Urząd Gminy Gardeja
Gardeja, 2007-10-02
I-341/7/2007
W odpowiedzi na pytania zadane przez jednego z Wykonawców, dotyczące przetargu
nieograniczonego na „Termomodernizację budynków użyteczności publicznej w Gminie Gardeja” brzmiące następująco:
1. Zgodnie z zapisami SIWZ rozdział 6 punkt 6.1.3. Zamawiający wymaga aby oferent „ W okresie
ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonywali co najmniej 3 roboty
budowlane polegające na wykonaniu termomodernizacji obiektów, o wartości brutto minimum 4
000 000,00 zł. i pow. ścian min.
wykonanych robót, zamawiający wymaga aby „łączna wartość brutto wszelkich robót budowlanych
drogowych wykonanych przez Wykonawcę w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem
i wartością robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia powinna wynosić co
najmniej 4 000 000 PLN”. Czy zamawiający nie powinien zmienić żądania wykazania wszelkich
robót budowlanych drogowych wykonanych przez Wykonawcę na wykazanie wszelkich robót
budowlanych związanych z termomodernizacją obiektów. Naszym zdaniem wykazanie wszelkich
robót budowlanych drogowych nie odpowiada swoim rodzajem robotom budowlanym
stanowiącym przedmiot zamówienia.
2. Jednocześnie w punkcie 6.4 SIWZ, w dziale wymagana ilość zrealizowanych robót, zamawiający
wymaga aby Wykonawca wykazał, że „w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej trzy roboty budowlane polegające
na wykonaniu termomodernizacji obiektów o powierzchni ścian minimum
Zamawiający żąda wykazania co najmniej trzech robót budowlanych, polegających na wykonaniu
termomodernizacji obiektów, w których (w każdej z robót) będzie wykazane docieplenie ścian o
powierzchni minimum
trzech termomodernizacji obiektów łączna powierzchnia dociepleń wyniosła minimum
3. Zgodnie z zapisami SIWZ punkt 6.1.6. Zamawiający wymaga aby oferent był ubezpieczony od
odpowiedzialności cywilnej oraz żeby oferent dołączył do złożonej oferty polisę, a w przypadku jej
braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności
cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Czy w/w ubezpieczenie od odpowiedzialności
cywilnej ma jednocześnie obejmować ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej deliktowej i
kontraktowej? Czy Zamawiający uzna za wystarczające, na potwierdzenie spełniania powyższego
warunku, przedłożenie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na kwotę 100 zł.
4. Zgodnie z zapisami SIWZ punkt 6.1.7. Zamawiający wymaga aby oferent zatrudniał co najmniej 15
pracowników w okresie ostatnich trzech lat (bez kadry kierowniczej i personelu
administracyjnego). Czy zamawiający żąda wykazania, iż wykonawca zatrudniał co najmniej 15
pracowników w każdym z ostatnich trzech lat, czy też średnioroczne zatrudnienie liczone za okres
ostatnich trzech lat musi być większe niż 15 pracowników (bez kadry kierowniczej i personelu
administracyjnego). Czy w przypadku spółek, które składają stosowne dokumenty związane z
zatrudnionymi pracownikami do ZUS, zamawiający uzna za wystarczające na potwierdzenie
spełniania powyższego warunku dołączenie do oferty kopii złożonego do ZUS formularza ZUS DRA
za grudzień 2004r., grudzień 2005r. i grudzień 2006r., w których podana jest liczba zatrudnionych
pracowników.
5. Zgodnie z art. 36 ust. 4 Prawa zamówień publicznych „Zamawiający żąda wskazania przez
wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom”, bez
podawania nazwy firm proponowanych podwykonawców. Prosimy o zmianę powyższego
wymagania i dostosowanie go do treści ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez zaniechanie
żądania podania nazwy firm proponowanych podwykonawców, a jedynie ograniczenie się do
żądania podania zakresu przedmiotu zamówienia, który wykonawca zamierza powierzyć do
wykonania podwykonawcom.
6. Zgodnie z punktem 4.15 SIWZ Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w branży instalacji
c.o., wod.-kan. oraz urządzeń sanitarnych i elektrycznych. Natomiast zgodnie z art. 36 ust. 5 Prawa
zamówień publicznych „Zamawiający może określić w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, która cześć zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom”. W
zamieszczonej przez Państwa specyfikacji nie ma określonej części zamówienia, która nie może być
powierzona podwykonawcom, w związku z powyższym proszę o potwierdzenie, iż Zamawiający
oprócz udziału podwykonawców w branży instalacji c.o., wod.-kan. oraz urządzeń sanitarnych i
elektrycznych dopuszcza również udział podwykonawców w pozostałym zakresie realizacji
przedmiotu zamówienia. W szczególności dotyczy to udziału podwykonawców w zakresie realizacji
usuwania odpadów niebezpiecznych, które muszą być usuwane przez uprawnione firmy
posiadające zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbiórki, odzysku lub
unieszkodliwiania określonych rodzajów odpadów.
7. Zgodnie z punktem 9.1 SIWZ proszę o jednoznaczne potwierdzenie, iż stawka podatku VAT dla
wszystkich robót i wszystkich obiektów objętych przedmiotem zamówienia wynosi 22%.
Odpowiadamy:
Ad.1. W pkt. 6,4. SIWZ w dziale wymagana wartość wykonanych robót błędnie znalazł się zapis: Zamawiający wymaga aby „łączna wartość brutto wszelkich „robót budowlanych
drogowych” wykonanych przez Wykonawcę w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem
i wartością robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia powinna wynosić co
najmniej 4 000 000 PLN”. Powinno być: „łączna wartość brutto wszelkich „robót budowlanych związanych z termomodernizacją obiektów” wykonanych przez Wykonawcę w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia powinna wynosić co najmniej 4 000 000 PLN”.
Ad.2. Zamawiający żąda od Wykonawcy wskazania co najmniej trzech robót budowlanych polegających na wykonaniu termomodernizacji obiektów w których łączna powierzchnia ścian wynosi minimum
Ad.3. Zamawiający żąda przedstawienia przez Wykonawcę polisy lub innego dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, bez określania minimalnej jej wartości. Zamawiający uzna każdy ważny dokument potwierdzający ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej.
Ad.4. Zamawiający wymaga aby Wykonawca zatrudniał 15 pracowników w okresie ostatnich trzech lat, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie ( bez kadry kierowniczej i personelu administracyjnego) z jednoznacznym uwzględnieniem, że średnioroczne zatrudnienie za ten okres nie może być mniejsze niż 15 pracowników. Zamawiający na potwierdzenie spełnienia tego warunku żąda przedstawienia kopii umów, dodatkowym dokumentem może być formularz ZUS DRA.
Ad.5. Zamawiający żąda podania nazwy firm proponowanych podwykonawców powołując się na art. 647 k.c.
Ad.6. Ze SIWZ analogicznie wynika, że Zamawiający dopuszczając wykonywanie robót w branży instalacji c.o., wod.-kan. oraz urządzeń sanitarnych i elektrycznych przez podwykonawców, określił tę część zamówienia, która nie może być powierzona podwykonawcom. Zamawiający dopuszcza zlecenie podwykonawstwa firmie posiadającej odpowiednie zezwolenie w zakresie rozbiórki, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych.
Ad.7. Zamawiający potwierdza, iż stawka podatku VAT dla wszystkich robót objętych przedmiotem zamówienia wynosi 22%.
WÓJT
Jerzy Grabowski
