy zlecaniu i przydzielaniu środków finansowych na kolejne zadania zlecone.
VI. Warunki składania ofert
Oferta powinna zostać złożona wg wzoru Oferty na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego składana zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. poz. 1916 z późn. zm.)
Oferty wraz załącznikami złożone na innych drukach, złożone po terminie lub podpisane przez osoby nieupoważnione zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
Oferta powinna być złożona wraz z następującymi załącznikami:
a. aktualny odpis z odpowiedniego rejestru lub inne dokumenty informujące o statusie prawnym podmiotu składającego ofertę i umocowanie osób go reprezentujących;
e. oświadczenie osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu składającego ofertę wskazujące, że kwota środków przeznaczona zostanie na realizację zadania zgodnie z ofertą
f. sprawozdanie merytoryczne i finansowe (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) za ostatni rok, w przypadku organizacji działającej krócej sprawozdanie za okres od daty rejestracji do daty ogłoszenia konkursu;
g. oświadczenie oferenta o nie zaleganiu z płatnościami z tytułu podatków, składek na ubezpieczenie społeczne oraz na rzecz Gminy Bystrzyca Kłodzka i gminnych jednostek organizacyjnych.
Ponadto do oferty należy dołączyć:
a. wykaz osób zaangażowanych w prowadzenie zadania wraz z dokumentami potwierdzającymi właściwe kwalifikacje do prowadzenia tego typu zadania;
b. pisemną zgodę osób podejmujących się realizacji przedmiotowego zadania;
c. harmonogram prowadzonych działań na okres realizacji całego zadania.
W przypadku składania kopii zaświadczeń lub dokumentów należy opatrzyć je poświadczeniem o zgodności z oryginałem, z podpisami upoważnionych osób. Kopie pozbawione klauzuli „za zgodność z oryginałem” nie będą uwzględniane.
Zainteresowani mogą zapoznać się z warunkami konkursu oraz pobrać obowiązujący wzór oferty wraz z materiałami pomocniczymi w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej, ul. Pierwszego Maja 1, pokój nr 13, w godzinach pracy ośrodka a także na stronie internetowej OPS: www.opsbystrzyca.pl
VII. Termin i miejsce składania ofert
Oferty należy składać w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej. przy ul. Pierwszego Maja 1, pokój nr 13 w terminie do dnia 28 grudnia 2019 r., do godz. 10.00.
W przypadku przesłania oferty wraz z dokumentami pocztą decyduje data jej wpływu do Ośrodka Pomocy Społecznej.
Nie będą przyjmowane oferty przesłane drogą elektroniczną.
Oferty złożone po wyznaczonym terminie nie będą rozpatrywane w konkursie.
VIII. Zasady, tryb i kryteria wyboru ofert
Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Wszystkie oferty złożone zgodnie z warunkami zawartymi w rozdziale nr VII i VIII zostaną ocenione pod względem formalnym oraz w oparciu o kryteria merytoryczne, finansowe i organizacyjne.
2.1. Kryteria formalne:
a. oferta złożona przez podmiot uprawniony;
b. oferta złożona na obowiązującym formularzu wzoru oferty, prawidłowo i kompletnie
wypełniony formularz oferty, wraz z wymaganymi załącznikami, podpisana przez osoby
upoważnione - zgodnie z warunkami określonymi w ogłoszeniu o konkursie.
Kryteria merytoryczne:
a. zgodność zakresu merytorycznego z obszarami zadań i priorytetami określonymi w
konkursie;
b. racjonalna i oszczędna kalkulacja kosztów,
c. kwalifikowalności wydatków,
d. jakość oferty, realność wykonania, zakres rzeczowy zadania,
e. posiadanie przez wnioskodawcę odpowiedniego doświadczenia w zakresie realizacji
określonych zadań;
f. posiadane zasoby kadrowe i rzeczowe, wskazujące na możliwość realizacji zadania;
g. pozyskanie do współpracy i współfinansowania projektu innych partnerów
publicznych i prywatnych;
h. posiadanie niezbędnych zezwoleń, upoważnień i decyzji wymaganych przepisami
prawa lub innymi przepisami i zasadami dotyczącymi rodzaju działalności lub
proponowanego zadania;
i. rekomendacje i opinie organów administracji i jednostek samorządu terytorialnego.
Ocenie podlega także rzetelność i terminowość rozliczenia oraz efekty uzyskane w realizacji zadań w okresie wcześniejszym (o ile zadania były zlecane).
Braki formalne, w szczególności braki wymaganych dokumentów określonych w rozdziale VII lub sporządzenie ich na niewłaściwych formularzach, skutkują odrzuceniem wniosku konkursowego. Dopuszcza się uzupełnienie przez oferenta dokumentów określonych w rozdziale VII pkt 4. Oferent winien uzupełnić braki w terminie 3 dni od daty powiadomienia przez Komisję.
Konkurs rozstrzyga Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej, który dokonuje wyboru ofert, służących realizacji zadania, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Skład Komisji określa w drodze zarządzenia kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej.
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej w określonym terminie zawiadamia w formie pisemnej wnioskodawców o przyjęciu oferty do realizacji lub jej odrzuceniu.
Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi dnia 28 grudnia 2018 r. W uzasadnionych przypadkach ostateczny termin rozstrzygnięcia konkursu może ulec przesunięciu.
Komisja Konkursowa zastrzega sobie możliwość wystąpienia do oferenta o dodatkowe informacje mogące mieć istotne znaczenie dla oceny oferty.
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej zastrzega sobie prawo odwołania konkursu ofert bez podawania przyczyny oraz przedłużenia terminu rozstrzygnięcia konkursu.
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej zastrzega sobie prawo do negocjowania warunków i kosztów realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakres zadania w przyjętych ofertach.
IX. Otwarcie ofert:
Otwarcie ofert nastąpi 28 grudnia 2018 r. o godz. 10.00 w Ośrodku Pomocy Społecznej, w pokoju Administracji w Bystrzycy Kłodzkiej. W otwarciu ofert mogą uczestniczyć zainteresowani oferenci.
X. Postanowienia końcowe
1. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej Bystrzycy Kłodzkiej z przyczyn opisanych wyżej, zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innej formie.
2. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej a Wnioskodawcą.
3. Dodatkowych informacji udziela Koordynator s. Profilaktyki Uzależnień w Ośrodku Pomocy Społecznej, tel. 74/8 11 02 66 wew.24.
Bystrzyca Kłodzka 05.12.2018r.
Dodatkowych informacji udziela:
Jolanta Płazińska tel. 74 81 10 266 wew.24
Pliki do pobrania: Załączniki:
Nr 1. Wzór oferty realizacji zadania publicznego.
Nr 2. Wzór oświadczenia dot. realizacji zadania publicznego
Nr 3. Wzór umowy dot. realizacji zadania publicznego
Nr 4. Wzór umowy dot. realizacji zadania publicznego