DYREKTOR GMINNEGO ZESPOŁU OBSŁUGI SZKÓŁ
W Kuryłówce
ZAPRASZA WSZYSTKICH ZAINTERESOWANYCH
DO WZIĘCIA UDZIAŁU
na wykonanie dostaw zadania p.n.:
„Dostawa oleju opałowego lekkiego dla Zespołu Szkół w Dąbrowicy”
Wspólny Słownik Zamówień CPV 09.13.50.00-4
Ogłoszenie opublikowano w BZP dnia 06.09.2013 pod numerem 179727-2013
Termin realizacji: do dnia 31.10.2014
Tematem przetargu jest dostawa oleju opałowego lekkiego dla Zespołu Szkół w Dąbrowicy zgodnie z warunkami zawartymi w SIWZ. W oparciu o dotychczasowe zużycie, ilość zamawianego oleju opałowego wynosi maksymalnie 30.000 litrów w roku (30,0 m3). Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości do 30% w zależności od warunków atmosferycznych w okresie grzewczym.
W skład zamówienia wchodzi dostawa oleju opałowego lekkiego EKOTERM Plus wraz z transportem wg niżej podanych parametrów lub wg nie gorszych parametrów:
Olej opałowy dostarczany do Zleceniodawcy musi spełniać warunki normy: PN-C-96024 dla tego typu opału. Dokumentem potwierdzającym wymagane parametry będzie świadectwo jakości oleju opałowego dołączone do każdej dostawy.
Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert częściowych oraz wariantowych.
Zamawiający nie przewiduje umowy ramowej.
Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
W postępowaniu nie jest przewidziany wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej
Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, co do których jest brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz spełniają warunki:
- zawarte w art. 22 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 - prawo zamówień publicznych (Dz.U.2010 nr 113 poz. 759 z późniejszymi zmianami)
- W ciągu ostatnich trzech lat oferenci byli głównym dostawcą trzech dostaw o podobnej charakterystyce i cenie (aby spełniać ten wymóg, dostawy, na które oferent powołuje się, muszą być zrealizowane o wartości nie mniejszej niż 80% kwoty oferowanej w przetargu dla jednego odbiorcy.)
- Przedmiot przetargu musi być zrealizowany zgodnie z założeniami siwz
- nie podlegaja wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 - prawo zamówień publicznych (Dz.U.2010 nr 113 poz. 759 z późniejszymi zmianami)
Spełnienie warunków przez oferentów zostanie zweryfikowane poprzez złożenie odpowiednich dokumentów jako załączników do oferty a ich ocena odbędzie się na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Aby oferta była kompletna należy złożyć:
1. Wypełniony i podpisany "FORMULARZ OFERTOWY" (którego wzorzec przedstawiono w dziale "V" niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), oraz dodatkowe dokumenty potwierdzające spełnienie warunków.
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia:
a) Zaświadczenie z właściwego organu rejestrowego, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy (określające formę prawną lub status prawny, miejsce rejestracji oraz siedzibę, itp.). W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokumenty złożone przez każdy podmiot z osobna.
W przypadku osób fizycznych – oświadczenie o braku podstaw wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1
pkt 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) – zawarto w zał. nr 1
b) Zaświadczenie o nie zaleganiu z podatkami z właściwego Urzędu Skarbowego, z wyjątkiem przypadków w których tacy oferenci uzyskali zgodę na zwolnienie z takich płatności, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości podatkowych.
c) Zaświadczenie z ZUS-u o nie zaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne, z wyjątkiem przypadków w których tacy oferenci uzyskali zgodę na zwolnienie z takich płatności, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości podatkowych.
d) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający:
- że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert
- że nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert
Uwaga: Dokumenty wymienione powyżej mogą być przedstawione w formie oryginału lub poświadczone za zgodność z oryginałem przez upoważnioną do tego osobę lub notariusza. Dokumenty te powinny być składane zgodnie z zasadami, o których mowa w § 2 ust. 2 i § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.2009 nr 226 poz.1817).
3. W celu wykazania spełnienia warunków (art. 22 ust.1 ustawy pzp).
4. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego
5. Inne dokumenty niezbędne do oceny oferty
Oświadczenia muszą być złożone w formie oryginałów podpisanych przez właściwe osoby.
6. W przypadku wnoszenia wspólnej oferty przez spółkę cywilną lub konsorcjum składające się z dwóch lub więcej podmiotów gospodarczych, oferta taka musi spełniać następujące wymagania:
a) zawierać dokumenty i oświadczenia wymienione powyżej pkt. 1.2.1 oraz 1.2.2. dla każdego z podmiotów.
b) musi być podpisana w taki sposób, by zobowiązywała prawnie wszystkie strony;
c) jeden z podmiotów zostanie wyznaczony jako odpowiedzialny i jego upoważnienie będzie udokumentowane pełnomocnictwem podpisanym przez upełnomocnionych przedstawicieli pozostałych podmiotów.
Uwaga: Kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty.
W przypadku spółek zastosowanie ma również art. 230 Ustawy z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych, a odpowiednie dokumenty Wykonawca przedstawi z chwilą podpisania umowy.
Przed podpisaniem umowy, Wykonawca przedstawi również umowę regulującą współpracę pomiędzy wspólnie działającymi Wykonawcami.
7. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – określonych w pkt 2.3 SIWZ, – polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Zobowiązanie tych podmiotów powinno zawierać również opis w jaki sposób zamierzają udostępnić to doświadczenie na rzecz Wykonawcy – jak je realizować.
8. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – określonych w pkt 2.3 SIWZ, – polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, należy przedstawić w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt. 1.2.2. SIWZ. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio.
UWAGA!!! Do poszczególnych załączników należy załączyć dokumenty potwierdzające zgodnie z opisami zawartymi w tych załącznikach.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia należy nabyć w siedzibie Zamawiającego w cenie 24,60 zł brutto. Wniosek o przekazanie SIWZ należy złożyć zgodnie z art. 42 ustawy prawo zamówień publicznych. SIWZ jest dostępna nieodpłatnie na stronie BiP Urzędu Gminy Kuryłówka http://www.kurylowka.biuletyn.net pod ogłoszeniem o niniejszym postępowaniu. W tej samej sekcji będą publikowane wszelkie informacje, wyjaśnienia i wszelka korespondencja dotycząca niniejszego postępowania oraz wyniki.
Oferty należy złożyć w siedzibie Zamawiającego lub drogą pocztową do dnia 20.09.2012 godz. 10.00 na adres: Gminny Zespół Obsługi Szkół w Kuryłówce 37-303 Kuryłówka – godz. pracy Urzędu: 7.30 – 15.30
Decyduje czas faktycznego wpływu oferty do Zamawiającego.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 20.09.2013 godz. 10.30 w siedzibie Zamawiającego.
Termin związania ofertą wynosi 30 dni od daty otwarcia ofert
Punktacja zostanie wyliczona matematycznie wg wzoru podanego w SIWZ.
Osobą upoważnioną do kontaktów z oferentami jest:
W zakresie przedmiotu zamówienia:
Józef Błoński
Dyrektor Gminnego Zespołu Obsługi Szkół w Kuryłówce tel. 017 2438094
Anna Bienias
Główna Księgowa tel. 017 2438094
WYJAŚNIENIA
1. Czy dostawy oleju opałowego realizowane będą w dni robocze od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy (Dz.U. Nr 4 poz. 28 z póź. zm.)?
Odp. Dodano do wzoru umowy w §8 ust. 4 Dostawy oleju opałowego odbywać się będą w dni robocze od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach wskazanych w zapotrzebowaniu, § 8 ust. 2
2. W jakich godzinach w ciągu doby będą mogły być realizowane dostawy?
Odp. Dodano do wzoru umowy w §8 ust. 4 Dostawy oleju opałowego odbywać się będą w dni robocze od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach wskazanych w zapotrzebowaniu, § 8 ust. 2
3. Za jaką ilość paliwa Wykonawca będzie wystawiał fakturę VAT. Czy potwierdzoną przez Zamawiającego ilość dostarczonego paliwa przyjmowana w ilościach rzeczywistych, obserwowalnych bez uwzględnienia jego temperatury, czy potwierdzoną ilość dostarczonego paliwa przeliczaną wg PN-ISO 91-1 na ilość w temperaturze referencyjnej 15 º C, zgodną z ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 z poź. zmian. –
Odp.Dodano do umowy w § 5 /w temperaturze referencyjnej 150C/
4. Czy Zamawiający dopuszcza przekazywanie faktur VAT w formie elektronicznej zgodnie z artykułem 106 ust. 10 i 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) oraz Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28.03.2011 r. w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich przechowywania oraz trybu udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej (Dz.U. z 2011 r. nr 68 poz. 360)? -
Odp. W § 7 Dodano do umowy /w formie papierowej/
5.Według zapisów wzoru umowy (załącznik nr 5 do siwz) cenę oleju napędowego należy skalkulować na dzień otwarcia ofert. Zamawiający tymi zapisami naruszenia art. 7 ustawy - Prawo zamówień publicznych, dopuszcza bowiem do nierównego traktowania wykonawców. Określenie dnia otwarcia ofert (tj. 20.09.2013) jako daty, na którą ma być skalkulowana oferta uniemożliwia wykonawcom złożenie ofert za pośrednictwem poczty czy firm kurierskich, a więc pozostawia jedynie możliwość osobistego złożenia ofert (Rynek paliw płynnych charakteryzuje się częstymi zmianami ich cen, które na bieżąco producenci publikują na swych stronach internetowych. Dystrybutorzy paliw ceny zakupu określane mają wg następującej formuły: cena zakupu = cena producenta publikowana na jego stronie internetowej w dniu zakupu +/- marża/opust). Powoduje również, że niektórzy wykonawcy będą mieli tylko kilka godzin na sporządzenie oferty ceowej. Wykonawcy oferujący paliwo produkcji PKN ORLEN S.A. oraz Grupy LOTOS S.A. uzyskują informacje o aktualnych cenach na dany dzień dopiero o godzinie 0.00 tego dnia, czyli będą mieli 10 godzin na sporządzenie oferty cenowej i osobiste dostarczenie jej do siedziby Zamawiającego.
W myśl art. 39 ustawy - Prawo zamówień publicznych w przetargu nieograniczonym, na jego publiczne ogłoszenie oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy . W przedmiotowym postępowaniu, ten warunek nie będzie spełniony – nie wszyscy wykonawcy spełniający warunki w nim udziału będą mogli w odpowiednim czasie złożyć ofertę. Wnosimy wiec o wyznaczenie innego dnia niż dzień otwarcia ofert, na który ma być wyznaczona cena ofertowa, a tym samym z którego ma być przyjęta cena producenta podawana na jego stronie internetowej do wyliczenia tej ceny i wprowadzenie stosownych modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Odp. Ryzyko wyliczenia i określenia ceny na podstawie trendu dokonuje Wykonawca. Zgodnie z zapisami SIWZ pierwsza dostawa ma odbywać się w cenie podanej w ofercie a więc i tutaj Wykonawca może regulować swoje zyski marżą. Jest to zasada wolnorynkowa i nie może tu być mowy o naruszeniu art. 7 ustawy. Dopiero waloryzacja w dalszym terminie odbywać się będzie zgodnie z § 6 umowy.
6. W zawiązku z przewidzianą w §9 ust 2 wzoru umowy karą za nieterminową realizacje dostawy, wnosimy aby zamówienia na poszczególne partie paliwa były składane wyłącznie za pośrednictwem faksu lub maila. Telefoniczne wywoływanie dostaw może powodować spory co do terminu złożenia zamówienia, trudno będzie udowodnić stronom umowy kiedy zostało złożone zamówienie lub zamówienie zostało przyjęte.
W związku z powyższym wnosimy o modyfikację §8 ust. 2 wzoru umowy (załącznik nr 4 do siwz) tak aby zamówienia mogły być składane wyłącznie faksem lub mailem.
Odp. W umowie w §7 ust. 2 skreślono /telefonicznie/
7. Od jakiej wartości zamówienia będą liczone kary przewidziane w §9 ust. 1 i 2 wzoru umowy, netto czy brutto? Wnosimy o doprecyzowanie tej kwestii.
Odp. W §9 umowy dodano - /od wartości brutto/.
WYNIKI
W dniu dzisiejszym t.j. 20.09.2013 Komisja dokonała wyboru oferty. Złożono jedną ofertę z ceną 3.729,00 zł /m3. Ofertę złożyła firma: Dystrybutor Paliw MAANTE w Leżajsku Sp. z o. o 37-300 Leżajsk, ul. St. Boronia 8. Dokumenty złożono prawidłowo. W związku z powyższym wybrano ją jako najkorzystniejszą i umowa zostanie podpisana w dniu 24.09.2013