Poddębice: Zakup energii elektrycznej dla Starostwa Powiatowego w Poddębicach, powiatowych jednostek organizacyjnych oraz Spółki Poddębickie Centrum Zdrowia w Poddębicach
Numer ogłoszenia: 287346 - 2015; data zamieszczenia: 27.10.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy
PYTANIA I ODPOWIEDZI DO SIWZ U DOŁU STRONY
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
V | zamówienia publicznego |
zawarcia umowy ramowej | |
ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ) |
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Poddębicki w imieniu którego działa Zarząd Powiatu w Poddębicach , ul. Łęczycka 16, 99-200 Poddębice, woj. łódzkie, tel. 43 678 78 00, faks 43 6782701.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup energii elektrycznej dla Starostwa Powiatowego w Poddębicach, powiatowych jednostek organizacyjnych oraz Spółki Poddębickie Centrum Zdrowia w Poddębicach.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest dostawa energii elektrycznej do obiektów Poddębickiego Centrum Zdrowia w Poddębicach, Starostwa Powiatowego oraz jego jednostek organizacyjnych w okresie od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r. zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. Zamawiający działa w imieniu własnym oraz na podstawie podpisanego porozumienia w imieniu niżej wymienionych jednostek: 1. Poddębickie Centrum Zdrowia w Poddębicach 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Poddębicach 3. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Poddębicach 4. Powiatowy Urząd Pracy w Poddębicach 5. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Poddębicach 6. Liceum Ogólnokształcące w Poddębicach 7. Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy w Czepowie 8. Dom Pomocy Społecznej w Gostkowie 9. Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy w Pęczniewie Zarząd Powiatu Poddębickiego jest uprawniony do przeprowadzenia postępowania przetargowego w imieniu wszystkich jednostek organizacyjnych oraz Poddębickiego Centrum Zdrowia w Poddębicach. Poddębickie Centrum Zdrowia w Poddębicach, Powiat Poddębicki oraz jednostki organizacyjne (Zamawiający w treści umowy) zawierać będą oddzielne umowy wynikające z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Obowiązujące umowy nie będą przedłużane i zawarte zostaną nowe, odrębne umowy sprzedaży z wyłonionym w drodze przetargu sprzedawcą energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego, jednostek organizacyjnych oraz Poddębickiego Centrum Zdrowia w Poddębicach. Zamawiający oświadcza ,że: - procedura wyboru Sprzedawcy energii w formie przetargu odbywa się po raz kolejny, - ma podpisane umowy rozdzielone z PKP Energetyka S.A. na sprzedaż energii do 31.12.2015 roku i z PGE Dystrybucja S.A. oraz Dystrybucja Energa - Operator S.A. na dystrybucję na czas nieokreślony, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ, - Wyszczególnione w załączniku nr 1 do SIWZ dane PPE tj. grupy taryfowe, nr licznika oraz dane adresowe są zgodne z danymi zawartymi w aktualnie obowiązujących umowach o świadczenie usług dystrybucji; - udostępni wyłonionemu w drodze postępowania przetargowego Sprzedawcy dane o PPE w postaci pliku MS Excel; - Dysponuje tytułem prawnym (akty notarialne, umowy najmu, umowy dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia. Szacunkowe zapotrzebowanie energii elektrycznej dla obiektów w okresie od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r. wynosi 1 744 879 kWh (zał. nr 1 do SIWZ) Faktyczna ilość pobranej przez Zamawiającego energii elektrycznej ustalana będzie i rozliczana na podstawie wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych obiektów. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu niepobrania przez Zamawiającego szacowanej ilości energii elektrycznej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ, stanowiącym integralną część niniejszego SIWZ. 2. Wspólny słownik zamówień 09.00.00.00 - 3 - produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii 09.30.00.00 - 2 - energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 09.31.00.00 - 5 - elektryczność 3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 4. Zamawiający nie przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 6. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 7. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. 8. Zamawiający nie przewiduje składania ofert wariantowych. 9. Waluta, w jakiej będą prowadzone rozliczenia związane z realizacja niniejszego zamówienia publicznego - złotych polski [PLN]. 10. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego. 11. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć określoną część prac podwykonawcom zobowiązany jest wskazać w formularzu oferty zakres tych prac. W przypadku braku takiego oświadczenia, zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienia bez udziału podwykonawców. 12. Wykonawca, który w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Pzp., powołuje się zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art.26 ust. 2b ustawy Pzp., zobowiązany jest do podania nazw (firm) tych podmiotów oraz zobowiązany jest do jego zatrudnienia w charakterze Podwykonawcy. Zmiana takiego Podwykonawcy musi być uzasadniona na piśmie przez Wykonawcę i wymaga pisemnej akceptacji Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje taką zmianę w terminie 14 dni od daty przedłożenia propozycji, wyłącznie wtedy, gdy nowo wskazany Podwykonawca spełniał będzie warunki postawione przez Zamawiającego na etapie postępowania o zamówienie publiczne. 13. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technologicznego 14. Zamawiający nie określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagań związanych z realizacja zamówienia na zasadach określonych w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp. 15. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w niniejszym postępowaniu o zamówienia publiczne..
II.1.5)
przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających |
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09.00.00.00-3, 09.30.00.00-2, 09.31.00.00-5.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2016.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada on aktualnie obowiązującą koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki; Zamawiający oceni spełnianie opisanego wyżej warunku na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w pkt 7.1 SIWZ metodą spełnia / nie spełnia
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie załączonego do oferty Oświadczenia Wykonawcy (załącznik nr 4 do SIWZ).
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
- odnośnie potencjału technicznego Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie załączonego do oferty Oświadczenia Wykonawcy (załącznik nr 4 do SIWZ).
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
- odnośnie osób zdolnych do wykonania zamówienia Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie załączonego do oferty Oświadczenia Wykonawcy (załącznik nr 4 do SIWZ).
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na zasadzie spełnia / nie spełnia na podstawie załączonego do oferty Oświadczenia Wykonawcy (załącznik nr 4 do SIWZ).
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
1. Jeżeli w kraju zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Oświadczenie takie nie powinno być wystawione wcześniej niż odpowiednio 6 i 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (odpowiednio do wskazanych dla pkt III.4.3) terminów wystawienia dokumentu, który oświadczenie ma zastąpić). 2. oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy 3. pisemne zobowiązane innego podmiotu lub innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4. Pełnomocnictwo, jeżeli dotyczy - musi zostać załączone do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Treść dokumentu pełnomocnictwo musi określać zakres czynności, do jakich mocodawca udzielił upoważnienia.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2)
przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona: |
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty złożonej przez Wykonawcę jest dopuszczalna przy zachowaniu warunków dotyczących: - ceny określone w formularzu oferty mogą ulec zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.poddebice.biuletyn.net
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Poddębicach, ul. Łęczycka 16, 99-200 Poddębice, Wydział Budownictwa, Inwestycji i Zamówień Publicznych, pokój 323.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 05.11.2015 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Poddębicach, ul. Łęczycka 16, 99-200 Poddębice, Kancelaria - parter.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
Ogłoszenie zostało zamieszczone w Biuletynie Urzędu Zamówień Publicznych pod numerem 287346-2015 w dniu 27 października 2015 roku [do pobrania]
WICESTAROSTA STAROSTA
Piotr BINDER Ryszard RYTTER
Załączniki:
- Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia - zał nr 1 - [pobierz]
- Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia z zał od 2 do 8 – [pobierz]
Do wykonawców
BI.272.25.2015 Poddębice, 2015-10-29
Dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: Zakup energii elektrycznej dla Starostwa Powiatowego w Poddębicach, powiatowych jednostek organizacyjnych oraz Spółki Poddębickie Centrum Zdrowia w Poddębicach.
Zarząd Powiatu w Poddębicach informuje, że w powyższym postępowaniu wpłynęły niżej wymienione zapytania o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) przekazujemy treść zapytań wraz z wyjaśnieniami.
PYTANIA I ODPOWIEDZI
Pytanie nr 1
Czy Zamawiający udzieli na pisemny wniosek Wykonawcy w dniu otwarcia ofert informacji z tego procesu Wykonawcom, którzy nie byli obecni na otwarciu?
Odpowiedź na pytanie nr 1
Zamawiający postąpi zgodnie z zapisami art. 86 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.)
Pytanie nr 2
Czy możliwe jest podpisanie umowy drogą korespondencyjną?
Odpowiedź na pytanie nr 2
Zamawiający dopuścił taką możliwość. Zapis w rozdziale 17 pkt 17.6 SIWZ.
Pytanie nr 3
Czy obiekty w grupie taryfowej B23 mają układy pomiarowe dostosowane do zmiany sprzedawcy? Czy Zamawiający jest świadomy tego, że musi to zrobić na własny koszt a procedura dostosowania układu pomiarowego może potrwać kilka miesięcy?
Odpowiedź na pytanie nr 3
Tak, obiekty w grupie taryfowej B23 mają układy pomiarowo-rozliczeniowe dostosowane do zmiany Sprzedawcy
Pytanie nr 4
Załącznik nr 2 do SIWZ, pkt. 9 (Formularz oferty) oraz Załącznik nr 6 do SIWZ, § 1 ust. 1 (projekt umowy) – prosimy o uzupełnienie przywołanych zapisów o dane drugiego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, na terenie którego znajduje się jeden z obiektów Zamawiającego, tj. Energa-Operator SA
Odpowiedź na pytanie nr 4
Zamawiający zastępuje załącznik nr 2 do SIWZ załącznikiem nr 2a do SIWZ (do pobrania) o zmienionej treści w pkt. 9.
Zmienia się również zapis Załącznika nr 6 do SIWZ, § 1 ust. 1 (projekt umowy).
Nowy zapis zostanie wprowadzony do podpisywanych umów i otrzymuje brzmienie:
„Sprzedaż odbywa się za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej należącej do PGE Dystrybucja S.A. / Dystrybucja Energa – Operator S.A.* (*nieodpowiednie skreślić) - zwanego dalej OSD,, z którym Zamawiający będzie miał podpisaną umowę o świadczenie takich usług co najmniej do 31.12.2016 roku i umożliwiającą rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej. Niniejsza Umowa reguluje wyłącznie warunki sprzedaży energii elektrycznej i nie zastępuje umowy o świadczenie usług dystrybucyjnych.”
Pytanie nr 5
Zwracamy się z prośbą o wskazanie zużycia w podziale na strefy i miesiące. Podkreślamy, iż Wykonawca kalkulując ofertę dokonuje wyceny oddzielnie dla każdej grupy taryfowej w zależności od jej przeznaczenia a zużycie w strefach i poszczególnych miesiącach ma duże znaczenie na ostateczną cenę. Udostępnienie dokładniejszych danych umożliwi nam właściwe skalkulowanie oferty
i uzyskanie przez Zamawiającego korzystniejszej ceny. Poniżej przykładowo wskazaliśmy o jakie dane nam chodzi.
Rzeczywiste zużycie energii [kWh] w 2014 r. | B23–liczba PPE: 2 | C21 | C11 | G11 | ||
Szczyt przedpołudniowy | Szczyt popołudniowy | Reszta doby | strefa całodob. | strefa całodob. | strefa całodob | |
Styczeń |
|
|
|
|
|
|
luty |
|
|
|
|
|
|
marzec |
|
|
|
|
|
|
kwiecień |
|
|
|
|
|
|
maj |
|
|
|
|
|
|
czerwiec |
|
|
|
|
|
|
lipiec |
|
|
|
|
|
|
sierpień |
|
|
|
|
|
|
wrzesień |
|
|
|
|
|
|
październik |
|
|
|
|
|
|
listopad |
|
|
|
|
|
|
grudzień |
|
|
|
|
|
|
suma | 273 464 | 129 446 | 683 249 | 147 028 | 99 989 | 120 890 |
Odpowiedź na pytanie nr 5
Zamawiający podaje dane dotyczące zużycia energii elektrycznej w poszczególnych miesiącach roku 2014 i strefach taryfowych, jedynie dla taryf B23 oraz C21. Zużycia w taryfach C11 i G11 Zamawiający nie podaje, ponieważ odczyty OSD nie są realizowane zgodnie z miesiącami kalendarzowymi, a dla części liczników stosowany jest dwumiesięczny okres rozliczeniowy.
Rzeczywiste zużycie energii [kWh] w 2014 r. | B23–liczba PPE: 2 | C21 | C11 | G11 | ||
Szczyt przedpołudniowy | Szczyt popołudniowy | Reszta doby | strefa całodob. | strefa całodob. | strefa całodob | |
Styczeń | 23,194 | 15,671 | 56,100 | 14,590 |
|
|
luty | 20,979 | 13,967 | 48,429 | 11,892 |
|
|
marzec | 21,812 | 14,134 | 53,433 | 13,371 |
|
|
kwiecień | 21,131 | 6,603 | 54,618 | 11,313 |
|
|
maj | 21,666 | 6,688 | 58,889 | 10,789 |
|
|
czerwiec | 21,092 | 6,454 | 58,181 | 9,789 |
|
|
lipiec | 26,723 | 7,875 | 65,253 | 10,153 |
|
|
sierpień | 22,011 | 6,633 | 63,602 | 9,631 |
|
|
wrzesień | 24,371 | 7,308 | 58,674 | 12,063 |
|
|
październik | 25,549 | 15,837 | 53,518 | 14,824 |
|
|
listopad | 21,224 | 13,709 | 55,947 | 14,554 |
|
|
grudzień | 23,712 | 14,567 | 56,605 | 14,059 |
|
|
suma | 273 464 | 129 446 | 683 249 | 147 028 | 99 989 | 120 890 |
Uzasadnienie konieczności wprowadzenia zmian
W związku z odpowiedziami na pytania zaistniała konieczność wprowadzenia zmian do SIWZ celu sprawnego i poprawnego przebiegu postępowania.
Zamawiający nie przedłuża termin składania ofert.
W pozostałym zakresie treść SIWZ pozostaje niezmieniona.
Zmodyfikowany załącznik nr 2a – [pobierz]
WICESTAROSTA STAROSTA
Piotr BINDER Ryszard RYTTER