Urząd Gminy Pątnów
Pątnów, dnia 20.09.2007
Znak: GK/7624/D/20/2007
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA
Na podstawie art. 46a ust.1 i 7 pkt 4, art. 48 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku Nr 129, poz. 902 ) w związku z § 3 ust. 1 pkt 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami)
środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi gminnej w miejscowościach Kamionka, gmina Pątnów.
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Miejsce realizacji przedsięwzięcia przewidziane w liniach rozgraniczających na działkach oznaczonych nr: 21, 22, 501, 508, 76, 103, 110, 120, 315, 107/1, 123/1, 150, 124, 176, 202, 119, 201, 265, 178, 177, 171, 170, 169, 505, 128/1, 203, 204, 205/2, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 224, 500/6, 500/4, 501/3, 499/1, 501/2, 499/2, 137, 136, 135, 134, 133, 132, 131, 130, 129/3, 129/2, 129/1, 118 - położonych w miejscowości Kamionka gmina Pątnów.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
2.1 Wykorzystanie terenu w fazie realizacji projektowej drogi gminnej będzie polegało na konieczności przeprowadzenia prac ziemnych związanych z budową nowej konstrukcji drogi oraz renowacją rowów przydrożnych. Znaczy to, że w związku z budową drogi zajdzie konieczność usunięcia wierzchniej warstwy gleby. W miejscach gdzie przebiegają obecnie drogi gruntowe wierzchnia warstwa będzie znacząco ubita i wymieszana z kruszywami stosowanymi do uzupełniania ubytków nawierzchni dróg gruntowych. Humus zdjęty w czasie prac ziemnych z terenów nieutwardzonych zostanie docelowo rozplantowany na terenach sąsiednich lub przekazanych zewnętrznemu odbiorcy. Nawierzchnia zdjęta z terenów utwardzonych, będąca ziemią wymieszaną z kruszywem, zostanie wykorzystana na podbudowę nawierzchni nowej drogi lub przekazana odbiorcy zewnętrznemu.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne dla uwzględnienia w projekcie budowlanym Istniejąca droga o nawierzchni gruntowej. Teren w części zabudowany - domy jednorodzinne i gospodarstwa rolne, na pozostałej części pola uprawne i łąki. Projektowana budowa drogi na czterech odcinkach jako dojazd do w.w. elementów zagospodarowania terenu. Nawierzchnia drogi projektowanej - bitumiczna o szerokości 5,0 m i 3,50 m z mijankami, rowy jednostronne. Długość drogi w opracowaniu ~ 3880m. 3.1 obszar oddziaływania przedsięwzięcia Wschodnia granica terenu planowanej lokalizacji drogi gminnej znajduje się w odległości około 6 km od granicy Załęczańskiego Parku Krajobrazowego. Granica ta znajduje się również w odległości około 7 km od zachodniej granicy obszaru wchodzącego w skład sieci Natura 2000 - Załęczański Łuk Warty (PLP00007). Brak jest czynników które mogłyby zmienić dotychczasowy obszar oddziaływania. Opracowanie swoim zakresem obejmuje budowę drogi na czterech odcinkach o zróżnicowanej długości i parametrach technicznych. Po realizacji inwestycji, ze względu na utrzymany charakter drogi (droga klasy D - dojazdowa) należy uznać, że charakter ruchu nie ulegnie zmianie. W związku z tym, można stwierdzić, że nie zmienia się obszar na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie poza dotychczasowy obszar oddziaływania. 3.2 ochrona przed hałasem Aktualnie jedynymi źródłami hałasu na terenie planowanej lokalizacji drogi gminnej i w jej otoczeniu jest znajdująca się tam droga gruntowa oraz położone wzdłuż niej gospodarstwa i zabudowania mieszkalne. Hałas spowodowany poruszaniem się po istniejącej drodze gminnej o nawierzchni nieutwardzonej z ubytkami i wybojami w nawierzchni może się zmniejszyć po wymianie nawierzchni na nową. Należy stwierdzić, iż projektowana droga, w związku z przewidywanym charakterem ruchu i klasą drogi, nie będzie powodowała ponadnormatywnego oddziaływania na klimat akustyczny w swoim otoczeniu. 3.3 ochrona wód i gleby wraz ze wskazaniem odbiorników wód opadowych Istniejąca gruntowa droga gminna odwadniana jest powierzchniowo, poprzez rowy otwarte przydrożne lub brak odwodnienia. Zgodnie z dokumentacją geologiczną sporządzoną w dniu 07.05.2007 (otwory badawcze z dnia 30.03.2007) przez EKO-GEO-SERWIS mgr Leszek Kozołup, na potrzeby projektu drogi gminnej, na obszarze projektowanej drogi woda gruntowa występuje na głębokości od 1,20m do 1,50m ppt. Projektowana droga gminna będzie odwadniana powierzchniowo zgodnie z naturalnym spadkiem terenu do planowanych do wykonania wzdłuż trasy jej przebiegu rowów przydrożnych. Odwodnienie będzie prowadzone poprzez odpowiednie wyprofilowanie nawierzchni drogi. Woda trafiająca do rowów będzie odprowadzana w części do istniejących rowów odprowadzających w ciągu trasy 1 i trasy 2, a w części będzie wsiąkała w grunt lub odparowywała. W związku z przewidywanym charakterem i natężeniem ruchu oraz klasą drogi, zagrożenie spływem substancji ropopochodnych z projektowanej drogi w związku z ruchem pojazdów silnikowych i tym samym możliwym zanieczyszczeniem wód opadowych i roztopowych (okres zimowy) substancjami ropopochodnymi, można uznać za znikome i pomijalne. 3.4 ochrona powietrza atmosferycznego Jedynymi a więc i głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza związanymi z projektowaną drogą gminną będą pojazdy silnikowe poruszające się po niej po jej uruchomieniu. Aktualnie ruch po drodze gruntowej, szczególnie w okresie letnim, powoduje znaczne i uciążliwe dla zabudowań i ludzi przebywających w pobliżu pasa drogowego, pylenie nawierzchni. Należy stwierdzić, iż projektowana droga, w związku z przewidywanym charakterem ruchu i klasą drogi, nie będzie powodowała ponadnormatywnego oddziaływania na powietrze atmosferyczne. Jej funkcjonowanie nie będzie powodowało przekraczania dopuszczalnych norm stężeń emisji zanieczyszczeń w powietrzu. 3.5 gospodarka ściekowa i postępowanie z odpadami W związku z funkcjonowaniem projektowanej drogi gminnej będzie dochodziło do powstania jedynie wód opadowych. Jej eksploatacja nie będzie się wiązała z powstawaniem ścieków w ścisłym tego słowa znaczeniu. Funkcjonowanie projektowanej drogi gminnej nie będzie wiązało się praktycznie z powstawaniem odpadów. Nie planuje się bowiem czyszczenia powierzchni drogi przy pomocy urządzeń mechanicznych czy też ręcznych. 4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenia wystąpienia poważnych awarii Funkcjonowanie projektowanej drogi gminnej nie będzie wiązało się z możliwością powstania poważnej awarii przemysłowej. 5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do tych przedsięwzięć (dotyczy przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko) Teren inwestycji jest położony w centralnej części Polski. Odległość od najbliższej granicy przekracza 150 kilometrów w linii prostej. Oddziaływanie inwestycji nie ma charakteru ponadnormatywnego poza jej granicami. Projektowana droga gminna nie będzie więc wykazywała również oddziaływania transgranicznego. 6. Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania (dotyczy przypadków przewidzianych w art. 135 ust. 1 ustawy prawo ochrony środowiska, tzn. przypadku, gdy w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, z analizy porealizacyjnej albo z przeglądu ekologicznego wynika, że mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu) Dla istniejącego stanu zabudowy i zagospodarowania otoczenia planowanego przedsięwzięcia nie ma potrzeby ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania. 7. Wnioskodawca jest zobowiązany do: 7.1 uzyskania decyzji pozwolenia na budowę obiektu budowlanego, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych - na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity z 2003r. Dz.U. Nr 207, poz. 2016 ze zmianami), 7.2 dokonania zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części - na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity z 2003r. Dz.U. Nr 207, poz. 2016 ze zmianami). Termin ważności decyzji dwa lata. W dniu 6.06 2007 roku wpłynął wniosek Pana Andrzeja Kiedosa - Kierownika Referatu Ogólnego Gospodarki Komunalnej i Inwestycji w UG Pątnów w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi gminnej w m. Kamionka w liniach rozgraniczających na działkach w/g załączonego wykazu. W związku z powyższym tutejszy Urząd zwrócił się do Starostwa Powiatowego w Wieluniu, Wydziału Środowiska i Rolnictwa oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieluniu z zapytaniem czy dla przedmiotowej inwestycji wymagane będzie sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Na powyższe tutejszy Urząd otrzymał Postanowienie Starostwa Powiatowego w Wieluniu, Wydziału Środowiska i Rolnictwa - RS.7633-31/07 z dnia 15 czerwca 2007r. określające zakres raportu oraz opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieluniu - PSSE-ZNS-460-34/07 z dnia 18.06.2007r. Wójt Gminy Pątnów Postanowieniem GK/7632/2/2007 z dnia 27.06.2007r. uznał, że dla przedsięwzięcia polegającego na "Budowie drogi gminnej w m. Kamionka" obowiązek sporządzenia raportu winien być wymagany. Pismem GK/7624/16/2007 z dnia 4.07.2007r. Wójt Gminy Pątnów zwrócił się do PPIS w Wieluniu i Starostwa Powiatowego w Wieluniu z prośbą u uzgodnienie warunków realizacji powyższego przedsięwzięcia. Planowana inwestycja została uzgodnione pozytywnie przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu, Wydział Środowiska i Rolnictwa postanowieniem RS.7633-31/07 z dnia 17 lipca 2007 roku (data wpływu 10.08.2007) oraz przez Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wieluniu postanowieniem Nr PSSE-ZNS-460-34/07 z dnia 24.07.2007 (data wpływu 30.07.2007r.). Wniosek inwestora wraz z raportem oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznej wiadomości na okres 21 dni. W czasie wyłożenia nie zostały wniesione żadne uwagi i wnioski. Zgodnie z art. 46 ust. 4b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin, o którym mowa w ust. 4b, może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeśli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Od decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu za pośrednictwem Wójta (organu wydającego decyzję) w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Wniesienie odwołania wymaga uiszczenia opłaty skarbowej w znaczkach w wysokości 5.00 zł na odwołanie i po 0.50 zł za każdy załącznik. Otrzymują: 1. Pan Andrzej Kiedos Kierownik Referatu Ogólnego Gospodarki Komunalnej i Inwestycji w Urzędzie Gminy Pątnów 2. PPIS w Wieluniu ul. POW. 14 98-300 Wieluń 3. Starostwo Powiatowe w Wieluniu Wydział Środowiska i Rolnictwa Pl. Kazimierza Wielkiego 2 98-300 Wieluń 4. a/a
