Rejestr zmian

z sesji Rady Gminy Wodzisław odbytej w dniu 30 stycznia 2018 roku
w sali posiedzeń Urzędu Gminy Wodzisław

Sesja Rady Gminy Wodzisław trwała od godziny 1000 do godziny 1230. Obrady prowadziła pani Stanisława Nowak Przewodnicząca Rady Gminy Wodzisław. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 12 radnych – nieobecny radny Sławomir Gala, Stanisław Skalmierski i Wiesław Kowalski (lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu).
Ponadto obecni byli, zaproszeni goście: pani Bożena Szczypiór Wójt Gminy Wodzisław, , pani Zdzisława Kowalska Skarbnik Gminy, przewodnicząca rady powiatu pani Ewa Kubas- Samociuk, radni powiatu jędrzejowskiego pan Mariusz Zieliński, Zygmunt Ozga, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, oraz inni zainteresowani obradami ( listy obecności – załączniki Nr 2,3,4, do protokołu).
Przyjęty porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Powołanie sekretarza obrad.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
5. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Podjęcie uchwał budżetowych:
a) przedstawienie przez Wójta Gminy założeń do budżetu gminy na 2018 rok i do WPF na lata 2018-2024,
b) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach,
c) opinia Komisji Rewizyjnej dotycząca kalkulacji dochodów,
d) opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów dotycząca wydatków,
e) dyskusja i podjęcie uchwał w sprawie:
- przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodzisław na lata 2018-2024,
- uchwalenia budżetu Gminy Wodzisław na 2018r.
8. Przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnej Komisji d.s. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2017 rok.
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2018 rok,
b) projektu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych na terenie Gminy Wodzisław,
c) ustalenia wysokości odpisu na fundusz zdrowotny nauczycieli w roku 2018,
d) przyjęcia planu pracy Rady Gminy Wodzisław na 2018r.,
e) przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy Wodzisław na 2018r.
10. Podsumowanie pracy stałych komisji Rady Gminy Wodzisław za 2017 rok.
11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
12. Sprawy różne.
13. Zamknięcie obrad sesji.

Pkt.1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
Trzydziestą szóstą sesję obecnej kadencji Rady Gminy Wodzisław otworzyła Przewodnicząca Rady Gminy pani Stanisława Nowak wypowiadając formułę „Wysoka Rado! Otwieram trzydziestą szóstą sesję Rady Gminy Wodzisław obecnej kadencji”.
Pkt.2. Powołanie sekretarza obrad.
Na sekretarza obrad powołano radną Edytę Kruk, jednogłośnie – 12 za, w głosowaniu jawnym.
Pkt.3.Przyjęcie porządku obrad.

Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia porządku obrad.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem porządku obrad radni opowiedzieli się jednogłośnie 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca rady gminy stwierdziła przyjęcie porządku obrad.
Pkt. 4. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Przewodnicząca rady gminy poinformowała zebranych, że do chwili rozpoczęcia dzisiejszej sesji nie wpłynęły żadne uwagi ani poprawki odnośnie protokołu Nr XXXV/2017 z sesji Rady Gminy Wodzisław z dnia 28 grudnia 2017 roku.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia w/w protokołu.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem protokołu, radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca rady gminy stwierdziła przyjęcie protokołu Nr XXXV/2017 z obrad sesji rady z dnia 28 grudnia 2017 roku.
Pkt. 5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
Pani wójt poinformowała, że w minionym okresie od dnia poprzedniej sesji w zakresie spraw bieżących wydała ogółem 14 zarządzeń, które dotyczyły następujących spraw:
- Zarządzeniem z dnia 28 grudnia br. dokonała zmian budżetu i w budżecie Gminy na 2017 rok. Zmian tych dokonała w oparciu wnioski kierowników jednostek oraz pracowników merytorycznych w działach 010- Rolnictwo i łowiectwo, 750- Administracja publiczna, 754- Bezpieczeństwo publiczne i ochrona, 851- Ochrona Zdrowia oraz 921- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,

- Zarządzeniem z dnia 28 grudnia br. dokonała zmian budżetu i w budżecie Gminy na 2017 rok. Zmian tych dokonała w oparciu o decyzję Wojewody Świętokrzyskiego w dziale Pomoc społeczna z przeznaczeniem na wypłatę zasiłków celowych dla osób poszkodowanych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych oraz wnioski kierowników jednostek oraz pracowników merytorycznych,
- Zarządzeniem Nr z dnia 28 grudnia br. dokonała zmian budżetu i w budżecie Gminy na 2017 rok. Zmian tych dokonała w oparciu wnioski kierowników jednostek oraz pracowników merytorycznych w działach Pomoc Społeczna oraz Kultura fizyczna,
- Zarządzeniem z dnia 28 grudnia br. w oparciu o nowelizację rozporządzenia przyjęła regulamin wynagradzania dla pracowników Urzędu Gminy w Wodzisławiu,
- Zarządzeniami z dnia 2 stycznia br. ogłosiła otwarte konkursy ofert na realizację w 2018 roku zadań publicznych w zakresie udziału drużyn seniorów i juniorów w rozgrywkach ligowych organizowanych przez Świętokrzyski Związek Piłki Nożnej, prowadzenia zajęć treningowych i szkoleniowych, zakupu sprzętu sportowego, utrzymania obiektu sportowego, organizacji meczy i turniejów letnich i rodzinnego festynu sportowego, transportu na mecze i turnieje oraz opieki medycznej,
- Zarządzeniami z dnia 5 stycznia br. ogłosiła przeprowadzenie naboru na członków komisji konkursowej dotyczącej oceny ofert na ww. zadania publiczne zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
- Zarządzeniem z dnia 5 stycznia br. ustaliła opłaty za dodatkowe czynności związane z przetworzeniem i formą udostępnienia informacji w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej,
- Zarządzeniem z dnia 8 stycznia br. określiła zasady dotyczące kosztów refundacji zakupu okularów korygujących wzrok dla pracowników Urzędu Gminy w Wodzisławiu zatrudnionych na stanowiskach wyposażonych w monitory ekranowe,
- Zarządzeniem z dnia 16 stycznia br. ogłosiła nabór kandydatów będących przedstawicielami organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na członków komisji ds. oceny ofert złożonych w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych w zakresie: edukacja kulturalna dzieci i młodzieży w tym prowadzenie świetlic wiejskich i środowiskowych,
- Zarządzeniem z dnia 16 stycznia br. przyjęła plan działań w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych na trenie gminy Wodzisław w 2018 roku,
- Zarządzeniami z dnia 16 stycznia br. powołała komisje konkursowe w otwartych konkursach ofert na realizację w 2018 roku zadań publicznych w zakresie udziału drużyn seniorów i juniorów w rozgrywkach ligowych organizowanych przez Świętokrzyski Związek Piłki Nożnej, prowadzenia zajęć treningowych i szkoleniowych, zakupu sprzętu sportowego, utrzymania obiektu sportowego, organizacji meczy i turniejów letnich i rodzinnego festynu sportowego, transportu na mecze i turnieje oraz opieki medycznej.
W ramach kontaktów z interesantami w sprawie ich wniosków i potrzeb pani wójt ogółem przyjęła w wyznaczonych dniach około 25 osób. Przy udziale Sekretarza, Skarbnika Gminy, Kierownika CUW oraz pracowników merytorycznych Urzędu przygotowane zostały projekty uchwał oraz sprawozdania będące przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.
Pani wójt poinformowała, że w minionym okresie nie odbywały się przetargi w zakresie dostaw i usług inwestycyjnych, jednakże na dzień 31 stycznia br. został ogłoszony przetarg na zadanie pn : ˝Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Wodzisław˝.

Pani wójt poinformowała, że w okresie od ostatniej sesji oprócz bieżącej działalności uczestniczyła w następujących spotkaniach :
- w dniu 2 stycznia br. na zaproszenie Starosty Jędrzejowskiego uczestniczyła w spotkaniu, którego głównym tematem była sprawa zawieszenia działalności oddziału pediatrycznego Szpitala w Jędrzejowie,
- w dniu 10 stycznia br. uczestniczyła w noworocznym spotkaniu z biskupem kieleckim Janem Piotrowskim. W spotkaniu uczestniczyło około 70 samorządowców województwa świętokrzyskiego i diecezji kieleckiej,
- w tym samym dniu w godzinach popołudniowych uczestniczyła wspólnie z przewodniczącą rady gminy w uroczystym spotkaniu noworocznym połączonym ze śpiewaniem kolęd, który został zorganizowany przez Klub Seniora ZADORA w Wodzisławiu,
- w dniu 14 stycznia br. odbyła się impreza zorganizowana przez Sztab WOŚP działający przy Zespole Szkół w Wodzisławiu w ramach 26 Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w której pani wójt wzięła udział. Impreza odbyła się w budynku Zespołu Szkół w Wodzisławiu, przy dużym zaangażowaniu Dyrektora Zespołu Szkół, który był szefem Sztabu WOŚP, a także nauczycieli i pracowników szkoły jak również dzięki wolontariuszom, darczyńcom i sponsorom, rodzicom. Odbyła się tradycyjnie akcja „Krwiodawstwa” oraz Turniej Strzelecki na obiekcie GOSiR. Dzięki ich zaangażowaniu oraz mieszkańców Gminy udało się pozyskać prawie 14,4 l krwi co jest bardzo dobrym wynikiem. Było więcej chętnych osób ale nie każdy po badaniu lekarskim mógł wziąć udział w akcji. Pani wójt podziękowała wszystkim krwiodawcom. Chcąc rozpropagować i wesprzeć popularność tej cennej akcji jako Samorząd ufundowano nagrody dla krwiodawców, które zostały rozlosowane w czasie Finału. Ogółem Sztabowi WOŚP w Wodzisławiu udało się zebrać kwotę 23.939 zł co jest jednym z najwyższych wyników w powiecie, a nawet w województwie. Pani wójt podziękowała wszystkim, którzy przyczynili się do zebrania tak dużej kwoty,
- w dniu 19 stycznia br. uczestniczyła w odprawie rocznej policjantów i pracowników cywilnych Komendy Powiatowej Policji w Jędrzejowie, która odbyła się w Starostwie Powiatowym w Jędrzejowie. W odprawie uczestniczyli: Komendant Wojewódzki Policji w Kielcach insp. Dariusz Augustyniak, funkcjonariusze i pracownicy jednostki oraz zaproszeni goście, między innymi: przedstawiciele władz samorządowych, wymiaru sprawiedliwości, instytucji państwowych oraz innych służb mundurowych. Głównym przedmiotem odprawy było podsumowanie pracy jędrzejowskiej Policji za 2017 rok w poszczególnych działach pracy policji,
- w dniu 24 stycznia br. odbyła naradę z dyrektorami wszystkich placówek oświatowych z terenu Gminy. W trakcie narady zostały między innymi poruszone sprawy bieżące i organizacyjne na 2018 rok oraz kwestia wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży,
- w dniu 27 stycznia br. na zaproszenie jednostki OSP wzięła udział w walnym zebraniu sprawozdawczym OSP w Nawarzycach,
- w niedzielę 28 stycznia br. uczestniczyła we wspólnie zorganizowanym przez Samorząd Gminy Wodzisław, Towarzystwo Przyjaciół Wodzisławia oraz Gminną Bibliotekę Publiczną w Wodzisławiu spotkaniu, które odbyło się w Świetlicy Środowiskowej aby wspólnie śpiewać kolędy i pastorałki oraz obejrzeć jasełka. W spotkaniu licznie wzięli udział mieszkańcy naszej gminy. Duże wrażenie na zgromadzonych zrobiły „Jasełka” w wykonaniu dzieci z Samorządowej Szkoły Podstawowej w Brześciu. Uczestnicy również mieli przyjemność wysłuchać kolędy w wykonaniu dzieci reprezentujących miejscową Świetlicę Środowiskową, a oprawę muzyczną przy której odbyło się wspólne śpiewanie zapełnił Pan Ryszard Mędryk.
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia w/w sprawozdania.
W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem sprawozdania radni opowiedzieli się jednogłośnie 12 za, w głosowaniu jawnym.
Wiceprzewodniczący rady gminy stwierdził przyjęcie przedłożonego sprawozdania.
Pkt.6. Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Marek Siwiec zwrócił się do pani przewodniczącej powiatu z pytaniem, co starostwo robi w temacie Krajowego Zasobu Nieruchomości. Radny poinformował, że województwo świętokrzyskie jest z tym w tyle, a ze słów ministra wynika, że za spóźnienie powiat i gmina będą płacić kary.
Pani Ewa Kubas- Samociuk Przewodnicząca Rady Powiatu poinformowała, że jest to bezpośrednio merytorycznie zadanie wydziału i na ten moment nie jest w stanie odpowiedzieć radnemu na pytanie. Pani przewodnicząca zapewniła, że odpowiedź zostanie zarówno radnemu jak i radzie przekazana na piśmie.
Pkt. 7. Podjęcie uchwał budżetowych:

a)przedstawienie przez Wójta Gminy założeń do budżetu gminy na 2018 rok i do WPF na lata 2018-2024,
Pani wójt odnosząc się do budżetu gminy na 2018 rok poinformowała, że budżet gminy Wodzisław na 2018 r. po dokonanych autopoprawkach po stronie dochodów zamyka się kwotą 31.342.481,50 zł. w tym:
- dochody bieżące stanowią kwotę 25.450.758,50 zł. na którą składają się:
* dochody własne w wysokości 7.913.167 zł.
* subwencje w wysokości 10.615.207 zł.
* dotacje Wojewody Świętokrzyskiego na zadania własne w wysokości 323.406 zł.
* dotacje Wojewody Świętokrzyskiego i Krajowego Biura Wyborczego na zadania zlecone w wysokości 6.404.016 zł.
w tym: na świadczenie wychowawcze /tzw. 500 +/ kwota 4.234.466 zł. /w tym: na wypłatę świadczeń – 4.171.888 zł.
Świadczenie wypłacane jest dla 705 dzieci z 429 rodzin.
* dotacje otrzymane od pozostałych jednostek tj. dotacje z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach w wysokości 42.500 zł.
* dotacje na realizację projektów 152.462,50 zł.
* środki z Europejskiego Funduszu Społecznego w wysokości 165.000zł. Środki te zostaną pozyskane w ramach projektu przez Samorządową Szkołę Podstawową w Brześciu.
- dochody majątkowe stanowią kwotę 5.891.723 zł. i pochodzą z:
* dotacje w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich w wysokości 3.323.957 zł.
* udział mieszkańców w realizacji zadań inwestycyjnych 1.561.322 zł.
* dochody ze sprzedaży składników majątkowych w wysokości 993.044 zł.

Po stronie wydatków budżet zamyka się kwotą 32.705.573 zł. w tym:
- wydatki bieżące zaplanowano w wysokości 22.937.561,50 zł. w tym:
* na zadania własne w wysokości 16.533.545 zł.
* na zadania zlecone w wysokości 6.404.016 zł.

- wydatki majątkowe zaplanowano w wysokości 9.768.012 zł. zgodnie z wykazem zadań inwestycyjnych.
W zadaniach własnych zaplanowano wydatki na zadania w zakresie oświaty i wychowania oraz edukacyjnej opieki wychowawczej w kwocie łącznej 9.899.432 zł. :
- subwencja oświatowa w kwocie - 5.427.210 zł.

- z budżetu gminy kwotę - 4.306.360 zł.

W ramach działu oświata zaplanowano również termomodernizację szkół w Mierzawie, Niegosławicach, Lubczy i Brześciu oraz dobudowę 2 sal lekcyjnych w szkole w Brześciu i jest to zawarte w przedstawionej kwocie.
W wydatkach bieżących zaplanowano także wydatki na zadania realizowane w ramach funduszu sołeckiego na ogólną kwotę 300.580 zł.

W ramach wydatków inwestycyjnych będzie kontynuacja przebudowy dróg gminnych tj. odcinków:
- E-7 – Świątniki,
- Stara Olszówka- Wodacz,
- Lubcza- Ewcin,
- Podlesie kolonia,
- droga wewnętrzna Pokrzywnica,
- droga wewnętrzna Mierzawa,
- droga wewnętrzna Przyłęczek oraz do bloku nr 36,
- droga wewnętrzna Lubcza,
- droga wewnętrzna Wola Lubecka,
- budowa parkingu przy rehabilitacji.
Rozpoczęte zostaną również nowe, długie odcinki tj. droga Przezwody – Dropiówka oraz droga Olbrachcice- Nowizna Strzeszkowska.
W zakresie zadań inwestycyjnych planuje się do realizacji zadania w zakresie gospodarki wodno – ściekowej na ogólna kwotę 2.610.185 zł. w tym na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. W najbliższym czasie pracownicy urzędu będą informować mieszkańców i zapraszać do podpisania umów. Trzeba będzie ustalić dane gdyż w niektórych przypadkach uległy one zmianie np. nowe o numery dowodów czy nastąpiła zmiana właścicieli nieruchomości. W 2018 roku będzie zakończenie budowy wodociągu dla wsi Wola Lubecka oraz rozpoczęcie budowy wodociągu dla wsi Wodacz. W zakresie bezpieczeństwa publicznego do realizacji zaplanowano zadanie inwestycyjne pn. Budowa budynku wielofunkcyjnego: Remizy i Świetlicy w Mierzawie. Na dzień dzisiejszy wiemy, że na ścianach wylany jest już strop. Kontynuować będziemy rozbudowę oświetlenia ulicznego- Kaziny, Mierzawa, Pokrzywnica, Judasze. Są to małe zadania i na ten rok nie planujemy dużych inwestycji gdyż złożono do RPO wniosek dot. wymiany w całości opraw oświetleniowych na terenie całej gminy. Inwestycja będzie realizowana w 2021 roku. Pani wójt poinformowała, że jesteśmy po ocenie formalnej wniosku dot. zadania „Rewitalizacja Wodzisławia”. Jak się okazało nie wszystkie gminy przeszyły pozytywnie tą ocenę. Jest dobrej myśli, że wniosek zostanie przyjęty. Zadanie będzie realizowane w kolejnych latach. Następnie pani wójt poinformowała, że jesteśmy już po ocenie formalnej na zadanie „Odnawialne źródła energii”. Jest to tzw. program parasolowy tj. mieszkańcy będą finansować zadanie, a RPO je dofinansowuje. Jest więcej wniosków niż pieniędzy zaplanowanych przy ogłoszeniu konkursu ale ze względu na duże zainteresowanie prawdopodobnie będą przesunięcia pieniędzy z innych konkursów, które nie cieszą się taka popularnością.
Następnie pani wójt poinformował, że w ramach dotacji zaplanowano dofinansowanie remontów dróg powiatowych tj.:
- przebudowa drogi Wodzisław- Łany w kierunku Sędziszowa- zaplanowano dofinansowanie inwestycji wraz z budową chodnika, który będzie wybudowany po drugiej stronie drogi ( tam gdzie się obecnie kończy chodnik) który będzie się ciągnął w stronę piekarni. Pani wójt podkreśliła, że jest to bardzo niebezpieczne miejsce,
- dofinansowanie do drogi Laskowa – Serwit – kontynuacja tj. w ubiegłym roku wykonano odcinek Klemencice- Laskowa – Serwit,
- przebudowa drogi Przyłęczek- Judasze- Piotrkowice – jest to odcinek gdzie nie utrzymuje się asfalt. Zaplanowano również przepust na drodze po to aby nie było zastoin. Jest to uzgodnione z zarządem dróg,
- budowa chodnika przy drodze Brzeście – Wodzisław- przy szkole w Brześciu. Droga na tym odcinku jest wąska i od 2-3 lat radna interweniowała w tej sprawie - w tym roku zadanie będzie wykonane,
- dofinansowanie do chodnika na drodze Mierzawa- Niegosławice tj. od ronda do wjazdu na osiedle,
- dofinansowanie do budowy chodnika na ul, Brzezie do ul. Zakładowej- będzie to kontynuacja chodnika wybudowanego od zjazdu z S-7. O budowę chodnika interweniowali mieszkańcy zarówno do powiatu jak i do naszej rady,
- rozpoczęcie – również na wniosek mieszkańców- budowy chodnika w miejscowości Niegosławice od szkoły do drogi wojewódzkiej. Jest to duża inwestycja, która będzie realizowana etapami.
Pani wójt podsumowując temat remontów dróg powiatowych stwierdziła, że na tą kadencję została tylko droga Września- Zagaje ( od strony Mierzawy w lesie), Nawarzyce- Gajówka w stronę wsi Wola Lubecka ( przez las ). Inne drogi powiatowe są już asfaltowe.

Pani wójt wyjaśniła, że gmina nie dofinansowuje tylko dróg ale również ochronę zdrowia. W tym roku będzie także dofinansowanie programów profilaktycznych dot. pneumokoków, grypy i próchnicy, który ja sądzi będzie się cieszył dużym zainteresowaniem oraz zaplanowano dofinansowanie zakupu sprzętu do gabinetu rehabilitacji, na co pan dyrektor uzyskał zgodę rady. Sprzęt był również kupowany w poprzednich latach ale są jeszcze potrzeby.
Pani wójt zauważyła, że mamy dużo inwestycji. Nie jest to łatwy budżet. Jak co roku bo są oczekiwania i są potrzeby i przypomniała, że niejednokrotnie mówiła, że będziemy chcieli realizować duże inwestycje z dofinansowaniem unii europejskiej to budżet będzie bardzo napięty.
Deficyt budżetu gminy ustalono w wysokości 1.363.092 zł. i zostanie on pokryty przychodami pochodzącymi z kredytu oraz wolnych środków jako nadwyżki środków pieniężnych z lat ubiegłych.
W 2018 r. planujemy zaciągnąć kredyt w wysokości 3.120.000 zł. z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w wysokości 1.982.408 zł. oraz realizację zadań inwestycyjnych w wysokości 1.137.592 zł.

Zgłoszone przez Komisje Rady i wprowadzone do budżetu gminy autopoprawki, tak po stronie dochodów, jak również po stronie wydatków budżetowych, znalazły swoje odzwierciedlenie w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018 – 2024. Prognoza ta nakazuje Radzie Gminy i Wójtowi jako organowi wykonawczemu Gminy ograniczenie wydatków bieżących, a także rozłożenie w czasie spłat wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów do roku 2024. Dużo będzie można zrealizować ale wszystko zależy również od przetargów. W najbliższym czasie ogłoszony będzie przetarg na realizację dróg gminnych, dostawę kamienia, na przydomowe oczyszczalnie- jutro otwarcie ofert. W ubiegłym roku na terenie całej Polski był problem z realizacją zadań bo praktycznie we wszystkich przetargach po otwarciu ofert okazało się, że oferowane kwoty są wyższe niż te zaplanowane w budżetach zarówno wojewódzkich, powiatowych, gminnych. Z tego co słyszy w tym roku powinno być inaczej.
b) Skarbnik gminy przedstawiła:
-Uchwałę Nr 2728/2017 I składu Orzekającego RIO w Kielcach z dnia 28 listopada 2017 roku w sprawie opinii o Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzisław na lata 2018- 2024 ( uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu).
-Uchwałę Nr 2727/2017 I składu Orzekającego RIO w Kielcach z dnia 28 listopada 2017 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Wodzisław na 2018 rok ( uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
c) opinię Komisji Rewizyjnej dotyczącą kalkulacji dochodów przedstawił przewodniczący komisji pan Robert Dziób ( opinia stanowi załącznik nr 7 do protokołu ),
d) opinię Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów dotyczącą wydatków przedstawił przewodniczący komisji pan Artur Oleksiak ( opinia stanowi załącznik nr 8 do protokołu),
Skarbnik gminy przedstawiła:
- projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodzisław na lata 2018-2024, przedstawiła skarbnik gminy ( projekt stanowi załącznik nr 9 do protokołu).
Radny Artur Oleksiak odnosząc się do projektu budżetu zauważył, że od 16 lat jest radnym i tak rozbudowanego budżetu jeszcze nie było. Radny zauważył, że pani wójt również określiła budżet jako trudny ale czy jest on możliwy do zrealizowania? Radny zauważył, że jak nigdy dotąd sięgnięto po wolne środki w wysokości 240.000zł. Mamy niewiele majątku do sprzedaży i wiadomo, że szkoły w Klemencicach raczej nie sprzedamy- może radca prawny wyjaśni na jakim etapie jest sprawa. Mamy dużo inwestycji. Radny zauważył, że tyle rada walczyła o wykonanie ogrzewania w GOSiR. Już wszystko miało być ale plany legły w gruzach bo dokonano rozbioru zaplanowanych na ten cel pieniędzy. Wiadome jest, że każdy by coś chciał ale czy my jako gmina mierzymy siły na zamiary. Czy mamy takie możliwości finansowe żeby wszystko zrealizować? Radny stwierdził, że przy łudzie szczęścia być może da się to wykonać. Zauważył również, że pani wójt też chyba do końca nie jest przekonana, że wszystko się uda. Stwierdził, że ciężko będzie bo budżet jest bardzo rozbudowany co także zauważyła Regionalna Izba Obrachunkowa. Od 16 lat nie pamięta, żeby izba napisała opinię z uwagami wskazując obawy dot. sprzedaż majątku. Radny pytał, czy osiągniemy dochody i z czego pokryjemy wydatki. Zauważył, że nie jest to 100.000zł.
Radca prawny pan Jakub Mazur odniósł się do tematu wykupu budynku byłej szkoły w Klemencicach. Poinformował, że postępowanie sądowe, które miało zobowiązać Skarb Państwa- Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wykupu budynku zakończyło się niekorzystnie dla gminy Wodzisław i oświadczenia, którego domagała się gmina w tym momencie nie ma. Prowadzone są w dalszym ciągu rozmowy z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrada o wykupie nieruchomości niezależnie od wyroku i o zrealizowaniu obietnic, które pojawiały się bardziej ze strony oddziału kieleckiego dyrekcji. Niezależnie od tego w opracowaniu jest pismo do Ministra Infrastruktury w tej sprawie z przedstawieniem argumentów Gminy Wodzisław, która wskazuje z jednej strony jakby niekonsekwencje przy podejmowaniu decyzji tj. wykupu analogicznej nieruchomości po drugiej stronie drogi – naprzeciwko budynku szkoły- i nie wykupienia nieruchomości gminnej, a także decyzji administracyjnej, która legła u podstaw całego procesu decyzyjnego tj. sama decyzja nie została przez gminę zaskarżona wskazując argument, że zaskarżenie decyzji opóźniło by realizację inwestycji. Spowalnianie takich zadań niczemu dobremu nie służy i argumenty te zostały w piśmie przestawione. W tym momencie pozostaje czekać na odpowiedź Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad i Ministra Infrastruktury czy rzeczywiście przychylają się do argumentów Gminy Wodzisław i potraktują gminę jako równoprawnego partnera w rozmowach gospodarczych tj. traktowania na równi wobec podmiotu, który chciał pomóc Skarbowi Państwa żeby swobodnie kontynuować inwestycję. Będziemy prosić o potraktowanie poważnie naszej sytuacji i zrozumienie całego problemu.
Więcej pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się większością głosów - 11 za, 1 przeciw, wstrzymujący się brak, w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XXXVI/242/2018 w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wodzisław na lata 2018-2024.
- projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wodzisław na 2018r., przedstawiła skarbnik gminy ( projekt stanowi załącznik nr 10 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się większością głosów - 11 za, 1 przeciw, wstrzymujący się brak, w głosowaniu jawnym.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził podjęcie uchwały Nr XXXVI/243/2018 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Wodzisław na 2018r.
Przewodnicząca rady gminy ogłosiła 10 min. przerwę.
Pkt .8. Przyjęcie sprawozdania z działalności Gminnej Komisji d.s. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2017 rok.
Sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji d.s. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawił pełnomocnik wójta pan Michał Kruk ( sprawozdanie stanowi załącznik nr 11 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia przedłożonego sprawozdania.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem sprawozdania radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca rady gminy stwierdziła, że sprawozdanie zostało przyjęte.
Pkt . 9. Podjęcie uchwał w sprawie:

Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że wszystkie projekty uchwał były omawiane na posiedzeniach stałych komisji rady i otrzymały pozytywne opinie ( opinie stanowią załącznik nr 12-14 do protokołu).

a) projekt uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2018 rok, przedstawił pełnomocnik wójta d.s. RPA pan Michał Kruk ( projekt stanowi załącznik nr 15 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła podjęcie uchwały Nr XXXVI/244/2018 w sprawie przyjęcia programu działania Gminnej Komisji d.s. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 rok.
b) projekt uchwały w sprawie projektu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych na terenie Gminy Wodzisław, przedstawiła pani Renata Walczak kierownik Centrum Usług Wspólnych ( projekt stanowi załącznik nr 16 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła podjęcie uchwały Nr XXXVI/245/2018 w sprawie projektu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych na terenie Gminy Wodzisław.

c) projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości odpisu na fundusz zdrowotny nauczycieli w roku 2018, przedstawiła pani Renata Walczak kierownik Centrum Usług Wspólnych ( projekt stanowi załącznik nr 17 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła podjęcie uchwały Nr XXXVI/246/2018 w sprawie ustalenia wysokości odpisu na fundusz zdrowotny nauczycieli w roku 2018.

d) projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy Wodzisław na 2018r., przedstawiła przewodnicząca rady gminy ( projekt stanowi załącznik nr 18 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła podjęcie uchwały Nr XXXVI/247 /2018 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy Wodzisław na 2018r.

e) projekt uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy Wodzisław na 2018r. przedstawiła przewodnicząca rady gminy ( projekt stanowi załącznik nr 19 do protokołu).
Pytań ani uwag nie było.
Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia projektu uchwały.
W głosowaniu brało udział 12 radnych.
Za przyjęciem uchwały radni opowiedzieli się jednogłośnie- 12 za, w głosowaniu jawnym.
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła podjęcie uchwały Nr XXXVI/248/2018 w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy Wodzisław na 2018r.

Pkt. 10. Podsumowanie pracy stałych komisji Rady Gminy Wodzisław za 2017 rok.

Przewodnicząca rady gminy przedstawiła informację z działalności Rady za 2017 rok (informacja stanowi załącznik nr 20 do protokołu).
Informację na temat działalności:
- komisji rewizyjnej przedstawił przewodniczący komisji pan Robert Dziób ( informacja – załącznik nr 21 ),
- komisji rozwoju gospodarczego i finansów przedstawił przewodniczący komisji pan Artur Oleksiak ( informacja – załącznik nr 22 ),
- komisji oświaty, kultury i sportu przedstawiła przewodnicząca komisji pani Małgorzata Hola ( informacja – załącznik nr 23 ),
- komisji zdrowia, opieki społecznej, admonicji i bezpieczeństwa publicznego przedstawił przewodniczący komisji pan Wojciech Gądek ( informacja – załącznik nr 24 ).
Pkt.11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
- brak
Pkt. 12. Sprawy różne.
Radny Artur Oleksiak prosił o podjęcie działań dot. uporządkowania czasu świecenia oświetlenia ulicznego na terenie gminy. Poinformował, że oświetlenie jest włączone w różnych godzinach, ale nie tych co mamy założone.
Radny Marek Siwiec zwrócił się do radnego powiatu pana Zygmunta Ozgi i poinformował, że na drodze powiatowej - ul. Żarnowskiej- nadal są niedrożne studzienki odwadniające. Radny zauważył, że woda powinna się utrzymywać ok. godziny, a stoi dzień i dłużej. Jest to niebezpieczne zwłaszcza teraz gdy są przymrozki bo droga jest oblodzona. Radny podkreślił, że czeka na odpowiedź.
Radny Artur Oleksiak zwrócił się do radnego powiatu pana Zygmunta Ozgi z prośbą o przybliżenie tematu szpitala w Jędrzejowie tj. sytuacji oddziału pediatrycznego.
Radny powiatu pan Zygmunt Ozga zauważył, że w sprawie szpitala najwięcej informacji posiada radny Mariusz Zieliński, który jest członkiem rady powiatu ale go już nie ma na sesji. Odnosząc się do tematu drogi radny zapewnił, ze wystąpi do dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Jędrzejowie o udzielenie odpowiedzi na piśmie. Odnośnie oddziału pediatrycznego radny zauważył, że wszyscy wiedzą co się stało, oddział został zawieszony, starosta wystąpił do samorządów o wsparcie finansowe z czego co wie ze względów prawnych nie będzie to chyba możliwe bo szpital jest prowadzony przez spółkę i choćby się dało nie można inwestować w takie podmioty. Radny zauważył, że jest wielu obrońców oddziału ale nie ma osoby kompetentnej, która wskazała by sensowne rozwiązanie. Problem dot. tylko spraw finansowych, a nie tak jak wcześniej prezes spółki i NFZ twierdzili, że problemem związany jest z brakiem lekarzy. Radny poinformował, że szpital nie otrzymał w ubiegłym roku pieniędzy za nadwykonania w granicach 1.700.000zł. a nawet więcej. Spółka zwróciła się do NFZ o wypłatę pieniędzy i otrzymała odpowiedź, że wypłacone zostanie tylko 60% ale dopiero na przełomie II półrocza bieżącego roku. NFZ obniżył również kontrakt ze spółką o blisko 4 mln. co spowodowało, że pieniędzy jest mniej. Toczą się różne rozmowy i najprawdopodobniej oddział na nowo będzie uruchomiony. Nie jest wiadome kiedy to nastąpi ale na pewno do końca tego roku. W tej sprawie przesłano petycję do NFZ oraz do obecnego Ministra Zdrowia i puki co nie ma żadnego odzewu. Radny poinformował, że szpital mógłby zaskarżyć NFZ do sądu o odzyskanie pieniędzy jednakże dwa lata temu gdy była podobna sytuacja przeprowadzono 3 kontrole po których szpital musiał zapłacić 24.000zł. kary. Radny podkreślił, że nie jest obrońcą szpitala ale wszystko idzie w dobrą stronę. Starostwo może jeszcze wprowadzić zmiany w budżecie i przekazać środki ale szpital jest prowadzony przez spółkę i ktoś może zarzucić, że innym podmiotom gospodarczym też trzeba udzielić pomocy. Kończąc radny zauważył, że jest wielu obrońców oddziału, temat jest gorący ale nikt nie potrafi wskazać efektywnego rozwiązania. Radny wyjaśnił, że gdyby była decyzja o całkowitym zamknięciu oddziału to musi to nastąpić pół roku od zawieszenia i trzeba to zgłosić do Wojewody. Nie jest to jednak prawdą, że nie ma opieki medycznej bo jest SOR, inni lekarze i w przypadku gdy dziecko zachoruje to pomoc zostanie udzielona. Starostwo ma obowiązek utrzymać szpital ale nie jest jego właścicielem. Można ustalić stawkę za godzinę pracy pediatry w wysokości 120zł. ale lekarze z innych oddziałów też wtedy będą żądać podwyżki płac. Dlatego też nie można podchodzić w ten sposób do tematu, tj. że trzeba dać pieniądze i problem załatwiony. Kończąc radny podkreślił, że sprawa będzie miała skutek pozytywny.
Pkt. 13. Zamknięcie obrad sesji.
Po wyczerpaniu porządku obrad i głosów w dyskusji Przewodnicząca Rady Gminy Wodzisław pani Stanisława Nowak podziękowała wszystkim za udział w sesji i zamknęła obrady wypowiadając formułę –„ Wysoka Rado! – zamykam trzydziestą szóstą sesję Rady Gminy Wodzisław obecnej kadencji”.
Na tym protokół zakończono.
Protokolant                             Sekretarz Obrad      Przewodnicząca Rady Gminy
/ Aleksandra Adamska /            / Edyta Kruk /          / Stanisława Nowak /