1. Świadczenia pieniężne jest to świadczenie obligatoryjne (obowiązkowe), przysługujące na podstawie art. 37 ustawy o pomocy społecznej: 1. osobie pełnoletniej, samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej; 2. osobie pełnoletniej, pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie; i stanowi uzupełnienie dochodu tych osób do kryterium ustawowego.
Zasiłek stały ustala się w wysokości: -
- w przypadku osoby samotnie gospodarującej - różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 444,00 zł miesięcznie;
- w przypadku osoby w rodzinie - różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie, a dochodem na osobę w rodzinie.
Kwota zasiłku nie może być niższa niż 30,00 zł miesięcznie. Świadczenie to jest zadaniem własnym gminie, finansowanym z budżetu państwa. świadczenie przysługuje na podstawie art. 38 ustawy o pomocy społecznej; adresowane jest do osób i rodzin bez dochodów lub o dochodach niższych niż ustawowe kryterium oraz zasobach pieniężnych nie wystarczających na zaspokojenie niezbędnych potrzeb życiowych, zwłaszcza ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego.
Zasiłek okresowy ustala się: -
- w przypadku osoby samotnie gospodarującej - do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 444,00 zł miesięcznie;
- w przypadku rodziny - do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny, a dochodem tej rodziny.
Kwota tak ustalonego zasiłku okresowego nie może być niższa niż 50% różnicy między: -
- kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby;
- kryterium dochodowym rodziny, a dochodem tej rodziny.
Okres, na jaki przyznane zostanie to świadczenie, ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy. Wypłata zasiłku jest zadaniem własnym gminy, dotowanym z budżetu państwa.
Zasiłek okresowy może być przyznany w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, ale pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku (art. 41 ustawy o pomocy społecznej). - zasiłki celowe
Zasiłek celowy jest świadczeniem fakultatywnym, przyznawanym na podstawie art. 39 ustawy o pomocy społecznej, na zaspokojenie niezbędnej potrzeby życiowej, a w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu. Osobom bezdomnym i innym osobom nie posiadającym dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń zdrowotnych może być przyznany zasiłek celowy na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne. Zasiłek celowy może być przyznany również w formie biletu kredytowanego.
· zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego
jest to świadczenie przysługujące na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej i może być przyznane osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego. W takim przypadku, zasiłek może być przyznany niezależnie od dochodu i może nie podlegać zwrotowi. -
- zasiłek celowy na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną
jest to świadczenie przysługujące na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej i może być przyznane osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. W takim przypadku, zasiłek może być przyznany niezależnie od dochodu i może nie podlegać zwrotowi. - specjalny zasiłek celowy
jest świadczeniem przysługującym na podstawie art. 41 ustawy o pomocy społecznej i może być przyznane w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium ustawowe - w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny. - Zasiłek celowy na zasadach zwrotu
świadczenie to może być przyznane w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe, ale pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku (art. 41 ustawy o pomocy społecznej).
- pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie
Świadczenie fakultatywne, przysługujące na mocy art. 43 ustawy o pomocy społecznej; może być przyznawane:
-
- w formie pieniężnej – w formie jednorazowego zasiłku celowego lub nieoprocentowanej pożyczki. Pożyczka może być umorzona w całości lub w części, jeżeli przyczyni się do szybszego osiągnięcia celów pomocy społecznej.
- w formie rzeczowej - polega na udostępnieniu maszyn i narzędzi pracy stwarzających możliwość zorganizowania własnego warsztatu pracy oraz urządzeń ułatwiających niepełnosprawnym pracę. Przedmioty te i urządzenia są udostępniane na podstawie umowy użyczenia.
2. Świadczenia niepieniężne - schronienie, posiłek, niezbędne ubranie,
Ośrodek Pomocy Społecznej udziela schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym. Udzielenie schronienia następuje poprzez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w Hostelu Socjalnym w Nochowie lub w Schronisku dla Kobiet w Śremie.
W zakresie dożywiania Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje wieloletni program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". W ramach Programu są realizowane działania dotyczące w szczególności:
1. zapewnienia pomocy w zakresie dożywiania: a. dzieciom do 7 roku życia, b. uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej, c. osobom i rodzinom znajdującym się w sytuacjach wymienionych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, z późn. zm.), w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym - w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych; Pomoc w zakresie dożywiania może być przyznana nieodpłatnie osobom i rodzinom, o których mowa wyżej, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150 % kryterium dochodowego, o którym mowa odpowiednio w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej. W przypadku: -
- osoby samotnie gospodarującej, jest to kwota: 715,50 zł,
- rodziny 526,50 zł na osobę w rodzinie.
Pomoc w formie posiłku może być przyznana odpłatnie osobom i rodzinom wymagającym wsparcia w tej formie, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie przekracza wyżej wymienione kryterium. - składki na ubezpieczenie zdrowotne,
Składki zdrowotne ośrodek pomocy społecznej opłaca za osoby: - pobierające zasiłek stały,
- bezdomne objęte indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności na zasadach określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
- bezrobotne objęte indywidualnym programem wychodzenia z bezrobocia na zasadach określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia.
- składki na ubezpieczenia społeczne,
Za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem, ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby opiekującej się nie przekracza 150% kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie i osoba opiekująca się nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytułów lub nie otrzymuje emerytury albo renty. Dotyczy to również osób, które w związku z koniecznością sprawowania opieki pozostają na bezpłatnym urlopie. Przez ojca i matkę należy rozumieć również ojca i matkę współmałżonka. Konieczność sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad osobami, wymienionymi wyżej, stwierdza lekarz ubezpieczenia zdrowotnego w zaświadczeniu wydanym nie wcześniej niż na 14 dni przed złożeniem wniosku o przyznanie świadczenia. Składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w wysokości określonej przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych jest opłacana przez okres sprawowania opieki. Składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe nie przysługuje osobie, która w dniu złożenia wniosku o przyznanie świadczenia:
0. ukończyła 50 lat i nie posiada okresu ubezpieczenia (składkowego i nieskładkowego) wynoszącego co najmniej 10 lat; 1. posiada okres ubezpieczenia (składkowy i nieskładkowy) wynoszący 20 lat w przypadku kobiet i 25 lat w przypadku mężczyzn. Przy ustalaniu okresu ubezpieczenia, o którym mowa wyżej, okresy nieskładkowe ustala się w wymiarze nieprzekraczającym jednej trzeciej udowodnionych okresów składkowych. - pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie,
- sprawienie pogrzebu,
Pomoc społeczna obejmuje również obowiązek sprawienia pogrzebu w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego. Sprawienie pogrzebu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. - praca socjalna, poradnictwo specjalistyczne, interwencja kryzysowa, pomoc instytucjonalna
Ośrodek Pomocy Społecznej oferuje osobom i rodzinom pomoc w formie pracy socjalnej, poradnictwa specjalistycznego w szczególności prawnego, psychologicznego, pedagogicznego. Pracownicy socjalni udzielają również pomocy w załatwianiu spraw urzędowych oraz w utrzymaniu kontaktów z otoczeniem. Niezależnie od kryterium dochodowego osobom i rodzinom udzielana jest pomoc w postaci pracy socjalnej, poradnictwa specjalistycznego, w szczególności prawnego i psychologicznego. Są to świadczenia fakultatywne. - usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia,
Jeżeli wymaga tego indywidualna sytuacja, osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych, a są jej pozbawione, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych (art. 50 ustawy o pomocy społecznej). Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Zgodnie z Uchwałą Nr XVIII/122/2004 Rady Miejskiej w Książu Wlkp. z dnia 28 czerwca 2004 r.: § Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługują nieodpłatnie świadczeniobiorcy, którego dochód nie przekracza100% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz. U. Nr 64, poz. 593/. § Osobom z dochodem powyżej określonego w pkt. 1 kryterium dochodowego odpłatność za usługi opiekuńcze ustalona jest według poniższych zasad. § Wysokość ceny usługi, o których mowa w ust. 1 wynika z treści zawartej w umowie pomiędzy Ośrodkiem Pomocy Społecznej a podmiotem świadczącym usługę. Zakres % dochodów powyżej kryterium zawartego w art. 8 ustawy | Wysokość opłaty w % ustalona od ceny usługi dla: | Osób samotnie gospodarujących | Osób gospodarujących w rodzinie | 101% do 120% | 5% | 5% | 121% do 140% | 5% | 10% | 141% do 150% | 10% | 15% | 151% do 170% | 10% | 20% | 171% do 180% | 15% | 25% | 181% do 190% | 20% | 30% | 191% do 200% | 30% | 40% | 201% do 300% | 50% | 50% | powyżej 300% | 100% | 100% | | | | |
Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym w zakresie:
0. uczenia i rozwijania umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, 1. pielęgnacji - jako wspieranie procesu leczenia, 2. rehabilitacji fizycznej i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z późn. zm.), 3. pomoc mieszkaniowa, w tym: 4. zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535, z późn. zm.). Ośrodek pomocy społecznej, przyznając usługi opiekuńcze, ustala ich zakres, okres i miejsce świadczenia.
Odpłatność za specjalistyczne usługi opiekuńcze uregulowana jest w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U z 2005 r., Nr 189, poz. 1598) i ustala się ją zgodnie z niżej przedstawionymi tabelami: Przedziały dochodu uzyskiwanego przez osobę samotnie gospodarującą Dochód osoby samotnie gospodarującej | Wskaźniki odpłatności w procentach ustalone od ceny specjalistycznej usługi za 1 godzinę | do 461,00 zł = 100% | do 461,00 zł | nieodpłatnie | powyżej 100% do 132,5% | 461,01 zł do 610,83 zł | 1,5 % | powyżej 132,5% do 165% | 610,84 zł do 760,65 zł | 3 % | powyżej 165% do 187,5% | 760,66 zł do 864,38 zł | 5 % | powyżej 187,5% do 220% | 864,39 zł do 1.014,20 zł | 7 % | powyżej 220% do 237,5% | 1.014,21 zł do 1.094,88 zł | 11 % | powyżej 237,5% do 255% | 1.094,89 zł do 1.175,55 zł | 15 % | powyżej 255% do 265% | 1.175,56 zł do 1.221,65 zł | 22,5 % | powyżej 265% do 275% | 1.221,66 zł do 1.267,75 zł | 30 % | powyżej 275% do 282,5% | 1.267,76 zł do 1.302,33 zł | 45 % | powyżej 282,5% do 290% | 1.302,34 zł do 1.336,90 zł | 60 % | powyżej 290% do 310% | 1.236,91 zł do 1.429,10 zł | 75 % | powyżej 310% do 330% | 1.429,11 zł do 1.521,30 zł | 90 % | powyżej 330% | 1.521,31 | 100 % |
Przedziały dochodu przypadającego na osobę w rodzinie Dochód osoby samotnie gospodarującej | Wskaźniki odpłatności w procentach ustalone od ceny specjalistycznej usługi za 1 godzinę | do 461,00 zł = 100% | do 461,00 zł | nieodpłatnie | powyżej 100% do 132,5% | 461,01 zł do 610,83 zł | 3,5 % | powyżej 132,5% do 165% | 610,84 zł do 760,65 zł | 7 % | powyżej 165% do 187,5% | 760,66 zł do 864,38 zł | 11 % | powyżej 187,5% do 220% | 864,39 zł do 1.014,20 zł | 15 % | powyżej 220% do 237,5% | 1.014,21 zł do 1.094,88 zł | 20 % | powyżej 237,5% do 255% | 1.094,89 zł do 1.175,55 zł | 25 % | powyżej 255% do 265% | 1.175,56 zł do 1.221,65 zł | 32,5 % | powyżej 265% do 275% | 1.221,66 zł do 1.267,75 zł | 40 % | powyżej 275% do 282,5% | 1.267,76 zł do 1.302,33 zł | 55 % | powyżej 282,5% do 290% | 1.302,34 zł do 1.336,90 zł | 70 % | powyżej 290% do 310% | 1.236,91 zł do 1.429,10 zł | 85 % | powyżej 310% do 330% | 1.429,11 zł do 1.521,30 zł | 100 % | powyżej 330% | 1.521,31 | 100 % |
Ośrodek Pomocy Społecznej w Książu Wlkp. realizuje Rządowy Program zgodnie z ustawą z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. Nr 267, poz. 2259). Ustawa ta weszła w życie z dniem 31 grudnia 2005 r. i obowiązywć będzie do dnia 31 grudnia 2009 r. Sposób realizacji wymienionego programu wieloletniego, a także sposób planowania i dokonywania podziału środków budżetu państwa przyznanych na realizację programu oraz zakres i formy monitorowania realizacji programu określa rozporzadzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. w sprawie realizacji programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. Nr 25, poz. 186, z późn. zm.). W ramach systemu pomocy społecznej funkcjonują także placówki zapewniające środowiskową opiekę półstacjonarną. Są to ośrodki wsparcia, które zapewniają całodzienny pobyt, posiłki, podstawowe świadczenia opiekuńcze, rekreacyjno – kulturalne, edukacyjne, rehabilitacyjne. |